煙草在線專稿 烤煙產業是云南省永德縣農民增收、企業增效、財政增長的重要產業之一。當前,隨著現代煙草農業建設的不斷深入,云南省永德縣緊緊圍繞“減工降本、提質增效”的目標,進一步找準制約持續發展的主要瓶頸,拓寬工作思路,找準突破口,通過轉變烘烤方式、挖掘內在潛力、減輕煙農負擔、提高烘烤質量的整體工作思路,推行“政府主導、業主烘烤、煙站指導、煙農配合”的煙葉烘烤組織模式,積極開展專業化烘烤工作。
一、專業化烘烤工作開展成效明顯
(一)專業化烘烤推廣情況
2014年,云南省永德縣烤煙種植面積90600畝,涉及9個鄉鎮69個行政村,11194戶種煙合同戶,全縣共使用氣流下降式密集烤房5730座,共落實363個專業化烘烤業主,有烘烤師1人,烘烤主管5人,烘烤巡檢員45人,烘烤技術員341人,燒火人員841人,全縣實行專業化業主烘烤與煙農自行烘烤相結合,密集型烤房的專業化烘烤比例達50%,共完成為了專業化烘烤 9265爐、烘烤煙葉81252擔,小烤房烘烤28.3萬竿、烘烤煙葉4.2萬擔。專業化烘烤量占總生產量20.05萬擔的40.51%,其中,德黨鎮專業化烘烤2405爐,烘烤煙葉21091擔,占烘烤總任務的45%;大山鄉專業化烘烤2235爐,烘烤煙葉19600擔,占烘烤總任務的44%;崇崗鄉專業化烘烤708爐,烘烤煙葉6209擔,占烘烤總任務的60%;班卡鄉專業化烘烤791爐,烘烤煙葉6937擔,占烘烤總任務的35%;亞練鄉和烏木龍鄉專業化烘烤848爐,烘烤煙葉7437 擔,占烘烤總任務的54.5%;永康鎮專業化烘烤1373爐,烘烤煙葉12041擔,占烘烤總任務的80.6%;勐板鄉專業化烘烤645,烘烤煙葉5656擔,占烘烤總任務的87%;小勐統專業化烘烤586爐,烘烤煙葉5139擔,占烘烤總任務的85%。
(二)專業化烘烤工作措施
1.領導重視,思想統一。永德縣在開展專業化烘烤工作前,縣委政府領導高度重視,縣煙辦和縣煙草公司聯合組織各種煙鄉鎮、村居及各煙站、烘烤員召開了專業化烘烤培訓工作會,對2014年專業化烘烤工作進行了安排和部署,把思想統在開展工作之前,把責任目標落實在各工作環節上,充分認識到專業化烘烤減工降本和提質增效的作用,增強了責任感,提高履職效率,引導烘烤人員自覺增強專業化烘烤服務能力。
2.籌備到位,職責明確。永德縣高度重視烤煙生產專業化烘烤工作,未雨綢繆,準備充分,結合永德縣實際,成立了永德縣專業化烘烤工作領導小組,制定《永德縣2014年專業化烘烤實施方案》,對專業化烘烤服務進行了詳細分工,明確專業化烘烤服務運行模式、補貼和收費標準,明確縣煙辦、煙草公司統籌和指導好專業化烘烤工作,各鄉鎮金額煙站調配監管好專業服務隊員,部門之間分工協作,全面推進了專業化烘烤工作的開展。
3.維修設備,組建隊伍。在進入烤煙烘烤前,永德縣對全縣烤房進行摸底調查,對需要烘烤烤房進行清理、統計、上報,及時協調海帝升科技公司技術人員對烘烤設施設備更換、維修,每個鄉鎮分別選配了1-2名備用電源和設備維修人員,巡回開展片區維修服務工作,與供電部門協調,解決好烘烤用電問題,保證了烤房烘烤用電需要;組建一支專業烘烤技術隊伍,從縣公司烘烤技術員、到站點烘烤主管、烘烤技術員,及時巡回于各專業化烘烤點進行技術服務指導。
4.突出重點,強化培訓。以點面結合方式在全縣開展專業化烘烤技術培訓,以縣公司培訓烘烤骨干技術員為帶動點,村為單位開展專業化烘烤技術培訓,共計培訓專業烘烤技術員和煙農共9621人/次、發放烘烤技術資料800余份。在培訓和實地技術指導工作中,積極宣傳專業化烘烤減工降本的效果,耐心向煙農講解烘烤技術溫度、濕度的關鍵節點。重點突出“全包干”專業化烘烤模式的示范帶頭作用,讓廣大技術員和煙農直觀理解掌握專業化烘烤新模式,逐步讓煙農接受專業化烘烤技術。
5.以點帶面,示范引領。今年在推行專業化烘烤工作的基礎上,狠抓示范烤房群、烘烤示范戶的組建、指導工作,全縣共設立示范烤房群69群957座,占所有密集型烤房的15%,烘烤示范戶509戶,涉及面積6736.7畝,占總戶數的5%。通過加強對示范烤房群及烘烤示范戶的管理,烘烤技術含量及烘烤質量明顯提高,以點帶面,起到了很好的示范帶動作用。
(三)專業化烘烤主要成效
在2014年專業化烘烤服務工作中,通過詳細計劃與目標分解落實,強化培訓,奠定技術人才和烘烤設施兩個基礎,較好地推進了專業化烘烤服務開展,為烤煙產業提質增效提供了強有力的保障。
1.專業化烘烤技術推廣,措施得到煙農認可。在今年專業化烘烤中,由于基礎工作扎實、技術培訓指導有方、領導管理有力,煙農與業主簽訂了詳細的烘烤協議、明確了雙方的權利和義務,并相互監督,雙方責任意識進一步加強,烘烤過程中失誤減少、出錯不多,烘烤質量明顯提高,煙農對專業化烘烤的煙葉外觀質量越來越放心,此項措施得到煙農的認可。
2.減工降本效果明顯,煙農勞力得到解放。在專業化烘烤中,烘烤師只負責烘烤工作,技術操作熟練,及時加煤和升溫縮短烘烤時間,節約煤電成本,也保證了煙葉烘烤質量,解決了部分煙農“采煙標準低、烘烤技術弱、烤房熱能利用不充分”等三大問題。同時,煙農也能抽出時間來加強田間管理和分檢交售,提高了煙田鮮煙葉質量,間接地提高烤后煙葉產質量。
3.以點帶面效果突出,烘烤工藝得到推廣。實現專業化烘烤的烤房群,由于業主具有一定的烘烤經驗,及一定的文化水平,所以培訓指導范圍適中、效果好,好的烘烤技術和工藝得到了較好的推廣和應用。
二、專業化烘烤存在問題
2014年專業化烘烤工作雖然取得了一定的成績,但仍有許多不足之處。
(一)部分區域煙農對專業化烘烤模式理解不充分,導致專業化烘烤服務范圍小,工作推廣不充分。
(二)專業化烘烤工作組織到位率上仍有差距。先前既定的目標是所有密集型烤房群全部實現業主專業化烘烤,但在組織過程中存在有的烤房已分管到戶、租賃到戶、燃煤難估量、群眾難接受等原因,加之部分干部認識不足、工作力度不夠、遇到問題畏縮不前,造成部分區域的專業化烘烤難推動。
(三)專業化烘烤人員和承包業主烘烤技術仍需提高。雖然對烘烤技術員及烤房群承包人進行了烘烤技術培訓,但仍然存在著部分人員的烘烤技術水平差異大,責任心不強,人為造成烤壞煙葉的現象仍有發生。
(四)煙農配合度差、二次優化不徹底。雖然所有專業化烘烤的烤房群都設有二次優化處理點,但部分由于業主、輔導人員指導不到位、缺乏有力的監督檢查,很多煙農二次優化不徹底,烤出不列級和低次等煙葉,既浪費了燃料,又影響了其它正常煙葉的烘烤質量。
三、專業化烘烤的對策思考
(一)加大專業化烘烤的推廣力度。認真分析2014年專業化烘烤工作,找出不足加以改進,提煉成功經驗加大執行力度,加大業主專業化烘烤的推廣力度,實現承包烘烤的覆蓋面。
(二)加強臥式密集型烤房群的管護。以村民小組為單位,認真落實專業化烘烤,建立健全烤煙專業化烘烤及烤房管護機制,做好烤房閑置期間的管護工作,對建設不規范的烤房,督促業主提前進行技改維修。
(三)注重專業化烘烤隊伍的建設。繼續加大宣傳、培訓和管理力度,高標準全方位落實烘烤技術,加強對烘烤人才隊伍的培養與儲備,建設一支技術過硬、責任心強的烘烤隊伍。
(四)實行二次優化及準采證制度。二次優化及準采證制度,能有效減少低次等煙葉的產生,能提高煙葉的烘烤質量,降低成本,增加效益,要對二次優化及準采證制度進行整改完善,鞏固提高,切實將二次優化及準采證制度落實到位。
(五)加強專業化烘烤工作督促考核。加強對烤煙專業化烘烤工作的服務指導、督促檢查,煙草公司要明確專人負責,把具體工作任務目標落實到個人,嚴格考核烘烤技術崗位,管理指導好專業化烘烤服務組織和運行工作,逐步提高專業化烘烤工作水平。
?
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察