煙草在線據(jù)貴州省人民政府網(wǎng)報(bào)道　　2014年以來，貴州省黔西縣以“全國精益煙葉生產(chǎn)試點(diǎn)基地單元”建設(shè)為契機(jī)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞“精確信息、精準(zhǔn)作業(yè)、精良技術(shù)、精細(xì)管理和精干隊(duì)伍”開展精益煙葉生產(chǎn)實(shí)踐，全面導(dǎo)入精益生產(chǎn)理念，深入查找浪費(fèi)結(jié)點(diǎn)，深挖問題根源，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，減少各種浪費(fèi)，推動(dòng)煙葉工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年，全縣完成烤煙種植計(jì)劃5.95萬畝，收購煙葉14.24萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入1.96億元。2015年，全縣計(jì)劃種植烤煙5.2萬畝，現(xiàn)已全面完成整地工作，育苗36.4851萬盤，完成移栽3.2萬畝。

　　一、精確信息管理，提高科學(xué)決策水平

　　圍繞“精確信息做加法”的思路，注重?zé)熑~生產(chǎn)信息收集整理，加大有效信息利用力度，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段支撐精益煙葉生產(chǎn)。一是建立完善煙葉生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。對(duì)基本煙田、煙農(nóng)資料、氣候狀況、煙葉質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行全面調(diào)查梳理，建立完善土壤養(yǎng)分、肥力等基本煙田信息，種植歷史、種植水平、文化程度等煙農(nóng)信息，氣溫、降水、日照等氣象信息，化學(xué)成分評(píng)價(jià)、工業(yè)使用評(píng)價(jià)等煙葉質(zhì)量信息。二是提升信息使用效率。依據(jù)煙葉質(zhì)量信息，確定種植品種、產(chǎn)量質(zhì)量控制指標(biāo)；依據(jù)煙田信息，優(yōu)化煙田布局，研究制定施肥方案和防病措施；依據(jù)氣象信息，確定適宜的移栽期和有效的防災(zāi)減災(zāi)措施；依據(jù)煙農(nóng)信息，優(yōu)化煙農(nóng)隊(duì)伍，在煙葉生產(chǎn)全過程開展個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)。三是推廣“杜鵑情”煙葉服務(wù)通系統(tǒng)。針對(duì)基層數(shù)據(jù)采集信息誤差較大、數(shù)據(jù)信息無實(shí)物支撐、數(shù)據(jù)收集重復(fù)量大等問題，充分運(yùn)用“杜鵑情”煙葉服務(wù)通系統(tǒng)，滿足煙農(nóng)信息數(shù)據(jù)采集、田塊信息數(shù)據(jù)采集、種植申請(qǐng)管理、合同簽訂管理、種煙土地核實(shí)、生產(chǎn)任務(wù)管理、烤煙預(yù)約收購和差異化信息服務(wù)等八大工作需要，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)人員在田間地塊就能完成數(shù)據(jù)采集、圖片收集、GPS定位等工作，確保數(shù)據(jù)采集更加客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確。2014年在林泉煙葉客戶服務(wù)部試點(diǎn)推廣效果較好，2015年將在全縣推廣運(yùn)用。

　　二、提升精準(zhǔn)作業(yè)，優(yōu)化操作流程水平

　　圍繞“精準(zhǔn)作業(yè)做減法”的思路，通過工序的科學(xué)優(yōu)化、工位的合理設(shè)置、機(jī)械的充分使用，實(shí)現(xiàn)效率效益最大化。一是實(shí)施育苗精準(zhǔn)播種作業(yè)。按供苗2000畝的標(biāo)準(zhǔn)為一個(gè)作業(yè)單元，每個(gè)作業(yè)單元配1名日常管理人員，各環(huán)節(jié)根據(jù)需要配備作業(yè)人員，并將育苗過程劃分為8道工序和16個(gè)工位。通過分析裝盤、播種、間苗、定苗等育苗關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施“中間一顆、四周兩顆”的分區(qū)播種方式，播種用種量降低了34%，裝盤播種費(fèi)用降低了50%，間苗定苗環(huán)節(jié)人工費(fèi)用降低了80%。二是優(yōu)化專業(yè)移栽作業(yè)工序。通過崗位作業(yè)平衡分析，對(duì)移栽環(huán)節(jié)工位和人數(shù)進(jìn)行優(yōu)化。將原2人投苗、2人運(yùn)苗工位優(yōu)化為1人運(yùn)苗、3人投苗作業(yè)，2人運(yùn)水、2人澆淋工位優(yōu)化為1人運(yùn)水、3人澆淋，大大提高了移栽作業(yè)效率。進(jìn)行工序改進(jìn)作業(yè)后，一個(gè)10人的作業(yè)小組每天可移栽18.6畝，較原來每天12.2畝增加了6.4畝。三是優(yōu)化專業(yè)分級(jí)流程。在認(rèn)真總結(jié)專業(yè)分級(jí)散葉收購的基礎(chǔ)上，2015年全縣統(tǒng)一推行“1148”的作業(yè)模式，即每個(gè)合作社配置1名分級(jí)組長、1名輔助運(yùn)煙工、4張分級(jí)臺(tái)，8名煙葉分級(jí)員，每天完成30擔(dān)左右煙葉分級(jí)任務(wù)。進(jìn)一步明確職責(zé)，優(yōu)化流程，提升管理，保證煙葉純度，達(dá)到提高質(zhì)量信譽(yù)的目的。四是開展工效記錄。在單元內(nèi)設(shè)置精益生產(chǎn)跟蹤點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)，在作業(yè)流程、人員組合、人機(jī)配置充分優(yōu)化的基礎(chǔ)上，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)操作的工效進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤記錄，獲取每個(gè)環(huán)節(jié)試點(diǎn)實(shí)施情況的真實(shí)數(shù)據(jù)，為在全縣推廣提供依據(jù)。

　　三、落實(shí)精良技術(shù)，提升煙葉質(zhì)量水平

　　圍繞“精良技術(shù)做乘法”的思路，緊緊圍繞土壤、肥料、水分、品種、密度、植保等煙葉生產(chǎn)要素開展精益生產(chǎn)。一是科學(xué)規(guī)劃煙區(qū)布局。圍繞“優(yōu)化區(qū)域、優(yōu)化土地、優(yōu)化煙農(nóng)”和“先規(guī)劃煙區(qū)、后流轉(zhuǎn)土地、再確定煙農(nóng)”的思路，按照煙農(nóng)自愿、政府引導(dǎo)、合作社運(yùn)行的原則，以相對(duì)集中連片、適宜耐旱、交通便利為重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃100-500畝的集中小連片煙區(qū)。二是推行煙地用養(yǎng)結(jié)合。全縣統(tǒng)一供應(yīng)酒糟有機(jī)肥2500噸，每畝施用48.1公斤，實(shí)施油菜壓青1.6萬畝，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高煙葉質(zhì)量。同時(shí)，動(dòng)員煙農(nóng)增施農(nóng)家肥增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。2015年，通過開展測(cè)土配方施肥，全縣復(fù)合肥用量由以往的62.5公斤/畝，降低至57.5公斤/畝。三是搶抓節(jié)令，全面推廣搶雨覆膜保水待栽技術(shù)。通過科學(xué)規(guī)劃育苗、備栽等措施，為搶雨覆膜待栽工作奠定基礎(chǔ)。四是抓良種推廣。為滿足市場(chǎng)需求，2015年全縣品種布局充分征求對(duì)口基地單元工業(yè)企業(yè)意見，確定主栽品種為“畢納1號(hào)”，并擴(kuò)大“云煙87”的種植比例，全部煙苗實(shí)行專業(yè)化集中育苗。五是控制種植密度和留葉數(shù)，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。加大宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和檢查考核力度，杜絕種植密度不達(dá)標(biāo)和低打頂情況出現(xiàn)，確保“畢納1號(hào)”畝栽1000-1100株、煙株留葉18-22片。六是抓物理和生物防治工作。推廣應(yīng)用太陽能殺蟲燈、誘蟲板，利用煙蚜繭蜂防治煙蚜，減少化學(xué)農(nóng)藥用量，保證煙葉品質(zhì)安全。

　　四、強(qiáng)化精細(xì)管理，提升生產(chǎn)管理水平

　　圍繞“精細(xì)管理做除法”的思路，重點(diǎn)從生產(chǎn)投入方式調(diào)整、合作社成本費(fèi)用控制管理等方面采取措施，降低成本，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理。一是生產(chǎn)投入精細(xì)管理。細(xì)化測(cè)算并確定煙用物資和生產(chǎn)扶持補(bǔ)貼的定額標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化改進(jìn)生產(chǎn)投入方式，2015年除了必要的育苗物資、化學(xué)抑芽物資等產(chǎn)前投入外，肥料、地膜等移栽物資投入采取收購結(jié)束兌現(xiàn)的方式，按照完成計(jì)劃后上等煙80元/擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，避免煙農(nóng)不按合同約定套取投入補(bǔ)貼。二是合作社開展成本費(fèi)用實(shí)行定額管理。幫助合作社制定成本費(fèi)用定額管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范合作社開支審批程序，提高合作社財(cái)務(wù)管理水平。三是精細(xì)管理煙葉生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)合作社加強(qiáng)可經(jīng)營性煙葉生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的管護(hù)，制定相關(guān)管護(hù)辦法，開展設(shè)施設(shè)備分類登記工作，減少煙葉生產(chǎn)設(shè)備重復(fù)購置，提高設(shè)施設(shè)備使用效率，強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備使用年限。

　　五、打造精干隊(duì)伍，提升基層建設(shè)水平

　　圍繞“精干隊(duì)伍是保障”的思路，建設(shè)適應(yīng)精益生產(chǎn)需要的基層隊(duì)伍。一是打造精干管理隊(duì)伍。在煙葉生產(chǎn)客戶服務(wù)部增設(shè)基層黨支部，充分發(fā)揮基層共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；服務(wù)部增設(shè)質(zhì)量主檢、農(nóng)藝主管、烘烤主管崗位，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)崗位的管理和指導(dǎo)職能。二是打造精干技術(shù)隊(duì)伍。通過政策和薪酬傾斜，鼓勵(lì)煙草部門機(jī)關(guān)年輕職工到基層煙葉客戶服務(wù)部工作。收購線按10000擔(dān)左右的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置1個(gè)片區(qū)，配片區(qū)經(jīng)理（兼質(zhì)量主評(píng)）、微機(jī)保管員、烘烤管理員各1名，客戶經(jīng)理4名；按1000畝左右、2000擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)為1個(gè)網(wǎng)格，1名客戶經(jīng)理服務(wù)1個(gè)網(wǎng)格，片區(qū)經(jīng)理、微機(jī)保管員、烘烤管理員3人服務(wù)1個(gè)網(wǎng)格。三是打造精干煙農(nóng)隊(duì)伍。選擇近年來種煙面積20畝以上、以種煙為主要收入來源和誠實(shí)守信的煙農(nóng)作為職業(yè)煙農(nóng)培養(yǎng)對(duì)象。按照“控大戶、穩(wěn)中戶、提小戶”的要求，每個(gè)包片職工培育職業(yè)煙農(nóng)10戶以上，力爭(zhēng)全縣培育職業(yè)煙農(nóng)1200戶以上，職業(yè)煙農(nóng)種煙面積達(dá)3萬畝以上。四是打造精干專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。推薦煙草部門副股級(jí)干部任煙農(nóng)專業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理，帶領(lǐng)合作社運(yùn)行發(fā)展，機(jī)構(gòu)改革富余人員，安排進(jìn)入煙農(nóng)專業(yè)合作社，支援和幫扶合作社建設(shè)，同時(shí)，支持有農(nóng)機(jī)維修特長的員工在合作社組建農(nóng)機(jī)維修中心，為全縣農(nóng)機(jī)提供維修保養(yǎng)服務(wù)。