3月2日,在福建省龍巖市新羅區煙草專賣局行政審批服務大廳,李祿欽正忙著為自己的煙草專賣零售許可證辦理換證手續。李祿欽原本以為要去好幾個窗口、跑好幾趟手續,沒想到“即來即辦”,一臺機器15分鐘就全部搞定了。
“因忙于店鋪瑣事,沒留意許可證只剩最后一天就到期了,所以急急忙忙跑到這里來,本以為來不及,沒想到輕松解決。”李祿欽高興地說。
這得益于新羅區局“零成本、自助辦”行政許可自助終端機的推廣應用。
為著力解決群眾的煩心事、憂心事,打通服務群眾“最后一公里”,近年來,新羅區局持續推進“便民許可春風行動”,以群眾最關心的問題為切入點,引入自助終端機優化行政許可辦理形式,群眾只需攜帶居民身份證,掃描工商營業執照,即可在終端機上自助完成包括新辦、延續等多項煙草專賣零售許可證業務,真正實現“隨時隨地、即來即辦”。
自助終端機投入使用以來,新羅區局共辦理各類許可業務1600余件,通過自助終端機完成的業務占比大幅提升,實現了行政審批服務從“傳統窗口”到“智能自助”的轉型升級。
除引入行政許可自助終端機,推行“零成本、自助辦”舉措外,“集成辦理”也是新羅區局“高效辦成一件事”的重要抓手。
“現在只要提供清單上的要件,工作人員很快就能辦好煙草專賣零售許可證的變更手續了,不用往返多個部門,也不用提供繁雜的證明材料,真的太方便了!”零售戶池寶蘭說。
之前辦理零售許可證變更業務需要到對應片區的專賣管理所申請變更業務,再由上級部門指派核查人員進行變更事項核查,無誤后才可完成變更登記,一般需要10個工作日,而現在群眾僅需提供工商營業執照變更事項登記表即可在新羅區局行政審批服務大廳填寫申請表,工作人員受理核查后1個工作日即可完成變更。
“集成辦理”模式整合了原先分散在各基層專賣管理所的行政許可事項,集中資源打造了高效便捷的綜合性一站式行政審批服務大廳,實行“一個窗口接待、一份清單列清要件、一個窗口全辦結”的行政審批模式,實現由“多部門、多次跑”到“一部門、一次跑”,大大縮減了群眾辦事時間,提升了辦事效率。
在此基礎上,新羅區局持續優化管理模式,不斷提升“集成辦理”的效率。如針對不同業務,制定詳細的受理清單,明確每一項業務的操作流程、辦理時限和責任分工,確保每一個環節都能做到有條不紊、高效流轉。而其中的限時辦結機制,更是要求常規業務必須在規定時間內完成,這使得延續、變更等業務的辦理時長縮減至20分鐘以內,新辦證平均時長也從10個工作日壓縮至3.7個工作日。
“讓群眾更便捷更舒心,是我們努力的方向和目標。”新羅區局主要負責人廖治表示,下一步,他們將繼續以群眾需求為導向,全力構建標準統一、智能便捷、服務高效的基層服務體系,持續提升政務服務的水平和效能,推動行政許可政務服務向更加高效、智能、便民的方向發展。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察