“這是近年來我們破獲的最大的一起非法經(jīng)營煙絲煙葉案件，涉案金額超過1500萬元。通過堅(jiān)持不懈地打擊源頭，基本清除了‘京津廊’（北京、天津、廊坊）地區(qū)煙絲煙葉非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，斬?cái)嗔朔欠ń?jīng)營鏈條?！苯?#xff0c;在總結(jié)“9·01”非法經(jīng)營煙絲煙葉案時，河北省廊坊市煙草專賣局副局長戴輔巖這樣說道。

立足打假打私新形勢、新任務(wù)，近年來，廊坊市局始終保持打假打私高壓態(tài)勢，高擎專賣利劍，矢志斬鏈破網(wǎng)，堅(jiān)持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素精準(zhǔn)打擊，一體化推進(jìn)“斷源頭、打團(tuán)伙、抓主犯、破網(wǎng)絡(luò)”，不斷提升涉煙網(wǎng)絡(luò)案件偵辦水平，破獲了一批涉煙大案要案，對不法分子形成了有力震懾。2023年成功破獲的“9·01”非法經(jīng)營煙絲煙葉案就是其中的典型。

守土有責(zé) 追根溯源

連京津之廊，環(huán)渤海之坊。位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地的廊坊，是河北推動京津冀協(xié)同發(fā)展的前沿和核心區(qū)，同樣也是涉煙不法分子覬覦的重點(diǎn)區(qū)域。

守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。近年來，廊坊市局不斷鞏固完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的聯(lián)合打假打私長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種涉煙違法行為。

“對于涉煙違法行為，我們時刻繃緊神經(jīng)，堅(jiān)持露頭就打、窮追猛打，針對涉煙線索追根溯源，全力維護(hù)良好市場秩序?！崩确皇芯謱Ｙu監(jiān)督管理科科長宋中民表示。

2022年7月，廊坊市局專賣執(zhí)法人員在市場摸排走訪中發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市上有人公然銷售煙絲煙葉。

這僅僅是個別現(xiàn)象，還是背后“另有隱情”？

經(jīng)過多番調(diào)查，廊坊市局專賣執(zhí)法人員認(rèn)為，這一現(xiàn)象絕非偶然。

“以前，我們很少發(fā)現(xiàn)銷售煙絲煙葉的不法行為，但今年卻在全市多個集市集中出現(xiàn)。更有甚者，還有人出售用于調(diào)節(jié)味道的所謂‘香精香料’，用于模仿國內(nèi)知名卷煙品牌的吸味。”宋中民介紹，他們斷定，這背后極可能存在著一個橫跨京津、輻射多地的非法經(jīng)營煙絲煙葉網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙。

鑒于案件的復(fù)雜性和重要性，廊坊市局立即啟動公安、煙草聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，將線索移交當(dāng)?shù)毓膊块T立案偵查，并抽調(diào)專賣骨干與公安人員共同組建聯(lián)合專案組，展開深入調(diào)查。

犯罪嫌疑人指認(rèn)所銷售的煙絲煙葉。

通過對集市相關(guān)人員的廣泛走訪和調(diào)查，專案組深入分析涉案信息和線索，終于找到了案件的突破口。2022年9月1日，專案組在廣陽區(qū)九州鎮(zhèn)北順民屯村將兩名嫌疑人抓獲，現(xiàn)場查獲大量非法煙絲煙葉。由此，一個集煙葉收購、制絲加工、原料倉儲、運(yùn)輸銷售于一體的非法經(jīng)營煙絲煙葉犯罪網(wǎng)絡(luò)逐漸浮出水面。

打深打透 除惡務(wù)盡

“偌大一個廠子，到處堆著煙葉，足有30多噸……”回憶查獲涉案倉庫時的情景，廊坊市局專賣監(jiān)督管理科副科長史航直言，這是他從事專賣工作以來，現(xiàn)場查獲非法煙葉數(shù)量最多的一次。

循線追蹤，順藤摸瓜。針對前期偵辦過程中梳理出的案件線索，專案組逐步鎖定了本地的主犯商某兄弟。他們以自家經(jīng)營的家具廠為掩護(hù)，利用當(dāng)?shù)財(cái)?shù)量眾多的物流企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸和銷售，涉及多個省（區(qū)、市）。

犯罪嫌疑人改裝的煙絲加工設(shè)備。

以此為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，專案組不斷深挖擴(kuò)線、擴(kuò)大戰(zhàn)果。這期間，專案組努力克服各種不利因素，推進(jìn)案件偵辦。一方面，他們針對本地重要嫌疑人及時收網(wǎng)，先后抓獲了韓某某等人，查獲大量非法煙絲煙葉；另一方面，對案件物流、信息流、資金流等要素進(jìn)行深入分析，挖掘各要素的關(guān)聯(lián)性，抽絲剝繭，追根溯源，在最短時間內(nèi)理清了不法分子之間的關(guān)系脈絡(luò)。

鑒于案情復(fù)雜、涉案人員眾多、地域分散等實(shí)際情況，專案組在深度研判的基礎(chǔ)上，確定了詳細(xì)的抓捕方案和應(yīng)急處置方案。2023年8月以來，他們兵分多路，分批前往遼寧、湖北、河南、廣東等地，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，以層級關(guān)系為突破點(diǎn)，緊盯不法分子動向，開展實(shí)地摸排，有效固定證據(jù)，終于將二十幾名相關(guān)嫌疑人一一抓獲。

至此，案件主要嫌疑人全部落網(wǎng)。據(jù)介紹，該案累計(jì)查獲煙絲4324.89公斤、煙葉34580.25公斤、空煙筒746.8萬支、煙用絲束528.31公斤、手工卷煙機(jī)1754個、香精144瓶等大量涉煙物品。

“在嚴(yán)厲打擊涉煙違法行為過程中，我們始終聚焦高質(zhì)量突破大案要案，堅(jiān)持不放過任何一條線索，強(qiáng)化以案找人、以人找網(wǎng)，確保打深打透、除惡務(wù)盡?！崩确皇芯指本珠L趙樹浩表示，他們將進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)合打假打私機(jī)制，進(jìn)一步提升數(shù)字化應(yīng)用和案件經(jīng)營能力，堅(jiān)決鏟除非法涉煙網(wǎng)絡(luò)的生存土壤，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。