煙草在線重慶消息 ?? 重慶市涪陵區(qū)煙葉生產(chǎn)工作會提出,2015年煙葉生產(chǎn)要狠抓四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)——打好政策“組合拳”、抓住效益“牛鼻子”、注重技術(shù)“大集成”、用好考核“指揮棒”,以推動涪陵煙葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,助推煙農(nóng)增收。
打好政策“組合拳”,確保面積落實(shí)無水分。優(yōu)化種植區(qū)域,低山煙區(qū)要以培育“萬擔(dān)鄉(xiāng)、千擔(dān)村、百擔(dān)戶”為重點(diǎn),高山煙區(qū)要確保40畝以下小戶種植朝“小而精、小而優(yōu)”方向發(fā)展。要形成明確的政策支持導(dǎo)向,將“政策觸角”延伸到煙農(nóng)反映集中、問題較為突出的領(lǐng)域,持續(xù)釋放政策能量。種煙面積落實(shí)要到村、到組、到戶、到株,并組織人員對種煙面積進(jìn)行實(shí)地丈量核實(shí)。
抓住效益“牛鼻子”,推動生產(chǎn)服務(wù)上臺階。要充分發(fā)揮煙草部門技術(shù)資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理配置,逐步形成以煙草部門為技術(shù)依托、煙農(nóng)合作社為實(shí)施主力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)同配合的煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理新格局。力爭1-2年內(nèi)將全區(qū)3個煙農(nóng)合作社創(chuàng)建為市級示范社。著力完善合作社法人治理機(jī)構(gòu),健全內(nèi)部管理制度,引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)開展定期審計(jì),不斷提高其運(yùn)行水平。
注重技術(shù)“大集成”,謀求適用技術(shù)出實(shí)效。栽培技術(shù)上要高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)膜下井窖式移栽技術(shù),引進(jìn)適用于山區(qū)地形的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,全面實(shí)行“采烤分一體化”模式,提升煙葉烘烤質(zhì)量,注重“專分散收”規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)煙葉質(zhì)量可追溯目標(biāo),提高煙葉使用效率。著力培育一批有規(guī)模、懂經(jīng)營、善管理、講誠信的職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍,使適用技術(shù)在廣大煙農(nóng)中得到普遍推廣。
用好考核“指揮棒”,做到考核目標(biāo)可量化。要轉(zhuǎn)變考核導(dǎo)向,加大考核力度。明年我區(qū)煙葉生產(chǎn)要將產(chǎn)量目標(biāo)放在首位,將煙葉生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)擺在更加突出的位置,保證單產(chǎn)水平、畝產(chǎn)值不得低于全市平均水平。同時,要將種煙面積落實(shí)、政策配套情況納入考核體系,對種煙面積落實(shí)低于90%、直補(bǔ)煙農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)每畝低于100元的種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核實(shí)行“一票否決”制。
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篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察