當前假煙更新速度快，包裝工藝有了較大提高，機器包裝的假煙也日漸增多，專賣人員憑借以往建立在經驗和觀感上的真假煙識別方法，容易出現錯誤的判斷，專賣稽查人員作為監管人員，其職責之一就是確保市場上銷售的煙草產品是合法和正規的，而一旦判錯，對專賣稽查人員的公信力會造成一定的影響，所以提升專賣人員真假煙識別能力也是當務之急。

一、當前存在的問題

（一）現場識別的次數增多。隨著12313等舉報投訴電話向社會公眾的普及，這對專賣稽查人員的能力有了更高的要求，專賣稽查人員前往現場識別卷煙真假時，需要具備較強的當場對真假煙進行識別的能力，如果看錯，將影響消費者對專賣稽查人員的信任度，這也給部分專賣稽查人員造成了一定的心理壓力。

（二）假煙的更新速度加快。特別是近年來條盒、小盒啟動二維碼的新包裝后，許多假煙的商標紙也隨之換新，換新的假煙商標紙仿真度更高，許多傳統的秒殺點已經和真煙趨于一致，識別難度加大。

（三）小盒假煙的檢查力度不夠。近年來所查的假煙案件，多以條盒為主，尤其是在物流寄遞等環節查處較多，專賣稽查人員上市場檢查主要以看條盒卷煙有無當地煙草的標識為主，是否真假關注的較少，尤其是對小盒卷煙查看得更少，少數專賣稽查人員因對真假煙識別知識掌握較少，不能準確識別，即使發現小盒假煙，也因不夠自信，擔心引起爭議，而未能查獲，這使得一部分小盒假煙一定程度上在市場銷售。

二、原因分析

（一）機器包裝的假煙越來越多。傳統上在卷煙的真假辨識方法，在很大程度上依靠的是條碼和燙封刷膠等卷煙條盒與小盒包裝機型的機器共性特征來識別，但隨著機器包裝的假煙大量出現，假煙也具備了大量的機器包裝特征，與真煙的包裝相似度很高。

（二）假冒卷煙的商標紙仿真度越來越高。部分稽查員對常見卷煙品牌的商標紙特征識別準確度相對較高，即所謂的“秒殺點”，對非常見品牌識別準確度相對較低，秒殺點主要利用的是卷煙包裝紙仿造時的差異，但由于假煙的商標紙仿真技術大幅提高，尤其是近年來條盒、小盒啟動二維碼的新包裝后，許多假煙的商標紙也隨之換新，換新的假煙商標紙仿真度更高，許多傳統的“秒殺點”已經和真煙趨于一致，較難辨認，使得過去依靠“秒殺點”的識別方法紛紛失效。

（三）專賣稽查人員的真假煙識別培訓不足。雖然各級煙草專賣局每年都組織多次培訓和測試，但是假煙的品種多、版本多，且更新速度快，存在培訓相對滯后的狀況，專賣稽查人員平時學習時間里，用于真假煙學習的時間相對較少，而且學習資源也受到很大影響，鉆研的條件也有限。

三、提升真假煙識別準確率的幾點思考

（一）建立真假煙識別知識數據庫。隨著卷煙造假技術的不斷深入，機器包裝的假煙不斷涌現，如果繼續依賴于在卷煙包裝的共性特征上，則在很大程度上會降低識別準確率。應該加強對卷煙個性包裝的研究，按不同品規整理匯總現有市場主流的品牌卷煙，不定期地更新卷煙機型、包裝工藝、印刷技術、防偽標識等關鍵識別要素點，建立起真假煙鑒別的知識數據庫。建立真假煙數據信息庫的目的，就在于通過積累大量的數據信息和分析方法，掌握假煙的最新特征，針對不同品牌規格的卷煙，提煉準確高效的識別信息，提升專賣稽查人員現場識別真假煙的準確率。

（二）加強對編碼等輔助信息的研究。對物流打碼、煙盒鋼印、隱形噴碼等輔助信息的研究，建立假煙鋼印“黑名單”資料庫，收集各類假煙的條盒和硬盒小盒的鋼印信息及其對照關系，檢測輔助信息識別方法的可行性，以及數據、信息的采集的準確性，甚至可以從卷煙重量，商標紙光澤等方面進行研究，針對不同品牌規格的卷煙，提煉準確高效的識別輔助信息數據，培養專賣稽查人員熟練運用輔助信息進行多角度綜合分析。

（三）搭建常態化交流學習平臺。除了常態化開展真假煙培訓外，市、縣兩級煙草專賣局也應該建立真假煙識別學習室，收集各類真偽卷煙，營造良好的學習鉆研氛圍，帶動更多的專賣稽查人員將興趣投射到真假煙識別中來，形成更廣泛更深入的交流學習。要對日常工作中出現的存疑情況開展遠程技術指導，把日常交流和集中培訓結合起來，提高學習的效率和靈活性。同時針對專賣稽查人員市場上遇到的真假煙識別疑難問題，要安排專業人員即時進行分析解答，增強專賣人員的現場反應能力和信心。

真假煙識別能力是專賣人員必備的一項業務技能，唯有較全面系統地掌握真假煙識別知識，才能在市場檢查和接到舉報投訴時對卷煙真偽及時作出準確的判斷，切實維護國家利益和消費者利益，切實維護煙草市場健康有序發展。