煙草在線專稿　　2014年，在貴州省遵義市煙草公司、綏陽縣人民政府、綏陽縣煙草分公司及所涉3個鄉鎮政府的高度重視和關懷下，在廣東中煙的大力支持下，單元站以基地單元現代煙草農業建設為契機，創新煙葉生產思路，按照國家局“一基四化”建設的總體要求，精心組織，開拓進取，扎實推進，認真組織實施了基地單元建設工作。20114年，在完成煙葉生產種植計劃的同時，創新了煙葉生產組織模式，強化基層站點綜合管理，持續推進各項工作并取得一定的成效。

　　一、工作目標完成情況　

　　2014年，單元按“計劃種植、合同收購”的原則，共落實種煙村17個，種煙組102個，煙農815戶，收購煙葉3.96萬擔，擔均價1100元/擔，其中，上等煙比例68.97%，中等煙比例31.03%，上中等煙比例實現100%、工商交接合格率100%、計劃完成率100%。

　　二、單元站建設成效

　　1、基礎設施配套基本完成規劃任務

　　煙水工程規劃全面完成，計劃修建水池17個，蓄水能力2050立方米，規劃修建溝渠4.3公里，管網62.865公里，覆蓋面積8000畝，總投資590萬，煙草部門投資590萬，占覆蓋基地面積的16%。2014年實施黃楊鎮坪上煙水工程、太白鎮高坪煙水工程、青杠塘鎮坪壩煙水工程，共修建水池修建水池17個，蓄水能力2050立方米，規劃修建溝渠4.3公里，管網62.865公里，覆蓋面積8000畝。現已全部完工，全單元煙區覆蓋率100%。

　　按照“因地制宜、符合要求、布局合理、節約用地、方便群眾”的原則，煙區路規劃修建機耕道六條，共52公里，覆蓋面積20800畝，總投資884萬。現已完成黃楊鎮金子、茶樹煙區硬化路14公里，正在修建太白鎮高坪煙區硬化路15公里、太白煙區硬化路15公里，青杠塘鎮平壩煙區硬化路8公里。項目建設后整個單元共修建機耕路52公里，覆蓋面積20800畝，累計覆蓋率為98%。

　　按照“三為主”的原則，計劃修建烘烤工場建設3個，修建烤房120間，烤能3000畝，建設投入384萬。現已建煙葉烘烤工場2個，新增烤房70間，受益面積1750畝整個單元實現烤能19575畝，覆蓋面積100%。

　　大棚育苗工場正在按規劃實施，規劃的育苗工廠2個，受益面積4000畝，插地中棚293個，受益面積11320畝。

　　農機具陸續配套，規劃的通用機械31臺，專用機械259臺。可覆蓋面積14504畝，實施方案已報市公司，計劃在2014年年底配置。

　　煙葉基層站點建設正在落實，所轄四條收購線，規劃修建太白工作站1個，收購線4條。由于省公司站點建設規劃調整目前只批復1條收購線（太白收購線），計劃在2015年實施。其余三條站（線）尚未批復。

　　防災減災工作正全面落實，規劃改建的一個防雹點，現正與縣氣象局協商改建方案。

　　2、標準化生產收購取得較大提升。

　　按照規模化、集約化、現代化的要求，整體提升了專業化育苗水平：2013年單元育苗146169盤，其中商品化供苗68760盤，插地中棚煙苗長勢優于常規中棚育苗，5月中旬全部完成移栽工作。2014年，專業化育苗193846盤，商品化供苗175000盤，可供面積24000畝。4月初煙苗就開始投入移栽，較2013年常規棚育苗提前了10-15天。

　　提前完成移栽工作：2013年推行井窖式移栽技術，覆蓋率達40%，移栽方式不同導致在5月10日前才完成了移栽工作，14年提倡全面實行井窖式移栽后，在供苗提前的前提下于4月初開始移栽，整個單元在4月25日全面完成了移栽工作，.較2013年移栽期提前15天。

　　專業化烘烤工作取得明顯的成效：2014年大力推廣專業化烘烤工作，建設2個烘烤工場，共計實施專業化烘烤4667炕次，覆蓋率達90%以上。

　　3、合作社建設取得重大突破

　　按照“種植在戶，服務在社”的生產組織模式，太白基地單元成立了以服務為主的坪壩煙草綜合服務專業合作社。為煙農提供了有機肥漚制、育苗、機耕、植保、烘烤、分級、運輸7支專業化服務隊伍，全年實現盈利10余萬元。

　　強化組織結構和制度建設。通過社員大代表會選舉合作社理事長，同時成立理事會、監事會、社員代表大會，制定了合作社建設方案，明確了對合作社、服務隊的評估考核辦法。同時，還建立了合作社財務管理制度，明確財務管理人員并嚴格按相關制度執行，做到社務公開。　于2014年2月再次召開了社員代表大會，對組織機構及人員進行了調整，聘請了專業的財會人員，進一步完善了合作社章程和財務管理制度。

　　加強煙農合作社培訓與宣傳。通過加強培訓和宣傳，召開煙農入社大會和各種現場會，加入坪壩合作社的煙農達815戶，實現了煙農100%入社。全面實現了種植在戶、服務在社的目標。

　　專業化服務有效開展。分環節制定了專業化服務工作方案，加強了專業化服務隊伍的建設，著力提升基地單元專業化服務水平。2014年坪壩合作社實現了專業化烘烤4667炕，烘烤煙葉39616擔，集群烤房專業化烘烤服務覆蓋率達到100%；通過制定了專業分級服務方案，組建了3支專業化分級服務隊，專業化分級人員共221人，專業化分級3.96萬擔，專業分級率達到100%。

　　4、科技示范工作取得初步成效

　　利用蚜繭蜂防治煙蚜。在大田期蚜蟲的危害較大，通過刺吸煙葉營養物資，導致煙葉皺縮、卷曲、畸形，降低煙葉產量，給煙農造成損失；同時，大量蚜蟲在遷移的過程中，增大了病毒感染煙葉的機率。而大量施用殺蟲劑，增加了煙葉的農藥殘留量，對煙葉安全帶來不利影響。引用蚜繭蜂防治煙蚜，就是在煙蚜發生的關鍵時期將蚜繭蜂大量散放到煙田，可有效控制煙蚜數量，同時減少煙田殺蟲劑的使用量，降低煙葉農藥殘留，提高煙葉的安全性，保護生態環境。2013年在太白基地單元高坪煙區放蜂可控面積達1000畝，降低了病害發生率，提高了煙葉質量。

　　有機肥堆置初見成效，在2013年宣傳、推廣的基礎上，有機肥受到了廣大煙農的青睞，并在2014年得到了全面的推廣和實踐，有機肥加工生產技術逐步成熟，合作社自建有機肥加工場一個，生產加工有機肥1015噸。

　　三、基地單元建設中存在的問題

　　基地單元硬件配套不足。主要是密集烤房建設數量不夠，烤房設施設備均較為陳舊，四條收購線建設還未啟動。

　　農機設備配置不足，無法開展大的農運耕作。

　　四、下步工作計劃

　　廣東中煙基地單元建設工作雖然取得了一定的成效，但當前收購面臨著一定考驗，既要保證煙農種植效益，還需提高煙葉質量，符合上煙卷煙品牌原料需求。在下階段工作中：

　　一是進一步加強合作社的指導。煙農專業合作社是新型的農村生產組織模式，也是現代煙草農業建設必不可缺的具有標志性的內容。根據當前農村經濟現狀及煙農的接受能力，合作社建設存在較大的困難，需要多方的積極扶持。特別是在合作社建設初始階段，需要從人力、物力和財力上給予大力的引導扶持，幫助其規范運行，使其逐漸進入健康、可持續、具有生命的的發展階段。

　　二是做好基地單元資料收集工作。目前，基地單元各項建設工作正在實施過程中，各方面資料收集也較為滯后，尤其是需工業公司完成的部分資料，如需要工業公司出臺的基地單元建設相關文件，組織機構的成立，駐點人員管理痕跡資料等等。希望廣東中煙能夠指定專人，協助做好相關資料收集。

　　三是以“關注煙區、關愛煙農”的工作理念，做好基地單元煙葉收購工作，從收購上提高煙農種煙效益，穩定基本煙農，提升煙農種煙積極性，為基地單元的持續穩定發展打好堅實的基礎。

　　四是進一步探索創新生產組織模式，完善專業化服務運行機制，提升專業化服務水平。

　　五是探索基礎設施的后續使用和管護問題，加強基礎設施項目后續管護，完善檔案管理，建立煙葉生產長效機制。