今年元旦、春節期間，廣西玉林市煙草市場監管成效顯著，全市共查處涉煙違法案件160起，查獲各類非法卷煙272.03件，涉案金額319.71萬元，刑拘8人、逮捕2人。

這一成效背后，是實干的結果。在黨建引領下，嚴密高效的專賣監管格局守護著這一方市場，為其穩定發展保駕護航。

“一面旗幟”引領

“一名黨員就是一面旗，要將黨性覺悟牢牢扎根到市場里去！”這是玉林煙草專賣戰線執法人員的共識。

近年來，該局緊緊圍繞黨建引領核心，將基層黨建工作與市場監管網格深度融合，在玉林市范圍內細分了若干個黨員責任區，“黨支部+基層所（站）+誠信互助小組”的聯動機制織密了這張市場監管“大網”。在聯動機制的推動下，黨員同志發揮先鋒模范作用，積極深入市場一線，為市場監管注入紅色力量。

煙草人員與零售戶召開共管市場座談會。（譚寧 攝）

陸川縣先鋒小組組長劉井蘭對此深有感觸：“市管員每周都會定期上門開展多種形式的普法宣傳活動，噓寒問暖，給我們講煙草故事、煙草案例，如今商戶們的法律意識都比較強了，一旦發現可疑人員有推銷假煙或者售賣禮品煙，都會及時舉報。”

經過長時間的持續努力，轄區市場秩序井然，部分零售戶也憑借誠信經營和積極參與市場共管的良好表現，在小組評優評選活動中脫穎而出，成為誠信經營的典范。在“一面旗幟”的引領下，風清氣正的營商環境逐步形成。

“一個平臺”聚力

初春時節，人潮涌動，玉林十字街熱鬧非凡，處處洋溢著蓬勃的生機。稽查員吳醒耀佩戴5G執法記錄儀，通過智能終端接收指揮中心推送的核查指令，迅速投身于緊張有序的市場巡查工作。此刻，玉林煙草數智專賣指揮中心內，指揮大屏正實時播放執法畫面，這幅傳統市場監管與智慧監管交融的畫面，正是玉林煙草創新實踐的生動寫照。

借助前沿技術，玉林煙草搭建了專賣監管指揮調度平臺，實現案件偵辦遠程指導、現場執法實時監控以及電子證據的高效管理等功能，使案件偵辦能力不斷提升。

“以前指揮調度執法行動只靠手機，緊急的時候往往都是忙音打不進，信息傳遞不及時，協同配合也困難。現在平臺統一線上調度，指令精準快速下達，各環節緊密銜接，執法效率和協同作戰能力都大大提高。”有著多年辦案經驗的專賣監督管理科負責人鐘鋒感慨道。

工作人員運用專賣監管指揮調度系統查看電子證據。（龐海威 攝）

“一張網絡”協同

眾人拾柴火焰高，煙草治理不只是一個部門的行為。

“我們依托經偵警種大數據平臺和類罪模型，實施數據情報精準化穿透分析，研判出生產電子煙資金結構、活動軌跡、關系網絡、物流網絡、設備信息的犯罪網絡圖，實現案件追根溯源，徹底摧毀犯罪鏈條，最終成功摧毀北流那起跨省特大涉電子煙非法經營犯罪網絡。”在玉林與周邊地市的聯防聯控會議上，玉林煙草稽查支隊潘田生支隊長向與會人員介紹辦案經驗。

“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”十六字方針，是成功辦理各類涉煙違法犯罪案件的法寶。憑借著“情報共享、案件共辦”協同治理機制，公安、市場監管等部門緊密聯合，構建全方位的涉煙違法行為打擊網絡。

玉林煙草聯合多部門開展案件研討會。（譚寧 攝）

這種協同治理理念延伸至社會治理末梢，構建起“城區、鄉鎮”線索響應圈。在博白縣，部分零售戶自愿成為“市管信息員”，負責那林片區的市管員李瑜瑋介紹說：“現在只要接到線索，我們能在最短的時間內聯合市監部門趕到現場進行處置。通過社會力量獲取的有效線索越來越多，為我們精準打擊涉煙違法行為提供了有力支持。”

“一支隊伍”強基

強有力的協作機制、群眾積極參與的良好氛圍需要一支政治堅定、業務精通、作風優良的專業隊伍去維系和守護。打鐵還需自身硬，專業化的執法鐵軍，是煙草市場治理的基礎。

“電子取證設備的使用必須嚴格規范，這對案件偵辦起著至關重要的作用。”在玉林煙草舉辦的“微課堂”上，專賣骨干蘇鵬飛通過模擬真實案件場景，向執法人員細致講解電子煙辦案技巧，生動展現執法規范化的重要性。

“強基固本、提質增效”，玉林煙草致力于構建覆蓋執法全流程的能力提升培訓體系。通過常態化開展實戰場景模擬、應急事件處理、擒拿格斗等專項培訓，全面提升執法人員的身體素質和綜合執法能力。同時，積極鼓勵執法人員考取卷煙鑒別檢驗技術資格、無人機駕駛證、法律職業資格等各類證書，持續強化業務能力，確保執法規范度始終保持在較高水平。

專賣隊伍練習擒敵技術基本動作。（龐海威 攝）

在煙草市場治理的路上，無數個“一”還在創造，一心一意干實事，筑牢市場監管基石，南流江兩畔的這一方市場一定更加風清氣朗。