新型煙草制品主要是指以加熱卷煙、電子煙為代表的煙草制品。

世界衛(wèi)生組織在《公約》締約方第八次會(huì)議決議中指出，加熱煙草制品是煙草制品，因此必須遵守《公約》的各項(xiàng)規(guī)定。據(jù)世界衛(wèi)生組織2020年統(tǒng)計(jì)，除11個(gè)國(guó)家（巴西、朝鮮、埃塞俄比亞、印度、伊朗、墨西哥、挪威、巴拿馬、新加坡、敘利亞、東帝汶）禁止銷售加熱卷煙外，大部分國(guó)家和地區(qū)允許加熱卷煙銷售并對(duì)其進(jìn)行不同程度的監(jiān)管。2021年，柬埔寨宣布禁止加熱卷煙的銷售、使用和商業(yè)化活動(dòng)。

不同于加熱卷煙，各國(guó)和地區(qū)對(duì)電子煙的法律屬性還沒(méi)有一致認(rèn)同。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有62個(gè)國(guó)家和地區(qū)將電子煙作為煙草制品進(jìn)行監(jiān)管，25個(gè)國(guó)家和地區(qū)將其歸為普通消費(fèi)品，24個(gè)國(guó)家和地區(qū)將其歸為藥品，2個(gè)國(guó)家將其作為毒品或者有害物質(zhì)監(jiān)管。

世界衛(wèi)生組織自2008年開(kāi)始為包括電子煙在內(nèi)的新型煙草制品監(jiān)管提供指導(dǎo)，2014年提出締約方在進(jìn)行電子煙監(jiān)管時(shí)應(yīng)考慮減少未成年人使用等基本目標(biāo)，并建議締約方禁止或管制電子煙（包括不含尼古丁的產(chǎn)品）。2021年，瑞士聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)法案，將電子煙視同煙草制品進(jìn)行監(jiān)管。在“減害”方面，電子煙的“減害”功效未獲得普遍認(rèn)可。

新型煙草制品目前在全球的規(guī)模穩(wěn)步提升。2021年全球煙草規(guī)模實(shí)現(xiàn)9355.64億美元(+9.3%)，高增主要由新型煙草擴(kuò)容推動(dòng)，其全球規(guī)模已增至678.63億美元(+23.3%)；其中，無(wú)煙煙草(口嚼煙)/霧化電子煙/HNB規(guī)模分別為132.94/227.91/287.75億美元(+1.9%/+17.2%/+36.8%)，預(yù)期2026年全球煙草市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1.2萬(wàn)億美元，2021-26年CAGR為5.3%，其中新型煙草CAGR為15.6%，傳統(tǒng)卷煙CAGR為4.1%。

新型煙草全球滲透率穩(wěn)升。由于新型煙草減害性強(qiáng)、替煙效果顯著，使用人數(shù)持續(xù)提升，2021 年在卷煙中滲透率(新型煙草使用人數(shù)/卷煙煙民數(shù))達(dá)到10.8%(+1.3pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為7.8%/3.0%(+0.7pct/+0.6pct)。

分地區(qū)來(lái)看:

1)北美洲：新型煙草滲透率為31.1%(+2.9pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為29.3%/1.8%(+2.5pct/+0.5pct)。

2)歐洲：新型煙草滲透率為23.4%(+3.6pct ) ，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為15.4%/8.0%(+1.7pct/+1.9pct)。

3)大洋洲：新型煙草滲透率為16.7%(+1.7pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為14.7%/2.0%(+1.1pct/+0.6pct)。

4)亞洲：新型煙草滲透率為6.0%(+0.6pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為3.9%/2.1%(+0.2pct/+0.4pct)。

5)非洲：新型煙草滲透率為4.4%(+0.5pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為4.4%/0.03%(+0.5pct/+0.01pct)。

6)南美洲：新型煙草滲透率為0.8%(+0.1pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為0.5%/0.3%(+0.1pct/+0.02pct)。

分國(guó)家來(lái)看：

01新型煙草：滲透率排名前十的國(guó)家分別是

韓國(guó)68.3%(+6.6pct)

波蘭56.8%(+10.4pct)

英國(guó)55.4%(+5.4pct)

日本53.2%(+6.0pct)

新西蘭51.3%(+5.4pct)

美國(guó)46.5%(+4.6pct)

加拿大46.1%(+4.3pct)

捷克43.4%(+5.3pct)

立陶宛38.0%(+5.0pct)

葡萄牙37.4%(+7.1pct)

02霧化電子煙：滲透率排名前十的國(guó)家分別是

英國(guó)53.8%(+5.0pct)

美國(guó)46.3%(+4.4pct)

波蘭45.0%(+4.6pct)

新西蘭41.3%(+2.5pct)

韓國(guó)36.7%(3.4pct)

比利時(shí)33.3%(+0.9pct)

愛(ài)爾蘭30.6%(1.0pct)

丹麥30.0%(+2.6pct)

阿爾及利亞29.4%(+2.3pct)

加拿大26.8%(+0.3pct)

由于歐美國(guó)家監(jiān)管偏鼓勵(lì)，因此民眾對(duì)霧化電子煙接受度逐步提升，滲透率表現(xiàn)靚麗。3)HNB:滲透率排名前十的國(guó)家分別為日本46.3%(+6.5pct)/韓國(guó)31.5%(+3.2pct)/立陶宛30.6%(+5.0pct)/拉脫維亞30.3%(+7.3pct)/中國(guó)香港25.3%(+1.6pct)/捷克25.2%(+4.9pct)/哈薩克斯坦23.5%(+4.9pct)/葡萄牙22.5%(+6.3pct)/斯洛伐克19.5%(+5.0pct)/加拿大19.4%(+4.0pct)。受益于替煙效果出眾，HNB 滲透率在吸煙文化濃厚的東亞、東歐地區(qū)仍維系高增。

中國(guó)：行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管，市場(chǎng)回歸穩(wěn)定增長(zhǎng)。2021年我國(guó)煙草市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)1.86 萬(wàn)億元(+5.7%)，其中傳統(tǒng)煙草(卷煙&雪茄)/新型煙草(電子煙)規(guī)模分別為1.84萬(wàn)億/196.37 億元(+5.4%/38.3%)，新型煙草滲透率已達(dá)到4.2%(+0.2pct)，在政策嚴(yán)監(jiān)管以及輿論干擾下，新型煙草市場(chǎng)仍維系高增。展望未來(lái)，由于新國(guó)標(biāo)下風(fēng)味口味被禁，我國(guó)電子煙有望回歸替煙正途，將長(zhǎng)期服務(wù)于戒煙群體，預(yù)計(jì)2021-2026 年CAGR 將達(dá)9.4%。