煙草在線樂安消息　　

　　一、樂安煙葉新成效

　　樂安地處江西省中部，撫州市西南部，全縣轄9個鎮、6個鄉、1個墾殖場，175個行政村，全縣國土面積2412平方公里，耕地面積37.7萬畝，是撫州市轄區內面積最大的縣。全縣總人口為35.8萬人，其中城鎮人口8.78萬人，農村人口28.7萬人，勞動力資源14.5萬人。

　　樂安煙葉發展先后經歷了90年代初煙葉試種期、2000-2005年的煙葉穩定期和2005年后至今的煙葉發展期。煙葉種植面積由最初的30余畝到現如今3.4萬畝，煙葉收購量從100余擔到2011年突破十萬擔大關。近三年煙葉進行優化種植面積基本穩定在3.3萬畝左右，收購量9.6萬擔左右。2014年取得了全縣平均斤價、畝產量、畝產值三項全省第一，總規模、總產量、總產值三項全省第二的好成績。

　　2015年，樂安縣煙葉工作重點：煙葉質量提升年、基礎設施規范年，打造“清甜香型”優質特色煙葉。今年徹底改變種煙理念，由煙農寫申請，批準后才能種煙，行政上以規模數量型向質量效益型轉變。全面優化后面積3.1萬畝，分布在12個鄉（鎮、場），125個村委會，共有煙農1263戶，煙農平均種植面積24.4畝。全縣共有掛片煙技員62人，人均服務面積達到500畝。

　　二、提質增效新舉措

　　（一）嚴肅計劃，堅守收購“紅線”，穩控結合

　　1、嚴肅計劃管理。層層簽訂責任狀。確保收購量控制在市局下達的計劃范圍內。

　　2、優化煙葉布局。按照“自愿種、能種好、按規劃種、按要求種”的總體要求，合理優化布局。

　　3、嚴肅合同簽訂。將審批計劃層層分解到每個鄉鎮、村、煙農，與煙農簽訂種植收購合同，強化合同的嚴肅性。

　　（二）科技引領，革新“五項”技術，提升品質

　　2015年，緊緊圍繞“提升煙葉品質”的目標，創新思路，科技興煙，對以下“五項技術”進行了革新，重點是提升煙葉品質，打造樂安煙葉品牌，增加煙農收入，增加政府稅收，增加企業效益。

　　1、以煙葉合作社為抓手，強推深翻高起壟。

　　今年重點打造綜合型煙葉合作社三個，推行煙田深翻高起壟，機耕專業服務隊覆蓋全縣十二個產煙鄉鎮，深翻高起壟面積1.07萬畝。

　　2、嚴把施肥“三關”，革新平衡施肥技術。

　　一是嚴把煙用肥料“發放關”；二是嚴把肥料“使用關”；三是嚴把肥料“增補關”。一改平衡施肥方案逐級審定；二改基、追肥比例各半；三改澆施為干施；四改平衡施肥考核一票否決制。

　　3、推行膜下小苗早栽，拉長大田生育期。

　　2015年推行小苗膜下移栽面積6000余畝，提早移栽10天，避開前期持續低溫，后期高溫干旱，延長大田生育期，增強煙葉內含物。

　　4、推行高打頂，晚打頂，有效降低煙堿含量。

　　為降低煙堿含量，適應卷煙工業的需求，我縣在打頂留葉的關鍵時期，召開大型現場會推行50%以上中心花開放時一次性平頂，對長勢偏好的田塊推行高打頂、晚打頂技術。

　　5、推進GAP及精益化生產的有效落實。

　　在縣級核心示范區、煙站示范片、煙技員示范點全面推進GAP生產、精益生產。一是建立健全GAP生產指導方案和考核方案。全面控制農藥殘留、重金屬和非煙物資；二是大力推進精益化生產。在縣、鄉、村三級示范點全面強推　“五項新技術革新”，并將推行“五項技術革新”的農戶納入精益化生產補貼，提高了精益化管理水平。

　　（三）以現代煙草農業示范建設為統領，全面規范基礎設施建設

　　按照基地單元規劃建設的總體要求，全縣規劃招攜、戴坊兩個基地單元，全力推進基地單元建設，取得了一定的成效。歸納為“有四新”。

　　1、基礎設施建設管理有創新

　　一是基礎設施建設項目進行全程公開，全民參與監督；二是項目鄉（鎮）、村分別從煙葉稅中提前預交3%質量保證金和5%進度風險金，提高工程質量，加快工程進度；三是明確職權，雙方相互約束。明確鄉鎮職權，在項目初設、施工、驗收、撥款過程中要求鄉鎮簽字蓋章，煙草對項目施工單位倒排工期，明確各自職責，確保按時保質保量完成，對沒有按期完工的鄉鎮，取消當年及下一年度煙草所有的項目安排；四是項目實施實行高位推動。縣煙葉領導小組主要領導親自抓、負總責，縣分管領導具體抓，實行項目一對一負責制，有效推動項目順利進行。目前，煙水配套工程已完成投資2510萬元左右，占總工程量的93%。

　　2、煙葉合作社建設有新亮點。　

　　按照基地單元規劃建設要求，結合我縣實際，規劃建設招攜、戴坊、羅陂三個基地單元。2015年以基地單元建設為抓手，重點打造招攜金農、增田金葉、戴坊紅光三個綜合型合作社。一是合作社綜合服務性強，集土地流轉、深翻高起壟、商品化育苗、專業化服務（植保、采收烘烤、運輸、分級等）于一體的模式；二是合作社向心力強，通過合作社科技服務，讓周邊鄉鎮煙農主動申請加入合作社。三是真正充當了煙草基層服務站點的作用，在生產和收購全過程發揮了協調、指導、服務的功能。

　　3、專業化服務有新成效。

　　通過合作社引領專業化服務隊開展工作，按照“簽訂服務協議—服務準備—開展服務—驗收確認—服務結算”的作業流程。目前已全面開展專業化育苗、專業化機耕、專業化植保、專業化烘烤等四項服務，另外還開展了物資運輸、施肥移栽、采收編竿、上烤及售煙等互助組，通過專業服務隊和互助組形式開展的服務，取得了立竿見影的效果。全縣合作社現有社員戶1032戶、起壟機、培土機、旋耕機、植保機、拔桿機、剪葉機、多功能機等機型1292余臺，農機服務面積達到1.56萬畝。各項專業服務隊覆蓋率達80%。

　　4、煙草援建項目有新招

　　一是煙草援建新農村建設項目。全縣共安排了16個新農村建設項目點，新農村建設涉及到全縣11個鄉（鎮），16個自然村，總援建資金1440萬元（其中省統籌點資金510萬元）。目前已全面完工，并通過相關部門的驗收。我縣新做法：鄉（鎮）、村先規劃先拆好，理事會組織實施，縣新村辦指導，煙草煙辦督導，完工后五家驗收，資金以獎補形式兌現。

　　二是水源性工程項目建設。龔坊惠民水庫預計援建資金8698萬元，該工程經招投標確定了設計單位，現已完成現場勘察、項目建議書、可行性報告、初步設計報告、預算、環境影響評價、水土保持方案、地質影響評價與勘探及水資源論證等評審材料。

　　三、轉型升級新思路

　　以黨的十八大三中、四中全會精神為指導，根據國家煙草局326號文件及省、市煙葉工作會議精神，結合我縣“十三五規劃”，制定了樂安縣煙葉產業“十三五發展規劃”實施方案。到2020年種植特色優質煙葉面積5.4萬畝，收購優質煙葉15萬擔，總產值過1.9億元，創稅約0.8億元，幫助1800戶貧困農戶脫貧致富提前奔向小康生活。具體工作思路：

　　1、認真規劃基本煙田。基本煙田由10.8萬畝新增規劃到18萬畝，力爭三年一輪作。

　　2、培養職業化煙農。職業煙農戶均種植面積由今年24.4畝穩步發展在35畝，職業煙農發展到1500余戶。

　　3、扶持煙葉合作社。扶持發展綜合型煙葉合作社三個（即招攜金龍、戴坊紅光、增田金葉），輻射16個鄉鎮，各分社成立若干個專業服務隊。

　　4、重點打造三個基地單元建設。以基地單元建設為統領，在“十三五”期間重點打造江西中煙招攜基地單元、湖北中煙羅陂基地單元、陜西中煙戴坊基地單元。

　　5、基礎設施建設扎實穩步推進。按照“一基四化”和“一站四線”思路，根據上級煙草部門的精神，按照“規范、特色、口碑”要求，扎實穩步推進煙水、煙路、煙房、煙站、煙機及煙草援建項目建設。

　　6、打造樂安特色品牌煙葉。按照“生態、清香、甘甜、低焦”要求，打造樂安特色煙葉，結合標準化生產、GAP生產、基地單元建設、精益化管理要求組織煙葉生產。

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