煙草在線郴州消息　　近年來，湖南郴州宜章縣政府與煙草部門聯合出臺多項有效措施，以加快推進農村土地流轉為抓手，促進適度規模經營、提高土地效益，大力培養“種煙大戶”。

　　在土地流轉實施上，堅持“依法、自愿、有償”原則，充分尊重農民在農村土地使用權流轉中的意愿，嚴格按照法定程序操作。充分體現有償使用原則，不搞強迫命令等違反農民意愿的硬性流轉。在發展烤煙種植產業上，按照“合理布局、形成規模、彰顯特色”的思路，緊緊圍繞特色煙葉產業發展，堅持走合作方式流轉以及相對集中、連片開發經營之路，切實加強對宜煙區域土地流轉的管理、指導和服務，規范農村土地流轉行為。

　　同時，以種煙鄉鎮政府為主體，成立土地流轉服務中心，建立農村土地承包糾紛仲裁委員會，并邀請當地煙站（點）站（點）長作為成員，確保煙葉種植合理布局。在村組一級，建立起土地流轉糾紛調解小組。在職責分工上，土地流轉服務中心負責收集貯存各類土地流轉信息，通過多種形式及時向廣大煙農發布，促進土地流轉發展。調解小組負責及時化解土地流轉過程中的矛盾糾紛，保障土地承包、使用等各方利益。仲裁委員會負責進一步規范農村土地流轉程序，并嚴格按照程序操作，切實做到管理和服務兩到位。同時，處理調解小組無法處理的土地流轉糾紛。

　　從2016年的煙葉收購數據來看，以家庭為單位，種植50-100畝烤煙的種煙大戶的煙葉收購中產量占據了全縣近60%。以土地流轉為抓手，培養“種煙大戶”的成效逐步顯現。