煙草在線專稿　　優化煙葉結構是實現“卷煙上水平”的基礎，也是煙葉生產為適應卷煙品牌發展的必然選擇。2011年以來，云南省各地都不同程度地圍繞優化煙葉結構開展了很多工作，其中最引人注目的舉措是不適用鮮煙葉田間處理。結合四年來對不適用鮮煙葉田間處理工作的實踐以及長期的工作經歷，筆者以基層實踐者和觀察者的角度對影響優化煙葉結構的因素進行簡單分析，并結合生產實際，提出個人看法，以期對優化煙葉結構工作有所幫助。

　　一、對優化煙葉結構的認識

　　1、優化煙葉結構的重要意義

　　隨著“卷煙上水平”發展戰略的深入實施，尤其是卷煙重點骨干品牌的快速發展，國內卷煙工業企業對上等煙葉、中部煙葉和優質煙葉的需求更加旺盛，全國優質煙葉供需矛盾加劇，亟需進一步優化煙葉結構，提高優質煙葉供給能力。云南作為全國煙葉生產第一大省，所產煙葉質量直接關系到全國優質煙葉的有效供給和全國重點骨干卷煙品牌的持續發展。因此，做好優化煙葉結構工作，既是提升云南省煙葉生產水平、推動煙草產業加快發展的重要基礎，也是促進經濟社會又好又快發展的有效途徑，更是全國煙草行業提高優質原料保障能力的迫切要求，對推進“卷煙上水平”發展戰略具有十分重要的意義。

　　2、對優化煙葉結構工作的理解

　　通過長期的生產實踐，并結合理論分析，筆者認為優化煙葉結構應該是一個綜合性的系統工作，在合理煙區規劃的前提下，其結果的好于否主要取決于煙區自然氣候資源狀況以及水利條件，另外還與煙葉收購政策引導、基礎設施條件、標準化生產水平等息息相關，確切地說，優化煙葉結構需要“天時，地利，人和”多因素共同給力，才能達到真正意義上的比較理想的優化，其間缺少了任何一項，優化煙葉結構之路都會受阻，沒有一項獨立的生產措施能徹底實現優化結構的目標，只有多項措施相互配合，共同發揮作用，才能夠產生出相對理想的效果。直觀地講，優化煙葉結構只有進行時，沒有完成時。

　　二、對不適用鮮煙葉田間處理措施的分析總結

　　1、在正常年景，開展不適用田間鮮煙葉清除工作一定程度上確實能提高上等煙比例

　　客觀上講，在光、溫、水、熱資源協調的情況下，通過合理配方施肥，落實好病蟲害防治之后，只要煙株水肥吸收均衡，分層落黃好，再配套以性能優良的烘烤設施，以及精湛的烘烤工藝，初烤煙質量一般會比較好，此時，不適用煙葉產生的主要原因是煙葉著生部位引起，開展不適用田間鮮煙葉清除確實能有效減少低次等煙葉，提高上等煙比例。

　　2、不適用鮮煙葉田間處理措施在實際開展中的存在的難點

　　難點一：不適用鮮煙葉田間處理工作政策性強，覆蓋面廣，手續繁雜。從簽訂協議到統一清除、稱重毀形，直至檢查驗收、兌現經費，可以說是環環相扣，做到位的話必然要耗費大量的人力和財力。在當前的基層，不適用鮮煙葉田間處理工作要取得行政方面的支持很難，整個工作的開展過程幾乎都是煙草的人在自導自演，針對目前基層煙站人員少的現狀，一方面，如果大量煙站人員把主要精力都投入到不適用鮮煙葉田間處理工作中時，勢必會影響其它方面工作的開展，甚至會出現“撿了芝麻，丟了西瓜”的局面，最終得不償失；另一方面，政策措施制定很嚴密，假如落實不到位，只是做做表面文章草草了事的話，又容易給人以形式主義，繼而影響下一年優化結構工作的開展，甚至嚴重影響行業形象。

　　難點二：三年的實踐表明，發動煙農自行摘除田間不適用煙葉并不難，難的是要求他們搬運到集中處理點的問題。近年來，隨著城市建設的需要，農村大量壯勞力涌向了城市，留守的基本上是老人、婦女和兒童，煙農隊伍也因此呈現出老齡化的嚴峻趨勢，盡管這一代煙農對種煙有豐富經驗，但是他們的體力卻難以應付一些高負荷的工作。以煙株長勢比較正常的田塊為例，兩次清除的鮮煙葉每畝重量大約可達300公斤左右，而且好多田塊到處理點的距離少則在幾公里，多則甚至達十公里以上，況且普遍農田還沒有實現真正意義上的“田成方，路成網”，在勞力緊張的季節，就算煙農愿意用煙草上給予他們的鮮煙葉清除補貼去請人搬運，恐怕也難有人愿做這事，因此出現了農戶將清除的煙葉搬至附近其它作物田邊，或干脆堆在煙田邊的情況，導致集中處理難。

　　難點三：由于好多地方對所處理的鮮煙葉還沒有形成統一收集利用的產業，因此，集中毀形后的煙葉又成了一大問題，統一清運，運向何方？搞不好的話，可能還污染了環境。

　　三、不適用煙葉產生的原因分析

　　1、自然氣候資源對優化結構的影響

　　對于世界上所有優質農產品來說，決定品質的核心因素首先是先天的自然生態環境。云南煙區主要分布于北緯22-28度，以亞熱帶高原季風氣候為主，擁有得天獨厚適宜煙葉生長的生態環境，被稱為“世界三大黃金煙葉產區之一”。長期以來，云南煙區光、溫、水、土資源的良好匹配鑄就了云南煙葉“清甜香潤”風格特征，也使云南煙葉享譽全國。但是，大田煙葉生產畢竟是“露天工廠”生產，自然氣候狀況起著關鍵的制約作用，例如：近年的反常氣候，一方面是2010年至2013年的四年連旱，給不少煙區的煙葉生產造成了嚴重的影響，即使在不適用鮮煙葉處理工作開展得非常到位的一些地方，煙農生產出的低次等煙葉依然很多，有的甚至以低次等煙為主；另一方面，大田中后期頻繁發生的冰雹、大風、洪澇以及成熟期低溫冷害等自然災害也是產生不適用煙葉的主要原因。在自然災害頻發的今天，人的力量顯得多么的渺小，異常的氣候因素給煙葉收購工作帶來的壓力較大，更給優化煙葉結構工作的開展帶來重重困難。

　　2、水利設施條件對優化結構的影響

　　水是生命之源，任何植物生長都離不開水，對云南烤煙來說，適宜的土壤水分和空氣濕度是形成優質煙葉的關鍵，沒有水是不可能有優質烤煙的，更談不上優化結構。現代煙草農業給廣大的煙草人和煙農繪制了一幅美好的煙草發展藍圖，也實實在在地產生了一些有指導意義的示范樣板，但是，由于云南地處高原，山地煙所占比重較大，而山區的水利設施多數以小水窖、小水池為主，日常主要靠雨天蓄水，其間蓄水頂多能滿足烤煙移栽用水，山區大田期用水主要只能靠老天的恩賜。以巍山縣為例，每年的田煙面積為40%左右，山地煙面積在60%左右，在2010年至2013年這樣的干旱年份，依靠水庫及小庫塘蓄水，真正能做到旱能灌的面積全縣也不到30%；全縣70%的地塊則屬于無灌水條件，其間有近一半以上的面積在大田期甚至屬于無澆水條件類型。在這樣的狀況下，全縣煙葉質量往往出現兩極分化，在有灌水條件的地方，初烤煙葉質量整體情況較好，而在無灌水、無澆水條件的地方，煙農所產煙葉以低次等煙為主，簡直是慘不忍睹，這是不適用煙葉產生的主要原因。

　　3、品種特性對優化結構的影響

　　根據《云南烤煙品種區域化布局》中的介紹，在云南省主要推廣種植的烤煙品種中，有的品種不僅生態適應性強，而且產量、上等煙、產指較高；而有的品種生態適應性弱，產量、上等煙、產指也較差。具體以K326、云85、云87、紅花大金元四個品種為例進行分析，前三個品種的產量、上等煙、產指整體屬于比較高的類型，而紅花大金元則處于較低水平，難種難烤，先天的品種特性決定了即使在風調雨順的情況下，種植紅花大金元品種所產出的低次等煙葉也多于其它品種，現實生產也是如此。對紅大種植煙區來說，這是優化煙葉結構工作的一大壓力。

　　4、生產技術要素對優化結構的影響

　　在品種區域化的前提下，良種良法配套是生產優質煙葉的基礎。在所有大田生產要素中，施肥是烤煙栽培中的核心技術，由于云南地形復雜，土壤類型多樣化，肥力情況參差，烤煙種植主要還停留在各家各戶種植的模式，加之年度之間氣候不盡相同，給烤煙施肥工作帶來一定難度，從而導致田塊與田塊、片與片之間大田煙株長勢存在差異，進而也給煙葉烘烤增加了難度，最終影響煙葉烘烤質量，也影響了優化煙葉結構工作的開展。正如民間流傳的說法“烤煙栽不好，神仙都難烤”。

　　5、烘烤設施對優化煙葉結構的影響

　　正如前面所述，當前的烤煙種植主要還停留在各家各戶種植的模式，煙葉烘烤也主要以農戶用小烤房烘烤為主，有的小烤房由于建設年代久遠，維護跟不上，而且容量小，性能低下，不僅影響煙葉烘烤質量，而且在大田中后期往往難以滿足煙葉烘烤容量需要，導致有些煙葉不能及時采烤，甚至在大田中就受低溫冷害出現掛灰，這也是低次等煙產生的一個主要原因。雖然近幾年建設了不少密集式烤房，但密集式烤房所覆蓋的面積在所有種煙面積中的比例還不是很大，而且有些密集式烤房群規模過大，集中度高，農戶烘烤煙葉需要遠距離搬運，非常不方便，最終導致有的密集式烤房利用效率低下，甚至出現長期閑置的狀況。

　　6、煙葉收購計劃中的部分指標對優化結構工作的影響

　　“雙控”以來，嚴格執行國家種植收購計劃政策，對煙草產業持續穩定健康發展發揮了至關重要的作用。但是，隨著優化煙葉結構工作的深入開展，由于大田煙葉生產受諸多外部因素影響，計劃中的一些指標控制數在實際操作中對優化結構結果又起著直接或間接的制約作用。以上等煙比例為例，在煙葉收購過程中，上等煙的量不僅影響著煙農的收入，而且直接影響著地方財政收入，也是煙草上級部門對下級考核的主要指標，如果執行過程中上等煙比例超過控制數的話，可能要問責，反之，如果達不到控制數的話，不僅煙農不答應，行政也不答應，而且仍可能面臨上級問責。這樣必然出現部分不盡人意的結果，在年景好時，收購過程中當上等煙比例已經完成任務時，即使農戶交來的煙再好，也只能在中等煙中定級，如果中等煙也已完成任務的話，甚至