打團伙、破網絡、抓主犯、斷鏈條，近年來，河北省保定市煙草專賣局始終保持打假打私高壓態勢，聚焦煙絲煙葉治理，重拳出擊，根治頑疾，推動全鏈條、全環節、全要素精準打擊，成功破獲了一批大案要案，交出了一份亮眼提氣的成績單——

2022年以來，他們聯合相關部門共查處煙絲煙葉類案件436起，查獲煙絲煙葉1530.78噸，涉案實物價值4328.64萬元。

堅決打擊 凝聚聯打聯防強大合力

“歷史上，保定是河北重要的煙葉產區，再加上有藥材種植和加工的傳統，藥材加工機械經簡易改造后可用于煙葉加工。所以，多年來非法經營煙絲煙葉現象時有發生、難以根治。”保定市局副局長段澤達表示。

近年來，隨著京津冀協同發展上升為國家戰略、雄安新區規劃建設，保定迎來千載難逢的重大機遇。然而，非法經營煙絲煙葉像一顆擾亂卷煙市場秩序的“毒瘤”，亟待被徹底清除。

據段澤達介紹，近年來，他們查獲的煙絲煙葉絕大部分已經發霉變質，涉煙不法分子為了獲取利益，常常使用工業雙氧水和硫磺進行熏蒸，或者用化學色素進行染色。同時，為了使霉變煙葉變得有香味，他們在加工時還會摻上工業香精等有毒添加劑，對健康危害極大。

凈化市場，一刻不松；深度治理，刻不容緩。

堅持守土有責，保定市局主動融入社會綜合治理大局，將非法經營煙絲煙葉治理作為專賣監管的重中之重，集全員之力，以“完全、徹底、干凈”為目標，嚴厲打擊非法經營煙絲煙葉違法犯罪行為，為助力地方經濟社會發展作出更大貢獻。

聚合力，匯眾力。聚焦徹底治理頑疾，他們按照河北省煙草專賣局黨組要求，一方面，積極調動各方力量，全力爭取地方黨委政府重視支持，健全完善“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”的打假打私體系，充分發揮跨部門跨區域協作機制作用；另一方面，依托十二省（區、市）等跨省卷煙打假打私區域協作機制，與河南、云南、貴州等地的煙草單位建立直接聯系，互通情報信息，共享作戰成果，凝聚形成聯打聯防強大合力，力求案件打擊成果最大化、成效最優化。

監管全方位，打擊全鏈條。以打假打私協作體系為支撐，保定市局努力打通監管“最后一公里”，將監管觸角和協作鏈條延伸到鎮、村，持續完善非法經營煙絲煙葉聯合治理工作機制。各直屬單位不斷深化與重點區域村兩委密切協作，全面推進線索摸排、法治宣傳、查辦案件等各項工作，在嚴厲打擊煙絲煙葉違法犯罪上持續發力。

“對于非法經營煙絲煙葉行為，我們時刻繃緊神經，堅持露頭就打、窮追猛打，針對涉煙線索追根溯源，全力維護良好市場秩序。”段澤達表示。

立足長治 從根本上鏟除滋生土壤

今年，保定市局聯合當地公安部門破獲了一起非法經營煙絲煙葉重大案件，現場查獲煙絲4115公斤、煙葉33260公斤及切絲機、滾筒等加工設備2套，涉案金額600余萬元。

“根據我們調查，涉煙不法分子原本是在平原地區開展煙絲煙葉加工，在我們的高壓打擊下，搬到了偏遠山區，還借助附近的養殖場掩蓋氣味。”保定市局專賣監督管理科科長吳永輝介紹說，這起案件的意義不僅在于現場查獲了大量非法煙絲煙葉，進一步震懾了涉煙不法分子，同時也表明，他們的持續打擊取得了明顯成效。

非法經營煙絲煙葉治理既是攻堅戰，也是持久戰。

聚焦打深打透，保定市局秉持除惡務盡的決心和信心，成立由主要負責人任組長的領導小組，連續三年開展貫穿全年的煙絲煙葉治理專項行動。行動期間，他們密切配合地方黨委政府，針對重點區域實施網格化管理，將所有村組包干到隊、責任到人，開展全面排查，持續保持高壓態勢。

同時，他們聯合公安、交通等部門，針對各交通要道及偏遠地區養殖場、廢棄廠房等重點場所，靈活運用各種檢查方式，查反復、反復查，實施精準打擊，并組織開展“回頭看”檢查，嚴防非法加工行為死灰復燃，既有效切斷非法煙葉流入的渠道，又進一步防止非法經營煙絲煙葉活動轉移擴散到其他地區。

此外，保定市局推動嚴厲打擊與普法教育相結合，聯合重點地區鎮黨委，大力開展法治宣傳活動。他們通過村委廣播、發放“明白紙”、“以案釋法，故事講法”等多種形式開展普法宣傳活動，深入淺出地向群眾宣傳非法經營煙絲煙葉的巨大危害，從根本上鏟除涉煙非法經營行為滋生的土壤，切實將非法經營行為消除在萌芽狀態。

“2023年9月，我們成功承辦了十二省（區、市）煙草專賣打假打私集中調研會議，煙絲煙葉專項治理工作得到了認可。”保定市局局長李國鋒說，非法經營煙絲煙葉治理具有長期性、艱巨性、復雜性的特點，盡管在治理中取得了明顯成效，但隨著打擊力度不斷加大，非法經營煙絲煙葉活動又出現了許多新特點、新變化，比如涉煙不法分子運輸方式更靈活、加工活動更隱蔽、逃避打擊的手段更狡猾，因此，煙絲煙葉治理工作依然任重道遠，還要再接再厲，不能有絲毫懈怠。