印度尼西亞是全球重要的卷煙市場和主要煙草生產(chǎn)國之一，因?yàn)闊煵莓a(chǎn)業(yè)在印尼國家經(jīng)濟(jì)中有著十分重要的地位，所以該國對于控?zé)煿ぷ饕恢北容^謹(jǐn)慎。它也是全球范圍內(nèi)少數(shù)沒有正式加入世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約的國家之一。同時(shí)，印尼對新型煙草制品的監(jiān)管也尚不完善。

在印尼，電子煙要比加熱卷煙更為流行一些。因?yàn)殡娮訜煴燃訜峋頍熢谟∧嵘鲜懈?#xff0c;電子煙是2010年在印尼上市的，而加熱卷煙是在2019年才推向印尼市場。根據(jù)印尼發(fā)展基金會的研究，2020年該國約有220萬名電子煙消費(fèi)者。

印尼政府把非卷煙煙草產(chǎn)品劃分為其他煙草加工產(chǎn)品。這些產(chǎn)品包括鼻煙、嚼煙、電子煙和加熱卷煙等。所有其他煙草加工產(chǎn)品都按照57%的稅率進(jìn)行征稅。

印尼發(fā)展基金會認(rèn)為，印尼政府對新型煙草制品征收的稅費(fèi)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诳扇紵煵莓a(chǎn)品的稅費(fèi)，應(yīng)提高印尼消費(fèi)者對新型煙草制品的購買力和購買便利性。

除了關(guān)于進(jìn)口和消費(fèi)稅的規(guī)定外，針對新型煙草制品，印尼目前還沒有出臺具體而全面的監(jiān)管規(guī)定，不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于新型煙草制品的態(tài)度各不相同，有關(guān)政策尚未完全協(xié)調(diào)統(tǒng)一。印尼食品和藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)想要禁止電子煙，但印尼衛(wèi)生部希望像管控傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品那樣對電子煙進(jìn)行監(jiān)管。

在中低收入國家，購買力對于新型煙草制品的發(fā)展是一個(gè)挑戰(zhàn)。

印尼發(fā)展基金會的哈里斯·西亞吉安認(rèn)為，新型煙草制品會在印尼市場取得成功。他說：“印尼人口總量超過2億人，其中受過教育的中產(chǎn)階層大約有5200萬人。過去20年，許多貧困人口實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，跨入了受過教育的中產(chǎn)階級行列。這對于新型煙草制品發(fā)展來說是一個(gè)很好的機(jī)會。印尼中產(chǎn)階級一直是該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力，自2002年以來，這部分群體的消費(fèi)水平每年都在增長。一個(gè)合適的品牌大使、產(chǎn)品便利性以及購買能力對于新型煙草制品銷售成功起著非常重要的作用。”