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按照遼寧省煙草專賣局(公司)統(tǒng)一部署要求,近日,丹東市煙草專賣局以“五項(xiàng)措施”為保障,推動(dòng)打假打私課題建設(shè)取得實(shí)效。
一是以黨建引領(lǐng)提供政治保障。全面加強(qiáng)黨對(duì)打假打私工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮“講政治,把方向”作用、專賣支部戰(zhàn)斗堡壘作用及專賣黨員先鋒模范作用,將黨建工作和打假打私工作同謀劃同部署同推進(jìn),科學(xué)運(yùn)用黨的理論知識(shí)來指導(dǎo)、把關(guān)打假打私工作決策。
二是以實(shí)踐總結(jié)提供制度保障。對(duì)所有現(xiàn)行專賣管理工作進(jìn)行梳理反思,查找出不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的短板和問題,在各項(xiàng)制度運(yùn)行過程中不斷進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,對(duì)不足之處進(jìn)行再調(diào)整、再優(yōu)化、再實(shí)踐,將制度執(zhí)行情況與績效考核工作緊密結(jié)合,對(duì)專賣人員各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督,確保制度落地。
三是以人才培養(yǎng)提供隊(duì)伍保障。發(fā)揮老同志“傳幫帶”、中生代“生力軍”、年輕人“接班人”三個(gè)作用,做實(shí)“政治素養(yǎng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、辦案能力、工作業(yè)績”四項(xiàng)評(píng)價(jià),選取能力出眾、業(yè)績出色的稽查人員,組建稽查精英人才庫,以稽查精英人才組建執(zhí)法專班,負(fù)責(zé)重特大案件的經(jīng)營偵辦,不斷豐富工作經(jīng)驗(yàn),提升業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)專業(yè)化稽查人才。
四是以績效考核提供活力保障。圍繞“關(guān)鍵績效指標(biāo)和基礎(chǔ)管理指標(biāo)”建立專賣稽查領(lǐng)域考核標(biāo)準(zhǔn),把握“考核模式穩(wěn)定和績效指標(biāo)調(diào)整、本級(jí)考核與上級(jí)復(fù)核、定量考核與定性溝通”三個(gè)關(guān)系,建立“有溫度”的績效考核管理體系,以專賣稽查領(lǐng)域績效評(píng)價(jià)激發(fā)稽查隊(duì)伍活力,提升案件偵辦質(zhì)量和效率。
五是以三項(xiàng)制度提供法制保障。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,在事前、事中、事后三個(gè)階段對(duì)市場(chǎng)檢查、行政處罰和行政許可三項(xiàng)工作分別履行公示,落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度,明確記錄形式、范圍與記錄內(nèi)容,對(duì)執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審批受理、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行跟蹤記錄。