國家煙草局辦公室3月1日發(fā)布通知,為進一步鞏固監(jiān)管執(zhí)法成果,規(guī)范電子煙市場秩序,持續(xù)推動電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化治理,國家煙草局決定組織開展規(guī)范電子煙市場秩序?qū)m棛z查。
通知指出,近期各地煙草局在國家煙草局部署下,依法查處了一批非法制售不符合《電子煙》強制性國家標準(GB 41700-2022)未通過技術(shù)審評的“口味電子煙”案件,嚴厲打擊非法制售“奶茶杯”“可樂罐”等隱形變異電子煙行為。
通知同時提到,無煙草專賣許可證生產(chǎn)經(jīng)營電子煙行為時有發(fā)生,少數(shù)依法獲得煙草專賣許可證的市場主體規(guī)避監(jiān)管,甚至違法違規(guī),有的電子煙生產(chǎn)企業(yè)在交易管理平臺以外進行交易,個別電子煙生產(chǎn)企業(yè)仍違法生產(chǎn)“口味電子煙”,個別零售市場主體運用互聯(lián)網(wǎng)和微商違法銷售電子煙等。為進一步鞏固監(jiān)管執(zhí)法成果,規(guī)范電子煙市場秩序,維護合法市場主體和消費者權(quán)益,持續(xù)推動電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化治理,國家煙草局決定組織開展規(guī)范電子煙市場秩序?qū)m棛z查。
根據(jù)通知,檢查重點涉及三方面:
一是電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)。
其中,對未依法獲得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證企業(yè),重點檢查2022年10月1日過渡期結(jié)束后是否存在非法生產(chǎn)經(jīng)營電子煙用煙堿、霧化物、電子煙產(chǎn)品等行為。
對依法獲得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證企業(yè),從事內(nèi)銷的電子煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)重點檢查是否制售“口味電子煙”;是否生產(chǎn)(代加工)未通過技術(shù)審評的內(nèi)銷電子煙產(chǎn)品;是否存在不按規(guī)定渠道供貨的行為,以及未通過電子煙交易平臺進行的銷售行為等。從事出口電子煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)重點檢查其生產(chǎn)的電子煙產(chǎn)品是否為真實出口以及是否建立相關(guān)質(zhì)量安全制度等。從事電子煙用煙堿、霧化物等生產(chǎn)企業(yè)重點檢查其采購的原料來源渠道及產(chǎn)品流向,是否存在向未依法獲得煙草專賣許可證企業(yè)供貨行為等。
二是電子煙批發(fā)企業(yè)。
對依法獲得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證企業(yè),重點檢查是否存在產(chǎn)品品牌規(guī)格準入,以及生產(chǎn)企業(yè)市場營銷活動管理、電子煙產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)則、物流保障能力建設等。
三是電子煙零售市場主體。
對未依法獲得煙草專賣零售許可證的,重點檢查2022年10月1日過渡期結(jié)束后是否非法從事電子煙銷售業(yè)務。
對依法獲得煙草專賣零售許可證的,重點檢查是否設置保護未成年人警示標志,是否向未成年人銷售電子煙產(chǎn)品,是否銷售“口味電子煙”,是否從當?shù)匾婪ǐ@得煙草專賣許可證的電子煙批發(fā)企業(yè)之外的渠道購進電子煙產(chǎn)品,是否通過網(wǎng)絡銷售電子煙產(chǎn)品,是否排他性經(jīng)營電子煙產(chǎn)品等。