打團伙、破網絡、抓主犯、斷鏈條。
今年以來,各級煙草專賣監管部門依托疫情防控新階段煙草打假打私專項行動,始終保持打假打私高壓態勢,實施全鏈條全環節全要素打擊,成功偵破一批重大制假售假、走私販私案件,交出了一份亮眼提氣的“成績單”——
上半年,國家煙草專賣局聯合公安部、海關總署掛牌督辦51起重大案件,全國共查處5萬元以上假私煙案件4272起,其中涉案金額億元以上大案17起,查獲假煙14.2萬件、走私煙2.6萬件、煙絲煙葉0.42萬噸,拘留5795人,追究刑事責任2577人。
2023年全國煙草半年工作會議上,國家局黨組書記、局長,中國煙草總公司總經理張建民充分肯定了上半年專賣監管工作,明確提出要“依法維護良好市場秩序”,對行業專賣監管工作提出了新任務、新要求。
凈化市場,一刻不松;打假打私,一刻不停。
圍繞依法維護良好市場秩序目標,專賣監管戰線嚴格按照國家局黨組部署要求,全方位加強煙草市場監管,全力維護國家利益和消費者利益,為推動行業高質量發展和現代化建設提供堅強保障。
全國一盤棋 聚力強打擊
3月16日,北京。
張建民會見中國海警局政委李宋德、副局長趙學翔,雙方就推動煙草海上打私工作交換了意見,為嚴厲打擊煙草制品海上走私違法犯罪活動注入強勁動力。
這正是行業積極推進跨部門、跨區域高水平協作的一個生動注腳。
連續3年與公安部聯合印發打擊涉煙違法犯罪工作要點,聯合國家郵政局等17個部門部署平安寄遞專項行動,會同公安部、海關總署聯合督辦重大涉煙案件,與公安、海關、海警等部門加強執法協作……
今年以來,行業上下積極調動各方力量,全力爭取地方黨委政府重視支持,持續深化多部門合作和跨區域協作,形成全鏈條全環節全要素打擊的強大合力。
立足全國煙草一盤棋,多部門跨區域聯合打擊。
在國家局組織推動下,專賣監管戰線積極深化多部門聯合、跨區域協作機制,聯合打擊涉煙違法犯罪活動,形成聯打聯防強大合力,力求案件打擊成果最大化、成效最優化。
八桂壯鄉,聯防聯控?;浌鹕钕姝偀煵荽蚣俅蛩铰撓瘯趶V西北海召開,5地煙草專賣局簽訂煙草打假打私協作機制合作協議書,深化毗鄰地區協作、加大區域聯合打假打私力度。
江淮大地,聯動辦案。安徽、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東等省(市)煙草專賣局在安徽合肥召開華東六省一市煙草打假打私會議,推進省際間信息共享、聯合辦案,不斷提升對煙草制假走私犯罪活動全鏈條全環節全要素打擊能力。
雪域高原,協作打擊。西藏、四川、云南、重慶、陜西、甘肅、青海、新疆8省(區、市)聯合打擊涉煙違法犯罪工作座談會在西藏拉薩召開,進一步推動片區合作,加強工作聯動,凝聚打擊涉煙違法犯罪合力。
多彩黔貴,聯合出擊。貴州、湖南、廣西、重慶、四川、云南6省(區、市)煙草專賣局齊聚遵義,參加打擊非法經營煙葉煙絲協作會,強化區域合作,深入推進煙葉煙絲源頭治理,堅決斬斷制假原料供應鏈。
…………
合縱聚合力,連橫匯眾力。
今年以來,行業上下持續健全完善“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”的打假打私體系,充分發揮跨部門跨區域協作機制作用,成功偵破一批重大涉煙案件,推動煙草打假打私不斷開創新局面。
今年以來,專賣監管戰線成功偵破一批重大涉煙案件。圖為湖南省打擊涉煙違法犯罪成果展? /湖南省局 供圖
全方位監管 全鏈條打擊
源頭治理,力斬原料鏈條。
貴州畢節公安、煙草部門聯合行動,上打非法煙葉原料源頭,下打非法生產煙絲窩點,成功偵辦一起特大非法經營煙葉煙絲案件,涉案金額1.7億余元,沉重打擊了制假原料供應犯罪活動。
跨省奔襲,直搗制假窩點。
浙江建德公安、煙草部門并肩作戰,破獲一起橫跨6省份的特大產運銷假煙網絡案件,在廣東、湖北、湖南等地抓獲犯罪嫌疑人22人,成功打掉一個網上接單、生產包裝、倉儲運輸、寄遞分銷的制售假煙犯罪團伙,涉案金額近億元。
堅守國門,嚴打海上走私。
廣西欽州公安、煙草部門攜手出擊,成功偵破“1·12”跨境非法經營卷煙案件,涉案金額3000余萬元,抓獲的48名犯罪嫌疑人均被追究刑事責任,為廣西近年來打擊卷煙跨境走私案件追刑人數最多的案件。
雷霆破網,重擊非法經營雪茄煙。
甘肅蘭州公安、煙草部門深度經營,歷時一年時間、輾轉全國多地,集中收網“2·23”非法經營雪茄煙案件,徹底摧毀了一個涉及國內10多個省份和境外西班牙等國家的跨境走私雪茄煙網絡犯罪團伙,24名犯罪嫌疑人悉數落網,涉案金額1.2億元。
聯合追擊,劍指非法電子煙。
廣東江門公安、煙草部門密切協作,一舉偵破“10·26”制售假冒電子煙案件,搗毀生產窩點12個,涉案金額1.3億余元,抓獲包括幕后老板在內的犯罪嫌疑人63人,為今年以來廣東破獲的首宗集多環節于一體的特大電子煙案件。
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全鏈出擊,護航發展。堅決遏制制假售假活動反彈,嚴厲打擊跨境走私卷煙活動,全力斬斷原輔材料供應鏈,切實加強新型涉煙監管……
今年以來,行業聚力查辦涉煙重大案件,加強重點地區排查,緊盯涉煙犯罪活動動向,對制假源頭、海上走私、物流寄遞、原輔材料供應、非法經營雪茄煙及電子煙等,實施全鏈條全環節全要素深度打擊,偵破一批大案要案,摧毀一批團伙網絡,有力壓制了制假走私活動空間。
發力大數據 云端大作戰
查獲濾嘴棒1478萬支,涉及8省14市……今年上半年,一場由國家局專賣司統一協調指揮的聯合打擊非法濾嘴棒專項行動,在湖北、河北等地同步打響,成功搗毀多個卷煙紙、濾嘴棒加工窩點。
行動期間,湖北煙草大數據武漢情報中心根據專賣司部署要求,匯聚各類涉煙數據,研判產出一批案件線索,由專賣司向各地交辦任務、推送線索,以情報導偵助推執法一線精準打擊涉煙違法犯罪活動。
發力大數據,云端大作戰。
今年以來,在專賣司大力推動下,各級專賣監管部門不斷推進涉煙情報研判中心建設和運用,積極探索總結案件串并、要素歸集、合成作戰、專案打擊,推動各類線索深挖擴線并網,精準高效打擊各類涉煙違法犯罪活動。
根據專賣司工作安排,福建、四川等省級涉煙情報研判平臺聚焦“數據先導”,匯聚案件信息、分析研判數據,探索開展類案研判工作,有效提升了情報導偵和數字化打擊能力。
在中原,河南省局突出重點地區、突出區域聯防、突出全鏈覆蓋、突出情報導偵,聯合省公安廳開展“圍殲五號”煙草打假打私專項行動,以情報導偵實現全鏈條精準打擊,集中力量攻堅大案要案。
在沿海,廣東湛江市局依托海關總署、國家局共建的打擊煙草走私情報中心,深入研判海上走私卷煙案件信息,追查境外生產、海上走私、運輸分銷各環節團伙網絡,對海上走私卷煙活動進行精準打擊。
在華東,安徽合肥市局積極發揮警煙研判中心、煙郵寄遞物流監管區域分中心的情報導偵作用,聯合公安、郵政等多部門開展“皖劍2023”專項行動,偵破一批無證運輸、非法經營等涉煙違法案件。
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以數據為先導,用情報去導偵。
借助大數據分析研判,一個個重大案件被成功偵破,一個個犯罪窩點被徹底搗毀,一個個犯罪網絡被連根拔除,極大增強了煙草打假打私的震懾力。
煙草打假打私是一場攻堅戰、持久戰。
當前,全國煙草打假打私形勢依然嚴峻復雜,煙草制假走私防反彈、防轉移壓力增大,重點地區制假活動出現反彈擴散勢頭,海上走私活動呈現分散化、隱蔽化趨勢。
監管全方位,打擊全鏈條。專賣監管戰線將始終保持打假打私高壓態勢,強化聯合打擊,提升打擊能力,突出偵辦大案要案,聚力解決重點地區和關鍵環節突出問題,為推動行業高質量發展和現代化建設作出新的更大貢獻。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察