煙草在線畢節(jié)消息　　貴州畢節(jié)是“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”試驗(yàn)區(qū)，試驗(yàn)區(qū)建立30周年來，畢節(jié)市局（公司）全面融入試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，確立了“以煙為主、產(chǎn)業(yè)富民、生態(tài)特色、循環(huán)煙草”戰(zhàn)略方針，依托煙草專賣體制，促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民脫貧致富、財(cái)政持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，市局（公司）以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)煙農(nóng)增收、財(cái)政增收為著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)變煙葉發(fā)展方式，提升煙葉質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)明顯提高”，即：產(chǎn)業(yè)富民貢獻(xiàn)度明顯提高，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平明顯提高，科技創(chuàng)新能力明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施配套水平明顯提高，基礎(chǔ)管理水平明顯提高。“十二五”期間共收購煙葉740萬擔(dān)，上等煙比例55.72%，煙農(nóng)收入90.45億元，實(shí)現(xiàn)煙葉稅18.74億元。煙農(nóng)收入、煙葉稅、上等煙比例較“十一五”分別增加23.07億元、6.7億元和5.19個(gè)百分點(diǎn)。2015年全市煙農(nóng)戶均收入達(dá)4.68萬元，較“十一五”期末提高2.31萬元。與上海、浙江、江蘇、廣州、山東、云南、貴州等卷煙工業(yè)企業(yè)合作，建成卷煙品牌導(dǎo)向型基地單元30個(gè)，實(shí)現(xiàn)育苗、機(jī)耕、起壟、移栽、植保、烘烤、分級(jí)專業(yè)化服務(wù)全覆蓋。投入科研經(jīng)費(fèi)9742萬元，獲得科技成果30項(xiàng)，自育品種“畢納一號(hào)”成為貴州省唯一通過全國煙草品種委員會(huì)審定的新品種。投入煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金27.37億元，煙水配套工程灌溉面積24.02萬畝，建成密集烤房19498間、機(jī)耕路1374公里，配套農(nóng)機(jī)具14641臺(tái)，基本煙田整理5萬畝。水源性工程1個(gè)。投入資金1.08億元，建成煙草扶貧新村54個(gè)。企業(yè)先后榮獲全國煙草行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位、標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、精益十佳等榮譽(yù)。

　　展望“十三五”，市局（公司）將以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng)，認(rèn)真分析畢節(jié)煙葉競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，統(tǒng)籌思維，制定“十三五”煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一步一個(gè)腳地推動(dòng)卷煙原料保障上水平。一是打好煙葉生產(chǎn)“兩保衛(wèi)、四攻堅(jiān)”戰(zhàn)役。市局（公司）將以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”戰(zhàn)略目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，努力保持“一穩(wěn)定、三增加”發(fā)展勢(shì)頭（即：穩(wěn)定稅利增長，增加煙水配套工程、新農(nóng)村建設(shè)、土地整理投資）。主動(dòng)出擊，主動(dòng)作為，打好穩(wěn)定煙農(nóng)種煙積極性攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好煙葉生產(chǎn)技術(shù)推廣攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好煙葉結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好煙葉訂單生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，保衛(wèi)煙草產(chǎn)業(yè)在全市脫貧攻堅(jiān)中的重要地位，保衛(wèi)畢節(jié)煙葉在重點(diǎn)卷煙工業(yè)產(chǎn)品配方中重要地位。二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)減工降本。從2016年起，每畝減少2個(gè)工，為煙農(nóng)每畝增收100元將納入煙葉生產(chǎn)目標(biāo)考核。三是主動(dòng)配套其他產(chǎn)業(yè)，提升資源產(chǎn)出率。將煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，作好煙草產(chǎn)業(yè)配套規(guī)劃，主動(dòng)融入全市6大板塊經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)土地、人力等資源合理利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。四是延長煙草產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用育苗大棚閑置期發(fā)展大棚疏菜，探索建立民管、民用機(jī)制，增加煙農(nóng)收入，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍。

　　在綠色發(fā)展方面，市局（公司）將從兩個(gè)方面著力。一是治理烤煙生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境，搞好土壤保育。建立全市基本煙田保護(hù)制度、烤煙輪作制度、產(chǎn)業(yè)配套制度、土地定期改良及修復(fù)制度、病蟲害預(yù)防預(yù)警體系等，著力解決種煙土地被隨意占用和掠奪性經(jīng)營的狀況，著力解決好輪作不到位、土壤板結(jié)、養(yǎng)分流失、病蟲害大面積暴發(fā)等問題，回收利用農(nóng)殘地膜、煙秸稈、不適用煙葉，減少自身污染排放，改善煙草產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。二是搞好綠色防控，推進(jìn)綠色發(fā)展。實(shí)施桔桿還田、綠肥種植，增施油餅、酒糟等有機(jī)肥，實(shí)施水肥藕合技術(shù)，改良土壤；實(shí)施農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治病蟲害，減少農(nóng)藥施用，控制煙葉農(nóng)殘。建立節(jié)肥、節(jié)水、減工等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展，為卷煙工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)綠色環(huán)保的優(yōu)質(zhì)卷煙原料。

　　在協(xié)同發(fā)展方面，市局（公司）將加強(qiáng)兩個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持工商協(xié)同，拓展煙葉市場(chǎng)。在煙葉供給側(cè)改革、卷煙需求側(cè)改革、卷煙品牌培育、卷煙市場(chǎng)開拓等方面加強(qiáng)與卷煙工業(yè)企業(yè)協(xié)作，建立煙葉生產(chǎn)、收購、銷售協(xié)同機(jī)制，做到品種、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、內(nèi)在質(zhì)量能滿足卷煙品牌發(fā)展需求。二是樹立大數(shù)據(jù)思維，構(gòu)建煙葉營銷新平臺(tái)。通過互聯(lián)網(wǎng)+方式，轉(zhuǎn)化煙葉營銷大數(shù)據(jù)，讓煙葉客戶第一時(shí)間能感受到畢節(jié)煙葉對(duì)其產(chǎn)品的貢獻(xiàn)度，對(duì)其企業(yè)的貢獻(xiàn)度，讓客戶在“樣本”中看到“總體”，在歷史中看到未來。

　　在共享發(fā)展方面，市局（公司）將做好兩方面工作：一是用好產(chǎn)業(yè)政策，改善煙區(qū)條件。“十三五”時(shí)間，市局（公司）將充分利用國家局繼續(xù)加大對(duì)畢節(jié)水源性工程建設(shè)支持政策，精心選點(diǎn)，將在百里杜鵑管理區(qū)建設(shè)米底河水庫，在黔西縣建設(shè)仙人洞水庫，在大方縣建設(shè)野螺溝水庫，在威寧縣建設(shè)雪山水庫，切實(shí)解決煙區(qū)用水困難。二是實(shí)施“四個(gè)優(yōu)化”，提升產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度。市局（公司）將堅(jiān)持把計(jì)劃當(dāng)資源，將煙葉計(jì)劃資源向市場(chǎng)銷路好、黨委政府重視、煙農(nóng)積極性高的煙區(qū)轉(zhuǎn)移，向老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移，用煙區(qū)優(yōu)化、種煙土地優(yōu)化、煙農(nóng)優(yōu)化來保障產(chǎn)品優(yōu)化、市場(chǎng)優(yōu)化，使煙草產(chǎn)業(yè)真正成為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)、政府、煙農(nóng)和卷煙企業(yè)共享發(fā)展。