煙草在線專稿　　河南盧氏杜關鎮是我縣五個萬畝產煙鄉鎮之一，年種植烤煙面積1.3萬畝左右，收購煙葉4萬擔上下。河南盧氏杜關荊彰鑫葉煙農專業合作社成立于2013年4月。2015年入社社員1842戶，覆蓋杜關、官道口兩鎮，35個行政村，種煙面積2.58萬畝。近年來，隨著煙農戶均種植規模的逐步擴大，如何發揮好合作社這個服務主體作用，為種煙主體做好專業化服務，是擺在杜關煙葉工作站面前的重大課題。

　　在工作實踐中，堅持把合作社管理與監督當作應盡職責，分內之事，放在打造三門峽煙草發展升級版的全局中去謀劃，去落實，逐步探索出了一條站社結合的管理新路子，煙葉生產管理水平、合作社服務能力都有了新的提升。

　　重管理，讓機制運行更規范

　　健全機構。按照合作社章程，建立健全了社員代表大會、理事會、監事會等機構。理事會由6名理事組成，監事會有8名監事。按照煙站委派、合作社聘任的程序，選派一名素質高、責任心強的職工出任職業經理，負責合作社日常組織和管理。煙站站長擔任監事長，負責對合作社管理過程及收支情況進行監督。

　　建立制度。常言說，人管人氣死人，制度管人管住人。合作社作為一種新型的生產組織形式，服務主體，必須有一套完善的管理制度。先后制定了《合作社理事會管理制度》等九項管理制度和九個管理辦法，推行“服務在社，種植在戶”經營方式，依托“一社兩場六隊”組織架構，初步探索形成了具有區域特色的“一分五統三量化”管理運作模式。

　　健全機制。建立煙站與合作社協商機制，協商合作社階段工作任務、運作程序、服務定價、質量標準等事項，建立例會制度，定期對階段工作進行安排、評價、總結。建立監督機制，組織監事會、社員代表對專業隊服務質量進行事中監督、事后驗收。通過上述三個機制保證煙草部門的話語權。

　　善服務，讓煙農種煙更輕松

　　完善硬件設施。按照轄區煙葉種植規模，緊緊依靠行業基礎設施建設政策，加大對合作社的投入，先后為合作社建成育苗工場6個、烘烤工場3個，農機具400余臺（套），夯實了合作社的服務基礎。抓好技術服務。生產關鍵環節，煙站以“四會一講”煙農培訓學校為依托，制定培訓計劃，聘請授課人員，明確授課時間，對合作社理事會成員、專業隊隊員、村組技術員、20畝以上的種煙大戶進行技術培訓和指導，講清操作規范、講清技術要領。在做好技術服務的同時，注重協調站與站之間、村與村之間、戶與戶之間的關系，確保專業化服務順利開展。發揮主體職能。煙站與合作社、合作社與社員簽訂環節服務協議，合作社以派工作業單組織各專業隊實施專業化服務。2015年，合作社商品化育（供）苗面積2.58萬畝，機械拔煙桿、整地面積1.8萬畝，機械起壟1.5萬畝，機械中耕除草2萬余畝，統防統治面積1.6萬畝。

　　通過開展專業化服務，減少了種煙環節，減輕了種煙主體勞動強度，提高了生產水平，減工降本成效顯著，杜荊核心示范區畝用工由原來的30個減少到目前的19個。

　　會造血，讓合作之路更寬廣。

　　做好大棚綜合利用。煙葉育苗結束后，及時引導合作社開展多種經營，種植特色蔬菜、瓜果，解決大棚閑置問題，提升大棚利用率，年增加收入4萬余元。開展煙桿加工利用。建成生物質燃料加工廠一個，利用煙桿加工節能炕房燃料。年加工能力150噸，當年實際加工70噸，預計可產生效益1.4萬元。拓展機耕服務范圍。發揮機耕隊機械、人力優勢，走出去服務大農業生產，先后機耕農田2000余畝，增收7萬余元。

　　站社結合是發揮服務主體功能、推升種煙主體管理水平，實現減工降本、提質增效的有效途徑。要實現煙站管理與合作社建設有機統一，要做到以下三點：結合要真心。實施專業化服務要依托合作社，合作社發展壯大離不開煙站支持。認識到這一點，就能做到真結合，奠定煙站管理創新基礎。服務要貼心。要根據環節生產要求，為合作社提供及時周到的技術指導、組織協調。合作社各專業隊要把煙農服務需求當家事，保質保量做好專業化服務。辦事要實心。要及時了解和掌握合作社在發展過程中遇到困難與難題，發揮好行業政策、資金優勢，為合作社辦實事、辦好事，幫助合社發展壯大。