為深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，近年來，安徽省蕪湖市灣沚區(qū)煙草專賣局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過創(chuàng)新打造“普法流動(dòng)站”的新工作模式，讓普法工作有“顏”更有“料”。

創(chuàng)新宣傳模式，普法宣傳更靈活

“我買到了假煙怎么辦？”

“發(fā)現(xiàn)向未成年人售煙要通過什么渠道舉報(bào)投訴？”

“一次性可以郵寄多少條卷煙？”

近日，安徽蕪湖市灣沚區(qū)花橋鎮(zhèn)一年一度的九十殿廟會(huì)如期拉開帷幕，位于九十殿文化廣場(chǎng)前的一場(chǎng)法律咨詢會(huì)正在開展，周邊居民聞?dòng)嵓娂娳s來參與、咨詢。“這項(xiàng)活動(dòng)既幫我們解決了生活中的實(shí)際問題，又讓我們懂得學(xué)法、守法、用法的重要性。”九十殿社區(qū)的居民陳亮花認(rèn)為這個(gè)普法流動(dòng)站活動(dòng)辦到了他們的心坎里。

長(zhǎng)期以來，由于受工作經(jīng)驗(yàn)和固有思維的影響，蕪湖市灣沚區(qū)煙草專賣局在普法宣傳工作時(shí)都采用發(fā)放宣傳資料、電子屏播放的模式，不僅宣傳形式單一，宣傳效果也大打折扣。為實(shí)現(xiàn)普法宣傳工作走深走實(shí)，灣沚區(qū)煙草專賣局以問題為導(dǎo)向，聚焦普法形式單一、缺少載體抓手等問題，積極拓寬工作思路，以新求變。率先提出“面向群眾、靈活多樣、突出實(shí)效”的普法宣傳新思路，廣泛開展調(diào)研、問卷調(diào)查等活動(dòng)，綜合普法需求、職能定位、社會(huì)話題等核心要素，創(chuàng)新打造“普法流動(dòng)站”。

“普法流動(dòng)站”的核心在于人員隊(duì)伍的建設(shè)。普法流動(dòng)站的人員是法律知識(shí)的傳播者，他們的專業(yè)素養(yǎng)直接決定了普法成效。為打造一支優(yōu)質(zhì)的普法隊(duì)伍，蕪湖市灣沚區(qū)煙草專賣局挖掘青年員工潛能，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行專題講座，分享最新的法律法規(guī)和典型案例，讓工作人員及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備。鼓勵(lì)工作人員參加各類法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，拓寬視野，提升業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，建立考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)大家的工作積極性和創(chuàng)新精神。通過持續(xù)加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升其專業(yè)素養(yǎng)、溝通能力和服務(wù)意識(shí)，一支懂法、會(huì)法的優(yōu)質(zhì)普法隊(duì)伍應(yīng)運(yùn)而生。

“普法流動(dòng)站”建立以來，定期開展普法進(jìn)廟會(huì)、普法進(jìn)社區(qū)、法律講堂等形式多樣的線下普法活動(dòng)。除了線下發(fā)力以外，線上普法活動(dòng)也豐富多彩。“沚言煙語(yǔ)”、線上互動(dòng)答題等一系列普法模式也應(yīng)運(yùn)而生。多元化的普法形式，新穎的宣傳體裁、豐富的普法內(nèi)容，進(jìn)一步提高了群眾學(xué)法、懂法、用法的積極性和主動(dòng)性。“普法流動(dòng)站”從群眾關(guān)心的角度出發(fā)，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決問題，受到了大家一致的肯定。

強(qiáng)化法治輸出，普法宣傳更主動(dòng)

“向未成年人銷售卷煙違法嗎？”

“煙卡的危害有哪些？”

“未成年人可以吸食電子煙嗎……”

灣沚區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)四年級(jí)的課堂上，“普法流動(dòng)站”開展的“送法進(jìn)校園”的互動(dòng)課程正在如火如荼地開展，這也是灣沚區(qū)煙草專賣局聯(lián)合灣沚區(qū)人民檢察院走進(jìn)校園的第三場(chǎng)活動(dòng)。

“普法流動(dòng)站”建起來是第一步，用起來才是關(guān)鍵。為營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、用法、懂法的熱烈氛圍，根植法治建設(shè)土壤，灣沚區(qū)煙草專賣局通過建立法治輸出通道，實(shí)現(xiàn)普法宣傳工作從“引進(jìn)來”向“走出去”轉(zhuǎn)變。

近年來，灣沚區(qū)煙草專賣局聚焦未成年人保護(hù)，將未成年人保護(hù)工作融入年度重點(diǎn)目標(biāo)。“普法流動(dòng)站”依托政法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì)，與轄區(qū)檢察院、教育局、市場(chǎng)監(jiān)督等部門出臺(tái)合作方案，建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，設(shè)立定期會(huì)商制度。線上，聚焦身邊典型案例和時(shí)事熱點(diǎn)，將法律內(nèi)容融入宣傳劇本，邀請(qǐng)身邊的人走進(jìn)鏡頭，用小短劇的形式說好法言法語(yǔ)。通過微信推送、網(wǎng)絡(luò)播放等方式，擴(kuò)大普法流動(dòng)站的受眾群體和輻射面。線下，“藍(lán)綠”共行，成立志愿宣講團(tuán)，組建普法宣傳小分隊(duì)。近年來，灣沚區(qū)煙草專賣局、區(qū)檢察院圍繞未成年人保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，共同上好“護(hù)未”第一課。志愿者中有的是數(shù)十年如一日?qǐng)?jiān)持保護(hù)婦女兒童權(quán)益的基層檢察官，有的是奮斗在卷煙打假打私一線的稽查員，他們用愛為未成年人豎起堅(jiān)不可摧的保護(hù)墻。社區(qū)的舞臺(tái)、商場(chǎng)的廣場(chǎng)、中小學(xué)的教室，這些地方都出現(xiàn)志愿者們的身影，讓“法”走進(jìn)未成年人，讓“法”成為未成年人成長(zhǎng)的助推器，志愿者們用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行“護(hù)未”諾言，共同構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局，培育未成年人保護(hù)土壤。

同時(shí)，與地方結(jié)對(duì)共建，打造法治文化陣地。“普法流動(dòng)站”切實(shí)發(fā)揮法治宣傳教育的前沿作用，充分打造“接地氣、聚民心、解難點(diǎn)”的新型法治文化陣地。灣沚區(qū)煙草專賣局與地方政府、社區(qū)等多方主體緊密合作，整合各方資源。通過充分調(diào)研當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和群眾法治需求，精準(zhǔn)定位法治文化陣地建設(shè)方向，確保建設(shè)內(nèi)容貼合民生、實(shí)用有效。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，灣沚區(qū)煙草專賣局先后與灣沚區(qū)紅楊三義、花橋九十殿等地共建法治文化長(zhǎng)廊。法治文化長(zhǎng)廊通過以案說法、古籍里的法治、法律問答等形式，全方位展示“普法流動(dòng)站”的宣傳實(shí)效。如今，建成的法治文化陣地已成為當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景線。法治文化長(zhǎng)廊里，一幅幅生動(dòng)的法治漫畫和案例展示，吸引眾多居民駐足觀看、學(xué)習(xí)，成為名副其實(shí)的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”　。

突出靶向施策，普法宣傳更精準(zhǔn)

“《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》有哪些內(nèi)容？”

“煙葉種植合同簽訂過程中需要注意哪些事項(xiàng)？”

“超計(jì)劃種植煙葉要承擔(dān)哪些法律責(zé)任……”

1月14日，一場(chǎng)針對(duì)煙農(nóng)開展的普法活動(dòng)在煙葉種植老區(qū)－灣沚區(qū)百花行政村開展。灣沚區(qū)作為傳統(tǒng)的煙葉種植區(qū)域，全區(qū)共有兩百余戶煙農(nóng)，如何精準(zhǔn)提升煙農(nóng)的法律意識(shí)也成為“普法流動(dòng)站”開展工作中的重要一環(huán)。“普法進(jìn)社區(qū)，我們要突出民法的宣傳普及；送法下鄉(xiāng)時(shí)，我們要重點(diǎn)結(jié)合煙葉種植區(qū)煙葉種植、合同簽訂、煙葉收購(gòu)全環(huán)節(jié)過程中的法律知識(shí)應(yīng)用，開展精準(zhǔn)施策。”安徽蕪湖灣沚區(qū)煙草專賣局負(fù)責(zé)人陳俊表示。

在法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，普法宣傳是提升全民法治素養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，以往“大水漫灌”式的普法方式難以滿足不同群體的多樣化需求。為改變這一現(xiàn)狀，安徽省蕪湖灣沚區(qū)煙草專賣局積極探索，突出靶向施策，讓普法宣傳更具精準(zhǔn)性，切實(shí)增強(qiáng)普法實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)12345熱線、煙草12313熱線、“好差評(píng)”小程序的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析，建立“法律需求清單庫(kù)”；結(jié)合行政執(zhí)法案件評(píng)查工作，對(duì)案件涉法問題進(jìn)行分析匯總，形成“行政執(zhí)法突出問題清單”；突出區(qū)域特色，建立以旅游商圈、煙葉種植、大專院校為維度的地域地圖，實(shí)施特色普法宣傳。對(duì)清單所涉及的問題開展形式多樣的普法宣傳、法律援助等服務(wù)，及時(shí)滿足群眾各類法治需求、保障群眾合法權(quán)益。

除了在普法方式上下功夫外，安徽蕪湖灣沚區(qū)煙草專賣局定制普法宣傳內(nèi)容，提升普法實(shí)效。為零售戶編寫實(shí)用的經(jīng)營(yíng)指南，詳細(xì)列舉常見違規(guī)行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)；為消費(fèi)者制作圖文并茂的真假煙鑒別手冊(cè)，配以生動(dòng)案例，傳授簡(jiǎn)單有效的鑒別方法；針對(duì)未成年人，創(chuàng)作以拒絕吸煙為主題的漫畫、短視頻，以趣味性內(nèi)容引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離煙草危害。

下一步，安徽蕪湖灣沚區(qū)煙草專賣局將充分發(fā)揮法治保障維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，建好“普法驛站流動(dòng)站”，創(chuàng)新開展普法宣傳，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)。