電子煙也是煙，這一概念已經達成普遍共識，但在公共場所禁煙管理方面往往又會忽視電子煙的存在。既然是煙，電子煙一樣會產生二手煙，在公共場所使用就會對他人的身體健康造成損害，因而我們要通過完善相關控煙條例，在公共場所堅決對電子煙說“不”。

最近這兩三年里，一些城市已通過立法等方式明確公共場所禁止使用電子煙，比如杭州就是國內首個把電子煙納入公共場所禁煙范疇的城市。今年10月28日，《上海市公共場所控制吸煙條例》也修訂實施，規定將電子煙納入公共場所禁煙范圍。顯然，大家已經普遍認識到電子煙的危害。筆者記得電子煙剛出來的時候非常小眾，而且著重以“幫助戒煙”“低毒無害”“無二手煙”等為賣點，后來通過潮流化包裝、多口味選擇、新奇化營銷等方式主攻年輕人市場，甚至不少未成年人也把使用電子煙當作“潮流”。在他們看來，電子煙不光潮、有個性，而且不含焦油等有害物質，和傳統煙草不一樣，不會上癮或對身體造成傷害。

事實上，電子煙本質上就是煙，不但含有尼古丁等成癮物質，還會和傳統煙草一樣產生含有有毒有害氣體的二手煙，危害抽煙人和身邊人的身體健康。別小看了隨口吐出的那團煙霧，要知道煙油在加熱霧化后會產生甲醛、乙醛、丙烯醛等致癌物質，同時還會含有傳統煙草中沒有的鉛、鉻、鎳等重金屬物質，而這些對人體健康產生的傷害都是不可逆的。只不過電子煙的二手煙呈水霧狀，散得又比較快，會讓大家誤以為沒什么危害，其實包裹在氣溶膠內的有害物質并不會很快消失，仍舊會停留和擴散，這正說明電子煙二手煙的危害隱蔽性更強，往往更容易被忽略和不重視。

今年5月，《電子煙管理辦法》正式實施，進一步明確和加強了對電子煙等新型煙草制品的監管，尤其是在口味和向未成年人出售方面作出了具體的禁止規定，這在一定程度上可以有效遏制電子煙產品所出現的問題。因此，將電子煙納入公共場所禁煙范圍，是急需跟上且要完善的事情。“吸煙是指吸入、呼出煙草的煙霧或有害電子煙氣霧，以及持有點燃的煙草制品的行為。”從《銀川市公共場所控制吸煙條例（修訂草案）》中對吸煙的解釋和界定中可以看出，電子煙勢必也將會被納入公共場所禁煙范疇，所以我們還是期盼該條例盡快予以實施，讓監管方在面對新問題和新變化時能夠有法可依。

目前，從一些城市的執行效果來看，公共場所禁止使用電子煙，能夠進一步降低禁煙執法難度，這是一個共同發力的事情，不能按下葫蘆浮起瓢，不能讓公共場所傳統煙草二手煙暴露率明顯下降的同時，讓公共場所和室內工作場所電子煙使用率明顯上升。筆者在平時的工作和生活中就能看到這樣的現象，大家因為控煙規定和觀念轉變，抽傳統煙更趨向于“隱蔽化”，而抽電子煙卻多少有些肆無忌憚和不太顧忌旁人的感受。

要想在公共場所禁止電子煙，最根本的還是要對控煙條例進行細化修改，通過立法等方式將電子煙納入管理范圍，從而逐步實現室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具全面禁煙。通過立法，一方面可以讓監管方有法可依，另一方面也能夠有效引導公眾輿論，解決目前在電子煙使用方面仍然存在的認知爭論。同時，公共場所禁止使用電子煙，也能夠在一定程度上降低和抑制青少年群體對電子煙的使用沖動，讓他們失去通過使用電子煙來張揚個性、炫耀舉止的場所，從而盡最大可能掐滅他們的第一口煙。