“你們是煙草局的嗎?”“是的,你找我們有什么事嗎?”“是這樣子,我向你們反映個情況,但是你們得替我保密”“你放心,我們有規定的,一定會替你保密”“是這樣子,前段時間在某邊境界碑附近有人疑似走私卷煙”。2020年4月初,廣西憑祥市煙草專賣局稽查大隊組織人員在對憑祥市友誼鎮平而互市點的某邊境村屯開展巡查時,一名村民在路邊悄悄的把稽查隊員拉到一邊說了一段話。
村民的話讓稽查隊員眼前一亮,之所以對這個邊境村屯展開巡查,也是因為之前收到線報,該村屯的某邊境界碑附近有異常情況但具體信息不明,這個情況讓稽查人員更加堅定了線報的準確性。在隨后的交談中,讓稽查隊員更為驚喜的是該名村民的身份——警務助理。
“你們村只有你一名警務助理嗎?”“對,每個邊境行政村都有憑祥市公安局聘請的一名警務助理,主要負責收集本村的邊境走私動態并及時向公安部門報告”。稽查隊員敏銳的發覺,邊境的卷煙打假打私工作也許會出現一個新的突破口。
近年來,憑祥市不斷發生走私卷煙入境的案件,但稽查隊員通過匯總分析歷年來查處的走私卷煙案件,并關聯相關的涉案人員信息發現,涉案人員大部分為外省籍人員,且呈現出家族式的團伙作案,犯案手法隱蔽,不是骨干人員很難接觸到核心的信息,因此從銷售渠道上很難獲得涉煙情報,“打源頭”的工作就顯得尤為重要。是否可以以這個身份為突破口,直接切入邊境走私的源頭口子,從而實時掌握邊境的走私卷煙動態?情況隨即反饋至憑祥市煙草專賣局領導班子。
2020年5月26日,經多方溝通和協調,憑祥市煙草專賣局與憑祥市公安局正式聯合建立《“一村一警”煙草制品聯合打私長效工作機制》,將25個邊境村屯的警務助理納為煙草的特情人員,拓寬涉煙線索線報來源渠道,明確職責分工。煙草部門負責每季度組織憑祥市公安局治安大隊民警對本季度的涉煙信息進行研判分析,對大、要案涉煙線索組織相關執法部門開展聯合突擊檢查,對涉嫌走私高發區域、邊境走私村屯一帶組織開展巡查,全力打擊涉煙走私犯罪活動;警務助理負責關注駐點村屯的走私動態,及時收集煙草制品相關走私信息,每月底最后一天(遇到節假日順延,如遇特殊情況隨時匯報)以村屯為單位上報至憑祥市公安局治安大隊,由聯絡員匯總后反饋煙草專賣稽查部門。
今年來,憑祥市煙草專賣局按照“一線封控、二線查堵、三線清理”的邊境“三位一體”卷煙打假打私工作模式,充分調動邊境特情人員的工作積極性,與憑祥市各執法部門密切聯系、相互協助,根據邊境村屯警務助理提供的12條有效涉煙重大線索線報共查獲各類非法卷煙80.45萬支,有效的維護了轄區卷煙市場的經營秩序。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察