煙草在線據《貴州日報》報道
編者按:“八山一水一分田”的貴州,如何念好“山字經”,打好“特色牌”,推進現代農業建設?在過去的10年中,貴州煙草充分發揮自身優勢,深入踐行“工業反哺農業、城市支持農村”方針,多措并舉,開創性地走出一條山區現代農業發展道路,構建了獨具特色的“珍珠項鏈式”現代煙草農業發展模式,守住發展和生態“兩條底線”,實現百姓富和生態美有機融合,打造了貴州現代山地高效農業發展的成功樣本。
秋收時節走進貴州煙區,綠意盎然的煙田整齊有序,成熟待采的煙葉在秋日下熠熠生輝,一條條機耕道路蜿蜒其間,一座座現代育苗工場排列整齊,一排排標準化煙葉烤房鱗次櫛比,“黃金葉”在這里誕生。不遠處的煙農新村綠木掩映,一派生機,除了錯落有致的新居,更吸引人的,是煙農們爽朗的笑聲。山水林田間,洋溢著濃濃的鄉愁。
從“山區難搞現代農業”到“現代煙草農業看貴州”
——現代農業發展理念的煙草創新
“地無三里平”。貴州多山,長期以來,在發展煙葉生產過程中受生產要素分散、地理條件惡劣、設施裝備落后、勞動力素質不高等先天條件不足的困擾,要發展現代煙草農業,難度可想而知,甚至曾有人斷言:貴州搞不了現代煙草農業。
2007年,國家煙草專賣局下發現代煙草農業建設指導意見,提出“一基四化”的建設思路,即:全面推進煙葉生產基礎設施建設,實現煙葉生產“規模化種植、集約化經營、專業化分工、信息化管理”。作為全國第二大煙區,貴州沒有模式可以借鑒,只有摸著石頭過河,憑著一股“闖新路”的膽識和魄力,說干就干!
建設初期,大膽解放思想、勇于創新求變,貴州省煙草專賣局(公司)不斷探索新路,始終緊緊抓住設施建設這個關鍵,著力提升規模化種植和專業化服務水平,突出煙農主體地位,推進集約化發展,以相對集中、區域集約為理念,著力推進生產組織方式轉變,不搞“大規模、大連片、大而全”,追求“小而精、小而優、小而強”,串點成面,具有貴州山區特色的“珍珠項鏈式”建設發展模式破繭而出,日趨成型。在種植布局上,以“連片小區”為珠、“機耕路網”為鏈;在設施裝備上,以“集群裝備”為珠、“普惠服務”為鏈;在組織方式上,以“分戶經營”為珠、“統一服務”為鏈;在基礎管理上,以“一站四線”為珠、“信息管理”為鏈;在煙區發展上,以“煙葉經營”為珠、“產業扶持”為鏈。既追求規模高效,又兼顧山區實際。同時,“資源節約型、環境友好型”生產體系同步構建,土地產出率、資源利用率、勞動生產率不斷提高,規模化種植、機械化作業、集約化經營等方面達到煙草行業先進水平。
在全國,“貴州經驗”作為現代煙草農業發展的樣板得以迅速推廣,在貴州,“煙草模式”為現代山地高效農業發展走出新路,引領現代農業建設不斷深入發展。通過思維方式和理念的創新,把先天劣質轉換成先行優勢,貴州煙草因地制宜,尊重規律,用實際行動回答了在自然條件、歷史基礎薄弱地區,只要發展理念和思路對頭、工作方法得當,敢想敢闖敢試,山區也能建好現代煙草農業。
從“刀耕火種廣種薄收”到“八大基礎設施全面配套”
——設施現代化的煙草創新
貴州煙草人認為,煙區設施建設是煙草農業現代化的根本,只有物質裝備領先,才能增強煙葉發展的后勁。
要素投入絕不能頭腦發熱、一哄而上、不計成本,貴州煙草牢牢堅持從實際出發的建設理念,制定了“圍繞煙田搞規劃、因地制宜選類型、依托水源建項目”的建設思路和“先易后難、集中連片、整村推進”的原則。
2005年起,煙草行業累計投入133億元,建成煙水工程受益面積674萬畝,建設密集烤房15.3萬座,建成機耕路8500公里,配置農機具6.7萬臺,建成育苗大棚365萬平方米,完成土地整理13.6萬畝。煙水工程、機耕道路、烘烤工場、育苗工場、煙用農機、基本煙田、基層站點和防災減災等八大基礎設施一應俱全,煙區農業綜合生產能力極大提高,生產生活條件也得到較大改善,被喻為煙農的“致富金橋”。
在煙水工程的建設過程中,堅持與人畜飲水結合起來,做到一水多用,有效緩解了煙區近110萬人的生活用水和80余萬頭大牲畜的飲水問題。2010、2011、2013年,煙水工程在大旱中發揮了重要作用,當地群眾的飲水得到保障,農作物也未受到影響,大家把這項工程稱為“救命水”。
遵義綠竹壩水庫是貴州建成的第一個煙草援建水源工程,2012年開工建設,不到2年時間,水庫建成,除滿足周邊幾個鄉鎮煙田灌溉所需外,還徹底解決了周邊1.02萬人和8千多頭牲畜的飲水安全問題,下游集鎮防洪和遵義縣城應急調水功能也更有保障。
綠竹壩水庫只是一個縮影,從2011年開始,煙草行業投資援建一批社會效益好、抗旱功能強的水源工程。截至目前,貴州已經開工建設24個,完工3個,投入資金將達27.8億元。
從“三八六一九九”到“合作社 職業煙農”
——生產組織形式的煙草創新
現代農業需要現代組織形式,現代農業需要現代新型農民。
隨著外出務工增加和工業化、城鎮化進程加快,農村青壯年流失嚴重,家庭承包經營的主體是“三八九九”部隊,除了婦女,就是老人,經常還會見到兒童充當勞動力的情況,煙農呈現“青黃不接”的局面,“靠誰種煙”的問題困擾著煙草行業。
貴州煙草意識到,要解決好“靠誰種煙”的問題,實現煙葉產業的可持續發展,首先要解決好生產經營主體的問題,即培養具備現代經營管理能力的職業化煙農隊伍。2008年起,貴州煙草開始著手培育職業煙農隊伍,通過加強宣傳,引導煙農走職業化道路,同時加大培訓力度,開展職業技能鑒定,提升煙農整體素質。對于通過技能鑒定的煙農,在種植計劃、專業化服務、扶持補貼等方面予以傾斜。通過一系列措施,在全省培育了一支高素質職業煙農隊伍。不僅穩定了煙農隊伍,更促進了種植規模的提升,全省戶均種植規模從2007年的7.6畝提高到2015年的17.6畝。
隨著種植規模的提高,煙農對于用工的需求越來越大,如何提升勞動效率,將煙農從繁雜的勞動和較高的技術要求中解放出來,實現輕松種煙,貴州煙草提出建立服務型合作社的思路。按照“政府主導、煙草扶持、煙農主體、自愿參加、適度規模、市場運作”的原則,建立煙農服務型合作社,將當地勞動力進行統一組織,圍繞育苗、機耕、植保、采收、烘烤、分級等用工量大、技術復雜環節為煙農開展專業化服務,“兩頭工場化、中間專業化”,這種方式不僅提高了生產效率,更解決了規模化種植的用工需求。
經過多年的實踐探索,“合作社職業煙農”的新型煙葉生產經營模式逐步形成。目前,全省已培育職業煙農12.46萬戶,煙農專業合作社148家,承擔了221.6萬畝烤煙種植任務。生產組織模式的創新,既滿足發展生產需求,也給煙農帶來實實在在的好處,全省煙農種煙總收入從2007年的30.5億元增加到2015年的80億元,戶均種煙收入從0.9萬元增加到5.9萬元,每年都上一個新臺階,煙葉生產對促進貧困地區煙農穩定脫貧增收致富發揮了關鍵作用。
從“傳統農耕”到“科技十足”
——農業科技的煙草創新
現代農業必須要有現代科技作支撐。貴州煙草始終致力于科技創新,構建了以貴州省煙草科學研究院、市級煙草公司技術中心和縣級技術推廣站為主線的創新體系,形成了由高素質研發人才、技術推廣人才和技能人才組成的“三支創新人才隊伍”,不斷加大科研經費投入、出臺獎勵措施、促進人才成長,有效保障和激勵創新活動的開展。
依托這個創新體系,貴州煙草筑巢引鳳,聚集了一批高素質的技術帶頭人和技術骨干,創新成果層出不窮。
“十二五”期間,貴州煙草累計獲得省部級科技成果27項,授權專利392項,參與制訂的《煙草及煙草制品箱內片煙密度偏差率無損檢測電離輻射法》,實現行業制訂國際標準“零”突破,牽頭制訂的《出口烤煙分級》行業標準填補了國內空白。擁有自主知識產權的漂浮育苗、井窖式移栽、散葉烘烤等技術在全國推廣運用,極大減輕了煙農的勞動強度,生產效率大大提升。煙葉生產畝均用工從2007年的30個減少到21.5個,減工降本效果明顯。
近年來,貴州煙草積極推進“互聯網+煙草農業”行動計劃,把大數據、物聯網、云計算等信息技術與煙葉生產嫁接,在高效服務煙農、促進農村電商發展以及助推煙農多元化增收等方面,取得明顯成效。
放眼貴州煙區,有機肥生產、生物防治技術、農膜地膜回收利用、新能源烤房等新型適用技術普遍應用,產業生態化,生態產業化,科技創新真正讓煙葉生產實現了“既要綠水青山,又要金山銀山”。
從“靠天吃飯風險自擔”到“為煙農撐起保護傘”
——農業風險防減控的煙草創新
貴州“無災不成年”。煙葉生產物資、用工投入較大,一旦出現嚴重的病蟲害或自然災害,對
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察