12月16日,溫州市煙草專賣局(公司)聯合溫州市打私辦、溫州海關緝私分局、溫州市市場監督管理局、溫州市公安局食藥環知支隊等單位,在溫州永強垃圾發電處理廠舉行假冒、走私卷煙大型集中銷毀活動。此次活動公開銷毀依法罰沒的假冒、走私卷煙68萬余條,銷毀總值達11609.13萬元,約175噸。
據了解,這批銷毀的違法卷煙主要是2020年以來在海上走私、專車運假等案件中查獲的。其中,“12·26”海運走私煙案是溫州煙草歷史上規模最大的涉煙違法案件,涉案卷煙5598.84件,案值達4842.73萬元。
“近年來,在地方黨委政府的支持下,溫州煙草深化聯合打假打私機制建設,聚力數據監管、部門協作,‘海、陸、空、網’全域出擊,高壓推進卷煙打假打私?!睖刂菔袩煵輰Yu局副局長蘭波在接受記者采訪時說道。
三年來,溫州煙草共破獲國標案件31起,部督5起;破獲海運案件25起,查獲假私煙3.33萬件,專車案件291起,查獲卷煙3.11萬件,海運、專車案件數均居全省首位。?
模式迭代 戰法升級
智慧監管有力提升專賣監管實效
近年來,溫州煙草不斷推動“數字化轉型”,創新升級數采工具,夯實數字化發展能力,不斷提升智慧化監管水平,持續推動專賣管理向高質量發展,專賣管理工作結出累累碩果。
2020年的“12·26”特大海運假私煙案件就是成功運用大數據導偵在海運監管領域取得的突出戰果。這起案件之初,溫州煙草僅收到一條模糊線索,其后,溫州煙草研判中心通過對海量數據加工、分析、研判,基本判斷目標貨船將在洞頭海域的某碼頭靠岸卸貨,隨后溫州煙草立即與公安、海關緝私、海警等部門成立專案組,最后成功將該走私貨輪攔截。
精心“織網”,靜待“大魚”,從線索到成網僅歷時3天,數字化轉型為溫州煙草專賣管理工作插上了科技的翅膀,成為了“基層智治”的生動寫照。
今年,作為全省煙草系統“基層智治”的試點單位,溫州煙草積極推進“三化三型”(標準化、規范化、數字化和實干型、創新型、廉潔型)專賣管理所、稽查隊建設,注重突出工具的實用性、場景的實戰性和應用的實效性,創新探索基層智治實踐路徑,推動專賣監管能力再上新臺階。
強化網絡 精確制導
動態研判重拳打擊陸路運輸鏈條
隨著交通路網不斷發展,假私煙商販通過物流、寄遞、專車等陸路運輸方式開展違法運銷成為新常態。為有效應對“后卡口”時代全新挑戰和疫情過后的新一輪假私煙違法運銷反彈,溫州煙草作為浙江南大門和省際瞭望哨,肩負著阻截假私煙北上的重任。
運假專車是指通過對越野車、商務車等進行拆除座椅、車窗貼膜等針對性改裝,專門用于運輸假煙的車輛。運假專車通過親戚、老鄉等關系組成包運團伙,成為制售假煙利益鏈條上的重要節點。作案過程中,一般有前導車進行配合,經常在高速、國道、省道間切換線路,暴力沖卡、非法逃逸事件偶有發生,攔截打擊難度較大。
今年以來,面對卷煙違法犯罪活動出現新變化,打假打私形勢依然嚴峻等情況,溫州煙草瞄準數字化轉型主賽道,實現情報指揮一體化、實戰化運行,升級專車聯防戰法,專車運假監管取得顯著成效。
以今年6月為例,我市連查28起專車運假案件,總案值超2000萬元,相繼破獲一批有影響的專車運假案件。如永嘉縣煙草專賣局聯合公安部門、高速交警在諸永高速永嘉出口處查獲今年溫州煙草第一起違法運輸煙絲的專車案件,現場查獲違法運輸的煙絲9350公斤,案值109.17萬元;瑞安市煙草專賣局聯合高速交警在甬莞高速瑞安東出口處一輛貨車內查獲案值213.17萬元的專車運假案件;蒼南縣煙草專賣局聯合高速交警在甬莞高速馬站服務區查獲案值174余萬元的專車運假案件;泰順縣煙草專賣局聯合高速交警在南浦溪服務區查獲案值134.38萬元的專車運假案件……
據該局專賣處劉曉軍處長透露,這些案件的成功查獲得益于溫州煙草對新形勢下違法卷煙運輸活動規律的深入研究、對有價值情報線索的精準研判,在全市統一指揮調度下實現了對違法運輸行為的精準打擊。
嚴厲打擊 守護凈土
利劍出鞘全面維護卷煙市場穩定
為認真落實市委市政府關于“努力打造最友好、最便利營商環境”的工作要求,溫州煙草優化智慧監管手段,守護轄區市場凈土。今年,全市共查處各類涉煙案件4107起,涉案金額1.58億元,查獲各類卷煙98.22萬條,其中假私煙64.81萬條(其中假煙55.71萬條),煙絲13446公斤,濾嘴棒115.32萬支。特別是在全市煙草零售市場終端環節共查獲假私煙案件635起,查獲假煙3479.5條,為廣大群眾創造更加清朗的營商環境和消費環境。
“走私卷煙、假冒卷煙大部分為地下非法煙廠生產,原材料質量得不到保障,生產工藝得不到保障,運輸儲存環境得不到保障,質量參差不齊、添加成分不明,對廣大消費者的健康構成嚴重的安全隱患。今后,溫州市煙草專賣局將繼續與公安、海關、市監等相關職能部門一道,嚴厲打擊卷煙走私等違法行為,堅決維護卷煙市場穩定和社會經濟健康發展?!痹摼謱Yu稽查支隊副支隊長馮海斌在銷毀現場說道。
同時,本著“全心全意為人民服務”的宗旨,溫州煙草認真落實舉報投訴處理工作,快速回應群眾需求,做到件件有落實、事事有回音。今年共處理12345政務服務熱線、12313卷煙服務熱線等各類訴求件2115件,辦結率達100%,提高了群眾滿意度。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察