“大哥,你放心,我都是誠信經營的,你掃碼便知。”近日,四川省成都市金堂縣趙鎮花牌坊副食店零售戶王興杰鄭重地向消費者周俊峰承諾道。
王興杰口中的“碼”是金堂縣煙草專賣局自主研發推廣的“放心碼”。為加強數字監管、精準服務和全員監督,近年來,金堂縣局著力搭建線上線下一體化“放心碼”數字化平臺,消費者只需線下微信掃一掃“放心碼”,便可獲知零售戶近60天的誠信經營情況,并對零售戶服務水平進行評價和一鍵投訴。
他們根據零售戶經營情況劃分誠信等級,綠碼為誠信等級優,60天內無違規記錄;黃碼為誠信等級良,60天內有亂渠道違法記錄;紅碼為誠信等級差,60天內有銷售假煙等情況。“放心碼”給周俊峰留下了深刻的印象,他說:“像我這種東奔西跑的生意人,出門在外人生地不熟,有了這個碼,買煙的時候心里就有底了,還能一鍵投訴,方便又實用。”據悉,金堂縣局利用數字化平臺,將消費者轉變為新的監督主體,把消費端作為新的監管維度,構建了“全民群治、全民打假”的監管體系,為傳統市場監管手段提供了有效補充。
零售戶向消費者介紹“放心碼”的有關內容。張楊/攝
此外,在“放心碼”研發過程中,金堂縣局立足“規避‘紅線’、堅守‘底線’、追求‘高線’”的目標導向,通過數字化平臺告知零售戶行政許可、行政處罰等標準化流程,方便零售戶監督工作人員遵紀守法、廉潔自律、履職盡責。同時,數字化平臺也拓展了零售戶監督渠道,有效提升了市場監管效能。
“你掃這個碼能進入投訴渠道,對我們工作中的不足進行反饋,反饋情況會直接通過平臺推送給監督科工作人員,我們會立行立改。”金堂縣局稽查員鄧爽在幫新辦證零售戶王建張貼溫馨提示卡時叮囑道。
攻關小組成員在討論“放心碼”數字化平臺應用情況。白樺/攝
金堂縣局搭建的數字平臺不僅能夠保障消費者、零售戶合法權益,實現多途徑監管,同時也不斷提升著工作人員的服務水平。“現在審證方便多了,用‘掃碼一傳’上傳資料,選個時間段按時去,很快就能辦理完了。”金堂縣土橋鎮零售戶王海軍說道。“掃碼一傳”是金堂縣局運用數字化平臺為零售戶新增的行政許可預約預審功能,實現了“數據多跑路、客戶少跑路”。
零售戶線上預約證件辦理時間,依據標準化流程圖,線上提交行政許可資料便可進行預審。對不需要實地審查的,后臺工作人員線上答復資料是否齊全并提出整改意見,資料齊全且合格的零售戶可直接在數字化平臺預約辦理,做到“只跑一趟、來了就辦”,30分鐘內即可結束辦理。為方便困難零售戶辦理,金堂縣局還提供線上審核服務渠道,做到“辦理不跑路”。
自金堂縣局數字化平臺運行以來,掃碼次數已達110余萬次,收到消費者投訴舉報查獲案件37起,線上完成行政許可預約預審零售戶506戶,數據監管效能和服務能力不斷增強。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察