煙草在線據《東方煙草報》報道 煙站作為煙葉生產最基層的組織機構,是煙葉工作的“前沿陣地”,是政策落實、信息反饋的“神經末梢”。
2015年以來,湖北省十堰市煙草專賣局(公司)轉變工作方式,通過把管理延伸到煙站,讓煙站在煙葉提質增效中唱主角,先后涌現出了竹山縣擂鼓煙站、房縣土城煙站、房縣青峰煙站、竹溪縣豐溪煙站等省級管理先進站,有效帶動了全市煙站管理水平的提升。
考核到站
市局(公司)排名,直接考核到煙站、煙技員,那么縣級煙葉分公司的一些工作勢必需要重新規劃了。2015年,十堰市煙葉質量考核辦法出臺后,全市各縣級煙葉分公司對考核到站工作既存有疑問,又感到這么做確有必要。
以煙站為抓手,就是將“神經末梢”由縣級煙葉分公司延伸至煙站,改變以往政策落實打折扣的現象。
“以往,遇到省、市局(公司)檢查,縣級煙葉分公司總要派專人到站上指導督促,好多工作甚至被縣級煙葉分公司動手承辦,各個煙站工作也不積極了。如今,讓煙站自己把工作做起來,遇到省、市局(公司)檢查,不再需要縣級煙葉分公司的督促。”房縣煙葉分公司經理饒勇說道。
另外,十堰市局(公司)由以往的掛點到縣級煙葉分公司,調整為直接掛點到煙站。通過市局(公司)掛點人員在政策宣傳、技術指導、問題梳理等方面的精準幫扶,煙站在政策理解、管理方式等方面都得到了提升。同時,煙站也能及時將阻礙工作開展的“癥結”匯報給市局(公司),確保煙站工作開展更加順利。
服務到站
“2016年全市煙葉生產總體目標是中等煙占60%、上等煙占60%、中上等煙占95%以上,要重點抓好田間整齊度、采收成熟度、分級純度管理,近期要重點做好目標任務分解、移栽、施肥等工作……”近日,十堰市局(公司)生產科科長李愛華在竹溪縣桃源煙站講解煙葉生產重點時說道。
近期,十堰市局(公司)煙葉戰線員工紛紛下到基層,以煙站為單位,通過面對面交流,就基層存在的問題進行答疑,把市局(公司)、縣級煙葉分公司、煙站工作中的屏障打通,確保“血液”暢通。通過交流,大家把困難擺出來,把疑惑解釋清楚,把話談透、把心談開,避免基層帶著不滿落實政策,達到同心協力、共同提高的目標。
“以前總覺得市局(公司)有些政策不合理,這次聽了領導交心底的談話,才明白市局(公司)政策制定的左右權衡與良苦用心,心中的疑惑消除了,工作干勁兒也更足了。”對于面對面交流,鄖西縣煙葉分公司店子站站長高席斌說道。
逐站講解目標及重點工作、與技術員座談,既是新形勢下做好工作的要求,更是十堰市局(公司)職能由管理到服務的轉變。除此之外,在逐站講解、座談過程中,十堰市局(公司)也能將“基礎設施管護難、管護資金缺乏”“增加井窖式移栽打孔器、小白龍旋耕機等適用農機采購”“全面開展土壤普查”等現場不能解決的問題以清單的形式,反映給具體負責部門,從而促進問題的解決。
權力到站
要想讓煙站發揮更大作用,就必須讓其擁有更多的自主權。
2016年以來,十堰市局(公司)按照“技術沒有對錯,只有適不適合”的原則,要求各煙站根據海拔、氣候等條件梳理適合本站的技術標準、考核標準,應用于市局(公司)對煙站的考核。只要煙站有依據證明某項技術的調整是針對本站實際、適合本站的,十堰市局(公司)便在考核上給予充分支持。
同時,十堰市局(公司)將煙農標準化示范補貼考核內容、分值系數等的設置權下放到煙站,由煙站根據自身工作實際,自行增加考核內容及確定各項考核內容分值系數。
竹溪縣桃源煙站陪嫁土制作不到位,就重點考核陪嫁土制作;房縣九道煙站地處山區,平衡施肥落實難度大,就重點考核平衡施肥;竹山縣官渡煙站提出減氮密植有難度,就重點考核減氮密植……煙站哪項技術推廣有難度就重點考核哪項技術,從而讓煙站圍繞省、市局(公司)目標,轉變工作方法,發揮自身主觀能動性。
十堰市局(公司)將部分權力下放到煙站,是順應企業發展的需求,是服務基層的需要,給煙站更多自主權,也讓煙站在煙葉生產中的主角地位更加穩固,促進其持續健康發展。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察