稽查隊員的最主要的工作職責就是通過每天的市場稽查來及時發現和查處在卷煙經營中存在的違規甚至是違法行為。但是,如今隨著煙草專賣市場稽查力度的加大,一方面,違規經營現象已得到有效遏制;另一方面,即使存在少數違規經營現象,那種公開擺賣假煙或者亂渠道進貨卷煙的現象已經基本不存在,為了逃避專賣執法人員的檢查,他們總是采取各種隱蔽措施,偷偷摸摸地進行各種非法經營。因此,稽查隊員在市場稽查中,要想獲取一定的成果,就必須學會用好“望聞問切”法來提高市場監管實效,保持市場凈化率。
一是要學會“望”。“望”是我們每天市場檢查的第一功課。這一功課如果做得好,就為會市場稽查工作打開第一扇門。稽查隊員在每天進入客戶店堂的第一時間,就要學會通過觀察客戶的表情、語言、語速、語調等因素來判斷客戶的心理和經營情況,進而根據客戶的不同心理情況采取不同的方式進行檢查。通常情況下,稽查隊員進入客戶店中時,如果客戶表情輕松,面帶笑容,禮貌接客,基本上說明該客戶最近經營狀況較為穩定,沒有什么違法違規銷售的可疑點,就可以通過進一步檢查排除疑點。如果發現客戶表情不對,眼神游離,說明客戶可能存在亂渠道進貨等違規銷售問題,尤其是那些出現言語錯亂、表情緊張和手腳忙亂現象的客戶更加值得我們引起重視。因此,稽查隊員要學會邊與客戶溝通,邊注意觀察客戶的表情,進而通過察言觀色來發現客戶的異常情況。一旦發現客戶有異常行為表現時,要學會采取適當的方法,增加與客戶交流的時間,并對客戶的語言信息進行科學取舍,以獲得更多的不尋常信息。
二是要學會“聞”。“聞”就是通過聽聞此客戶對彼客戶的意見來發現問題、尋找線索。因為零售客戶之間有一定的競爭關系,當一個客戶違規銷售被另一個客戶發現以后,有些客戶就會相互向我們稽查人員反映情況,并提意見。對此,稽查隊員要學習耐心聽取客戶的建議和意見,從而把客戶的真實聲音收集起來進行分析判斷。在聽取客戶意見時,一定要先耐心傾聽,然后再加以分析提煉。既不能不聽客戶的意見,也不能絕對相信客戶的意見。因為有些客戶為了自己的利益,可能在反映意見時,會站在自己的角度,反映一些不實的意見。這就要求稽查隊員要多聽取、多思考、多分析。對客戶所提建議和意見確實有理有據的,要給予鼓勵和表揚,對客戶提的一些不實意見,也要做好過細的宣傳解釋和引導工作,引導其要站在正義的角度去反映問題,而不是打個人的小算盤。
三是要學會“問”。市場稽查不是只有到零售戶門上檢查的辦法,還可以通過對消費者的詢問來獲得一些信息。因為有的消費者在買到一兩包假煙的情況下不會主動進選舉,但是遇到稽查人員進行調查詢問時,他們可能會借機反映實情。這就要求我們的稽查人員在進行市場稽查時,要不斷創新思維,不定期地采取發放問卷、現場詢問等方式來加強對消費者的調查,在調查中尋找一些打假信息,從而為有重點地進行市場稽查,打擊違規、違法經營行為提供幫助。
四是要學會“切”。“切”就是從“望、聞、問”中獲取信息,并作出正確的判斷。判斷一定要講求實事求,因為實事求是是做好一切工作的前提和基礎。只有講求實事求是,我們才能體現依法執法、文明執法的執法理念。因而,在望、聞、和問時一定要注意方式方法,既要做到合法,又要做到合理,既要注意語言行的規范,又要注意態度得當。對信息進行分析研判時要思維敏捷高效,當機立斷,絕不能無辜冤枉和傷害任何一個守法經營、誠信經營的卷煙零售客戶,也不能隨便放掉一個有違規行為的客戶,只有這樣,才能讓我們的執法得到客戶的信服,才能使我們的執法不偏離方向,才能提高執法質量和效率。對此,稽查隊員一定加強學習思考,練就一身望聞問切的好本領,做到耳聰目明。
總之,“望聞問切”不失為得市場稽查一個有效辦法,如果運用到位,就一定能取得較好成效,保持好市場的凈化率,維護好國家與消費者的利益。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察