俄羅斯尼古丁生產許可證和最低售價制度于9月1日正式生效。今年3月，尼古丁產品生產和流通將引入許可證法案已在政府會議上被審定；今年4月，俄羅斯國家杜馬在全體會議上，以90%以上的贊成票支持制定電子煙產品最低零售價。

尼古丁生產流通許可證制度

此項法案規定需要對生產和進口煙草、含尼古丁的產品和生產原料進行許可。此外，生產者有義務注冊生產此類產品的主要設備。如果設備未被使用，就必須予以封存。非法生產中使用的設備也將被沒收。產品和原材料的記錄將在“誠實標簽”標記系統中進行。這將確保實施綜合政府監管，據財政部解釋。

該法案還包括其他措施，以防止非法生產和交易：禁止以非消費者包裝銷售煙草制品和含尼古丁產品，規定在其交易中必須存在附帶文件和標記。

尼古丁生產許可證制度則要求煙草、尼古丁產品和原材料的生產和流通活動需要獲得許可證，許可證共分為6大類（原材料生產許可證、產品生產許可證、產品進口許可證、原材料進口許可證、雪茄生產許可證、免稅店銷售許可證）。

電子煙最低零售價制度

含尼古丁產品的銷售價格不得低于最低含尼古丁產品價格。最低含尼古丁產品價格由俄羅斯聯邦政府規定的方式確定。俄羅斯N15-FZ聯邦法規定了煙草制品的最低零售價（EMCTP），該價格為俄羅斯聯邦政府征收消費稅、增值稅等稅費的計算基礎，同時規定任何煙草制品零售價不得低于最低零售價。

其計算方式為：

- [ ] 最低價格 = 單位質量或體積的稅率 × (1 + 增值稅率) × 提高系數；

- [ ] 增值稅率 - 根據俄羅斯聯邦稅法設定的增值稅率；

- [ ] 提高系數 - 考慮產品特性的附加系數（不同類產品系數不同，1.0～3.0不等）；

此條法案預示著未來關于電子煙類制品，將采用國家標準制定最低零售價，任何此類產品的最低定價權將由俄羅斯聯邦政府規定，違規將受到《俄羅斯聯邦行政違法典》與《俄羅斯聯邦刑事違法典》處罰。