煙草在線專稿　　在今年3月上旬召開的全省煙草專賣商業系統落實全面從嚴治黨主體責任暨紀檢監察工作會議反腐倡廉警示教育大會上，河南省三門峽市煙草公司盧氏縣分公司城關煙葉工作站創新煙葉收購廉政風險防控體系工作受到了表揚。

　　“萬綠叢中”何以創出“一點紅”？

　　原來該站有一個爭先創優的好傳統，有一套廉潔收購的好體系，還有一名逢先必奪的好站長。

　　好傳統：催生“一面旗”

　　盧氏縣城關煙葉工作站位于該縣城鄉結合部，隸屬于萬畝煙葉大鎮東明鎮，始建于1985年。該站現有職工10人，轄9個種煙村，500余戶煙農，常年種煙8000畝左右，收購煙葉2.5萬擔上下，為安徽中煙“黃山”品牌基地單元。

　　2010年，該站獲得“全國優秀煙葉工作站”命名。

　　2015年，該站被授予“全國煙草行業煙葉工作站標兵單位（2012—2014年度）”。

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　　一個位于豫西深山區的煙葉工作站，一次次榮登煙草行業最高榮譽殿堂，且絡繹不絕地迎來全國、省、市、縣同行的參觀學習，原來他們有一個爭先創優的好傳統。

　　2010年，創建優秀煙葉工作站在全國煙草行業全面鋪開。對照創建標準，城關站赫然在列。為了確保創建工作萬無一失，該站擦拳魔掌、暗下決心，在省、市、縣局的關懷支持下，他們按照《三門峽市煙草公司煙葉工作站管理辦法》、《三門峽市煙草專賣局開展優秀縣級局創建活動實施方案》，借助創建全國優秀縣級局東風，對照《國家煙草專賣局關于在全國煙草行業開展優秀基層單位創建活動的意見》及《優秀煙葉工作站評價標準》，成立創建組織，制定創建方案，營造創建氛圍，完善硬件設施，加強內部管理，提高生產水平，規范煙葉收購，強化文化建設，推動了創建活動蓬勃開展。經過不懈努力，現代化的辦公樓、煙農休息室、煙葉收購棚建起來了，現代化的辦公及生產生活用品配備到位，煙站環境得到了綠化美化，職工績效管理、煙農雙百分業績管理體系得以完善，煙葉原收原調工作模式得以提高，以廉政文化“四進”為載體的文化長廊得以建設。在軟硬件建設突飛猛進基礎上，煙站還初步實現了全面推進煙田基礎設施建設、規模化種植、集約化經營、專業化分工和信息化管理的“一基四化”發展目標。當年，該站順利被國家局命名為“全國優秀煙葉工作站”。

　　2010年以后的5年間，城關站堅持“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針，突出“設施、功能、練兵、機制、形象”五個關鍵要素，深入開展全國優秀煙葉工作站標兵單位創建活動，向更高目標進發。他們大抓煙站服務設施、煙葉基礎設施和信息化建設，充分發揮煙站服務基層、服務煙農的物資供應、技術指導和收購服務功能，大力開展思想建設、專業素質和廉政建設崗位練兵，大抓生產管理方式、煙葉質量管理模式和煙葉收購管理創新，積極推行標桿管理、內控管理和精益管理，不斷提升煙站形象。通過開展創建活動，煙站已建成集“組織生產、收購煙葉、供應物資、指導培訓、技術服務、基礎建設”為一體的現代化中型煙葉工作站，為打造煙葉發展升級版搭建了一流服務平臺。2015年，城關站被國家局授予“全國煙草行業煙葉工作站標兵單位（2012—2014年度）”。

　　榜樣的力量是無窮的。

　　隨著城關站名聲大振，隨著國家局、省、市局領導多次蒞臨視察，隨著行業內外參觀學習絡繹不絕，城關站一班人更加注重發揚傳統，更加珍視集體榮譽，更加維護煙站形象。

　　“工作不用管，任務不用催，全員都在摟起袖子加油干，一個比、學、趕、幫、超局面早就形成，我們管理層真是輕松多了！”剛剛到任不久的煙站二支部書記楊海軍說。

　　好體系：創出“新天地”

　　時間來到2017年。

　　在這個前旱后澇造成煙葉大面積減產減收的特殊年份，城關站大興廉潔收購之風，通過落實“兩個制度”，管住“四個重點”，強化“三抓三實”，不僅圓滿完成了收購任務，較好地化解了收購矛盾，而且實現了煙葉收購秩序好、進度快、等級穩，取得了煙農、煙廠、地方“三滿意”的好成效。2017年，該站9個種煙村，556戶煙農，種植煙葉7312畝，戶均面積13.15畝，收購煙葉104.96萬公斤，實現產值2534.1萬元，上等煙比例54.16%，公斤均價24.14元。

　　“兩個制度”打基礎。俗話說：人管人氣死人，制度管人管住魂。城關站一班人深諳此道。在收購中，他們從落實“兩個制度”嚴起，著力打造廉潔收購好基礎。一是落實了預檢制度，做到了真預檢。預檢員按照分包村組的煙農戶數、合同面積、路程遠近等因素，初步排定每戶煙農輪流交售的“時間、時段、數量”并上報煙站；煙站根據各村組實際情況和煙農簽訂合同情況，確定每戶交售的“時間、時段、數量”，并以明白紙的形式通知到預檢員和煙農；預檢員按照排定的交售次序組織預檢，農戶按照約定的時間時段交售，均衡上市；嚴格加強預檢員的考核，建立預檢臺賬，并以表格形式定期發送預檢員微信群，依據考評結果兌現工資，對連續兩次排名末位者予以辭退。二是落實了封閉收購制度，做到了真封閉。在人員管理上實行“定時上崗、統一休息”，收購人員不得私自會客或私自外出辦事；在現場管理上實行“分段管理、定期輪崗”，嚴禁串崗串位；除站長和廉政監督員外，通訊工具集中收繳保存，規避與外界聯系的風險；密碼單密碼編定實行動態管理，分揀班組隨機抽取分級小組分揀煙農煙葉，并在候煙區和分級區之間設置屏障，二者完全隔絕，非收購人員一律不得進入分級區。

　　“四個重點”把關口。突出重點、抓住關鍵既是一種工作方法，也是取得事半功倍效果的最佳途徑。收購中，他們從“四個重點”管起，著力把好廉潔收購好關口。一是管住合同簽訂，做到了精確無誤。堅持“一申、二查、三建檔、四公開、五調整”的簽訂流程，按照“戶戶見面、塊塊丈量、插標立界、拍照存檔”的要求，把合同簽準、面積做實。二是管住收購等級，做到了公平公正。堅持生人熟人一個樣、前期后期一個樣、上午下午一個樣，統一標準，校對眼光，平衡等級，對樣收購，有效杜絕人情煙、面子煙、利益煙，切實做到公平收購，確保收購等級走勢平穩，達到煙農滿意，實現仲裁小組沒事干、舉報電話不響、舉報信箱沒信目標。三是管住煙站人員，做到了規范有序。按照收購流程，把收購工作劃分為預檢管理、季節工管理、磅前復檢、分級定級、過磅入庫、倉儲管理、廉政監督等7個條塊，將管理任務分解到7名職工，不定期進行監督檢查和講評，并把考核結果作為兌現獎懲的主要依據，同時，對收購中存在的小事小情及時提醒、立即糾正。四是管住季節用工，做到了平安無事。把好季節工入口關，嚴禁職工親屬在站工作，交納廉政保證金，并對分揀區域的季節工實行班組制管理，每10名季節工選任組長1名，配備質管員1名，形成組員對組長負責、組長對質管員負責、質管員對主檢負責的層級負責制。同時，每天對7條分揀線、2個過磅區各自分揀量進行統計排序，通過懸掛流動紅旗，獎勤罰懶，鼓勵爭先。

　　“三抓三實”強保障。收購工作千頭萬緒，時間集中，矛盾交織。若能理出頭緒，力道精準，抓得扎實，定能取得事半功倍的實效。收購中，他們從“三抓三實”做起，著力促進廉潔收購好保障。一是廉政教育抓的實，筑牢了思想防線。通過設立廉政文化長廊，設置廉政桌面、屏保，開通廉潔收購微信群發送廉政知識、動態、信息，周例會隨機抽取重點崗位人員講認識談體會、現身說法，收購時每天早班前集體廉政宣誓，每天收購結束后召開廉政例會，每周兩次利用晚上時間組織廉政教育，隨時隨地開展分層級談話提醒，形成了廉政教育時時有、處處在、經常化格局。二是監督檢查抓的實，防范了廉潔風險。通過引入內部監督與外部監督相結合方式，人防與技防相結合的手段，建立由市縣人大代表、鎮政府領導、煙辦主任、各村支書組成的仲裁小組，公布縣紀委、市縣局紀檢監察部門舉報電話，設置舉報箱，認真查究上級批轉和群眾舉報問題，有效防范了廉政風險。三是基層黨建抓的實，發揮了引領作用。收購期間，經煙站所在黨支部協調，成立季節工臨時黨小組，除參加煙站黨支部的組織生活外，季節工黨員與煙站黨員一道佩戴黨徽和紅色胸牌，亮明身份，事事走在前做示范，發揮了黨員的先鋒模范帶頭作用。

　　好站長：帶出“棒團隊”

　　“俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。多年的基層工作昭示出：要把煙站各項工作做好，站長必須要處處想在先、謀在先、干在先。”城關站站長王建征說到做到，他長期堅持執行力要強、思路要清、自律要嚴行為信條，在職工與煙農中贏得了好口碑，發揮了好作用。

　　執行力要強。在講紀律守規矩方面，王建征對縣局黨組和上級的重大決策，都能在第一時間傳達貫徹，不折不扣抓好落實，不變通、不走樣。2017年，站長按照省市縣煙葉工作會議精神，結合轄區生產實際，確立了“守紅線控規模調結構提質量”的工作思路，提出了品種治理、粗肥施用、中棵煙培育、提鉀增香、控氮增密等5項工作重點，顯著改善了煙葉內外在品質。對上級安排的每一項工作，不等不靠，主動作為，從煙田整理到煙葉移栽，從大田管理到采收烘烤，再到后期煙葉收購，煙站各環節的工作都沒有拖全縣后腿，生產規范化水平得到持續提高，上級領導給予了充分肯定。2017年，省局（公司）黨組紀檢組長程