時間如流水，一轉眼2022年就只剩下兩個月不到的時間了，這意味著2022年年關臨近。年關，一直以來就是卷煙銷售的“黃金期”，消費市場極度活躍，消費者積極主動，消費需求旺盛。其實年關臨近，對零售戶而言是好事，大大增加了卷煙銷售商機，只要用心運作一定收獲多多。但對于卷煙專賣執法來說，則會極大地增加專賣執法任務和難度。

因為年關臨近之際，一些不法分子眼睛也會開始緊盯卷煙市場，他們蠢蠢欲動，伺機而為，甚至會無視法紀、不擇手段千方百計地謀求私利。此時此刻，卷煙市場可能充滿著一些潛在危機，如私購、網購、制假販假、參與真煙非法流通等活動時有發生，嚴重地干擾正常的卷煙市場秩序，影響守法經營戶的利益。這給專賣執法人員提出了挑戰。那么最后兩個月，專賣執法應該注意啥？

一、統一思想，強化風險認識。

首先，煙草局市場監督和執法部門要統一思想，強化風險認識。在最后不足兩個月時間里，要迅速召開相關會議，強調專賣執法管理的重要性和必要性，分析今年年末特殊性和可能面臨的風險與挑戰。只有統一思想，才能做到行動與思想保持一致，才能做到執法不含糊，能極大地提升執法效率。

2022年是非常重要的一年，這一年中共二十大勝利召開，選舉產生了新一屆中央領導，為國掌舵航行。但是這一年國際國內形勢多變，尤其是俄烏沖突局勢動蕩，對世界經濟產生了很大影響；新冠肺炎依然持續，國內多地也反反復復，對經濟沖擊大。許多人感嘆今年錢難賺，因此這就極大地增加了不法分子干擾卷煙市場的風險，也給專賣執法提出了嚴峻挑戰。強化風險認識，其實就是增強年關臨近專賣執法的緊迫性和重要，馬虎不得，疏忽不得。

為此全體專賣執法人員要認真再學習《煙草專賣法》，研究專賣執法重難點，總結經驗，探索有效方法。要重拳出擊，打擊一切違法違法、干擾卷煙市場的行為。對一切干擾卷煙市場的可疑之人都不能輕易放過，都嚴密緊盯，防止出現漏網之魚。

二、全面覆蓋，加強信息搜集。

最后兩個月時間里，卷煙專賣執法要做到全面覆蓋，也就是說不能顧此失彼。要做到大事小事都關注，重點難點緊盯住，不能想當然地認為哪里安全，就疏于執法；哪里不安全，就執法，這樣的執法勢必會造成漏網之魚。為了更好地做到全面覆蓋，這就要求專賣執法人員要加強信息搜集，重視信息搜集及整理與研判，從而做到精準執法。

當前正進入信息化時代，大數據充分運用，“聯網+”全面滲透，極大地縮小空間，縮小時間，提高了辦事效率。為此煙草專賣執法認真學習信息技術，要充分利用現代信息技術中的“大數據”，對過去幾年轄區內卷煙非法案件進行梳理，跟蹤不法分子動向，密切關注轄區內卷煙市場整體情況。要做到信息不漏，行動不懈怠。

加強信息搜集，是多方面的，一方面是對在片區有過走私倒賣卷煙、制假販假、參與真煙非法流動活動社會人員的信息搜集，對這些人進行行蹤跟蹤研判；另一方面要對過去轄區內有關卷煙違法經營行為的零售戶信息搜集，重點查詢他們的卷煙進購、庫存動態，防止出現卷煙內流和外流異常現象發生。只有做到執法全覆蓋，才能做到不遺不漏，只有做到信息搜集準確無誤，才能做到精準執法。

三、精心謀劃，緊盯盲點盲區。

年關即將臨近，作為卷煙執法管理部門，要精心謀劃，緊盯盲點盲區。實際上，俗話說得好“凡事謀則立，不謀則廢。”因此任何事情要想做得好，做得周密無縫，就必須提前精心謀劃。只有提前謀劃，將執法過程中可能遇到的困難，可能發生的問題設想出來，再精心思考應付的對策，唯如此才能應對自如，有條不紊，不慌不忙。緊盯盲點盲區，就要求加大對薄弱區、違紀違法高發區，重難點監管區的執法力度。一般來說，盲點盲區大多是被執法專賣人員容易疏忽的，也是容易被違法違紀分子所利用的。

因此，臨近年關，專賣執法管理部門要提前進入狀態，要做到大會小會常開，做到專賣執法自查自檢自糾常態化，要不斷思考新挑戰，謀劃新對策；要思考執法中可能面臨的難題，謀劃解決辦法；要思考執法中可能遇到的突出事件，謀劃緊急預案；要思考執法過程中可能面臨的風險，謀劃應對機制。要做到執法全面化、嚴肅化、高效化，不遺漏任何角落。緊盯盲點盲區，對于這些區域要抽調精兵強將，充實力量。要加強執法宣傳，發動廣大群眾和消費者加強監督。同時要求片區誠信自律互助小組要有所作為，在年關臨近之際，定期開會，做到線上線下融合，重點強調守法經營卷煙的重要性和必須性，宣傳規范經營的好處。每一位零售戶都要加強自我約束，自我教育，自我反思，組員之間加強監督，相互制約。使片區卷煙經營戶守法守紀，規范經營，堅決維護國家和消費者利益。

精心謀劃，實際上也是專賣執法管理的一些重要執法要求，從而做到文明、有序、有效執法。只有這樣的執法才能贏得信任和支持，贏得大眾積極主動參與；切不可盲目沖動、野蠻粗暴、無序混亂執法，否則可能引起負面反響。因此作為專賣執法管理人員一定做到謀劃在先，策略先導，才能不慌不忙，做到被動不倉促，自然而然也就可能收到理性效果。

四、嚴格執法，抓好典型案例。

2022年最好近兩個月，時間緊任務重，專賣執法管理部門要做到嚴格執法，抓好典型案例的教育和警示作用。嚴格執法，就是依法查處一切違法違紀的卷煙經營行為，絕不姑息遷就，做到公正公平執法；絕不徇私舞弊人情執法。所謂抓好典型案例，就是要求執法專賣管理部門，要用好過去或者現在查處的一些典型的卷煙經營違法案例，通過有關包括和網絡媒體向社會公布，發揮警示作用。特別是可以讓那些嚴格查處的，嚴重懲罰的人談經過，說感想，將體會，用活生生的實例警示他人。觸動觀眾靈魂，從而不愿、不敢、不想違法違紀。

要做到嚴格執行，其實也是對執法專賣管理人員提出考驗，要求他們要并公執法，大公無私，不能被金錢和利益所誘惑、腐蝕，要接受社會監督。抓好典型案例，其實就是用好身邊的實例和“活教材”，顯得真實可信，顯得更富有教育警示作用。如何有效打擊一切違法違紀卷煙經營行為，要求專賣執法人員勤動腦，肯思考，想辦法，思對策，這是非常關鍵的，也是必須的。只有這些行之有效的方法和策略，才能對那些有違法違紀行為想法的人產生真正的震懾作用，產生警醒作用，從而將違法違紀行為消滅于萌芽狀態之中。

總之，臨近2022年關，這是一個特殊的時間節點，既是卷煙經營的高峰期，也是卷煙經營違法違紀多發期。需要引起專賣執法管理人員的高度重視和密切關注，要提前謀劃好，做好周密思考。要加大執法監管力度，加大違法違紀行為的處置力度，從而更好地凈化卷煙市場環境，維護市場秩序，規范卷煙經營，維護國家和消費者以及守法經營戶的切實利益，促進行業健康發展!