近日,澎湃新聞者發現淘寶、拼多多平臺上有商家涉嫌非法出售煙絲、卷煙紙、濾嘴棒等國家法律規定的煙草專賣品。
(8月31日截圖)
一些淘寶店鋪甚至銷售多種“名煙”煙絲。此前一家名為“tb108405149的小店”(編注:該店鋪已消失)的淘寶店售有宣稱15種品牌的煙絲。客服稱,現在買半斤送半斤,即60-150元一斤,還送煙盒和煙紙。平臺顯示該商品月銷量超過1000。
該店鋪所售150元的“VIP套餐”包括一斤煙絲、500個煙嘴、500張煙紙以及卷煙器。在該商品的評論區,有評價稱“口感還是很好的,跟盒裝沒什么區別”。
澎湃新聞記者在一家名為“大海3163606的小店”(該店鋪已消失)的店鋪花30元購買了半斤煙絲。其發貨地址為云南玉溪,收到貨后打開包裝,一股煙草氣味撲鼻而來。多個煙民在嘗試后對澎湃新聞記者表示,其與香煙味道一樣。一個抽煙時間超過10年的老煙民點燃此煙絲后說,“這肯定是煙草”。這些涉嫌非法網售煙草的店鋪經常消失,但相關產品又會在新店里涌現,層出不窮。
拼多多上一家名為“幫哥貳小店”的店鋪售有“牡丹江木漿羅紋紙老漢手卷紙90機84機卷紙多尺寸批發”,2000張尺寸為70*40的卷煙紙只需要8.91元。店鋪顯示卷煙紙已拼6501件。
這些線上銷售煙草專賣品的行為違反了法律。根據《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》及相關法律、行政法規的規定,經營煙草專賣品必須取得煙草專賣許可證,煙草專賣許可證包括煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、煙草專賣零售許可證三類。
煙草專賣管理對有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營,提高煙草制品質量,維護消費者利益,保證國家財政收入有重要意義。
煙草專賣品包括卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。
《煙草專賣許可證管理辦法》第四十條規定“公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機銷售煙草制品。除了取得煙草專賣生產企業許可證或者煙草專賣批發企業許可證的企業依法銷售煙草專賣品外,任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網絡銷售煙草專賣品。”《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第四十九條規定“煙草專賣零售許可證的持證人,應當在核定的經營地址從事煙草制品零售業務。持證人在核定的經營地址之外從事煙草制品零售業務的,屬于無證經營。”
也就是說,無論商家是否取得煙草專賣零售許可證,都不能在互聯網上銷售煙草專賣品。而違法的后果則涉及生產、銷售偽劣產品罪、侵犯知識產權犯罪、非法經營罪等。
《最高人民法院、最高人民檢察院〈關于辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題〉的解釋》第一條第五款規定:違反國家煙草專賣管理法律法規,未經煙草專賣行政主管部門許可,無煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、特種煙草專賣經營企業許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明,非法經營煙草專賣品,情節嚴重的,依照刑法第二百二十五條的規定,以非法經營罪定罪處罰;
第三條第一項規定:非法經營煙草專賣品數額在5萬元以上的,或者違法所得數額在2萬元以上的,應當認定為刑法第二百二十五條規定的“情節嚴重”;第五條規定:行為人實施非法生產、銷售煙草專賣品犯罪,同時構成生產、銷售偽劣產品罪、侵犯知識產權犯罪、非法經營罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
第二條偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售,貨值金額達到刑法第一百四十條規定的銷售金額定罪起點數額標準的三倍以上的,或者銷售金額未達到五萬元,但與未銷售貨值金額合計達到十五萬元以上的,以生產、銷售偽劣產品罪(未遂)定罪處罰。銷售金額和未銷售貨值金額分別達到不同的法定刑幅度或者均達到同一法定刑幅度的,在處罰較重的法定刑幅度內酌情從重處罰。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察