如何找到適合當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏漠a(chǎn)業(yè)，成為貴州省黔南州荔波縣委、縣政府最關(guān)心，也是精力投入最大的事。據(jù)介紹，為了實(shí)現(xiàn)貧困村組盡早脫貧，荔波縣委、縣政府及各級部門下派近千名干部進(jìn)駐各村。

　　8月24日，荔波縣茂蘭鎮(zhèn)洞流村桑蠶養(yǎng)殖基地內(nèi)，村干部向《民生周刊》記者介紹，“精準(zhǔn)地找到一條適合本村脫貧攻堅(jiān)的路，并帶動村民堅(jiān)持走下去，是這些幫扶干部的目標(biāo)。而且他們也不僅僅把這些當(dāng)作一個(gè)任務(wù)，而是實(shí)實(shí)在在去做。”

　　在荔波采訪的幾天里，記者不停地深入各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)了太多撲下身子一心帶領(lǐng)貧困群眾脫貧的駐村干部。

　　打好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵戰(zhàn)役，與發(fā)展全域旅游一樣，是擺在荔波縣委、縣政府面前最重要的擔(dān)子，而大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，荔波顯然已經(jīng)找到了不少好的路徑：打造全貴州省最大的桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地，幫助貧困群眾快速擺脫貧困；充分利用當(dāng)?shù)刈匀弧⒌乩韮?yōu)勢，鼓勵貧困村組種植鐵皮石斛等名貴藥材，實(shí)現(xiàn)科學(xué)致富；發(fā)展蜜柚、佳榮牛、瑤山雞等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，豐富荔波縣旅游系列品牌的同時(shí)，讓貧困群眾增收；在不斷對縣域內(nèi)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容之后，越來越多的貧困群眾吃上了“旅游飯”……

　　兩名駐村干部的擔(dān)當(dāng)

　　說到荔波縣的產(chǎn)業(yè)扶貧，必須要將其大力發(fā)展的桑蠶養(yǎng)殖擺在第一個(gè)來說。而在記者連續(xù)采訪了幾個(gè)桑蠶養(yǎng)殖村組之后，卻意外發(fā)現(xiàn)了一個(gè)感人的事：兩位來自荔波縣城的駐村扶貧干部，不惜背著一年虧損40余萬元，動員家屬接過不負(fù)責(zé)任企業(yè)留下的爛攤子，也要保證貧困村民的收入，讓村民脫貧致富的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

　　故事發(fā)生在荔波縣小七孔鎮(zhèn)中心村。今年3月，一家來自廣西的企業(yè)承包下中心村的桑蠶養(yǎng)殖項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)的規(guī)劃是流轉(zhuǎn)村里700多畝地種植桑樹，并建立養(yǎng)蠶基地。然而，在把桑苗種下之后，這家企業(yè)因種種原因停止了后期的管理，至于養(yǎng)蠶基地則干脆放棄了。

　　眼看著地里的雜草長勢已經(jīng)超過桑苗，兩名來自縣城的駐村干部——縣煙草局的黎旭和縣法院的柏永榮心急如焚。經(jīng)過兩人幾天的商議，他們決定接過這個(gè)“爛攤子”，動員家屬接手項(xiàng)目。黎旭對記者說：“我們兩個(gè)是來駐村的干部，村里的產(chǎn)業(yè)搞黃了，群眾拿不到應(yīng)有的收入，我們扶貧任務(wù)自然無法完成。所以，我們覺得，不管今年會虧多少，我們都要把這個(gè)項(xiàng)目接下來。”

　　接手管理桑蠶基地、打報(bào)告請求縣政府出資修建蠶房（隨后他們再以20元/平方米的價(jià)格租用）、請貧困戶到桑田采桑葉、在已修繕好的蠶房養(yǎng)蠶……一邊建設(shè)基地，一邊投入生產(chǎn)，就這樣，中心村的桑蠶養(yǎng)殖基地慢慢從無到有，從小到大。而黎旭和柏永榮這對“難兄難弟”估算了一下，僅僅2018年，他們就會虧本40余萬元。“但是工人的錢，特別是貧困戶，工錢都會足額、及時(shí)發(fā)放，這也是我們來中心村幫扶的目的。”柏永榮說。

　　目前，中心村桑蠶養(yǎng)殖基地已經(jīng)有固定工人21人（貧困戶優(yōu)先），每人每月平均收入2400元；桑葉采摘工作，覆蓋到貧困戶80余戶，每戶可通過桑葉采摘獲得每月3000元左右的收入。而隨著基地蠶房的陸續(xù)建成并投入生產(chǎn)，“兄弟”二人的最終目標(biāo)也將實(shí)現(xiàn)：讓全村121戶貧困戶在這個(gè)桑蠶養(yǎng)殖項(xiàng)目中獲得穩(wěn)定收入，并實(shí)現(xiàn)全村脫貧。

　　“明年會比今年好一點(diǎn)，但肯定也還是虧錢，不過到了后年，應(yīng)該會實(shí)現(xiàn)盈利的。”柏永榮對記者說，“現(xiàn)在這個(gè)攤子鋪得有點(diǎn)大，村里也不敢接手，也沒有實(shí)力接手。等我們的本錢能收回來之后，我們會把這個(gè)項(xiàng)目交給村子，至于其他企業(yè)，我們不會考慮。”

　　黎旭和柏永榮的舉動也得到了各自單位的支持。接下來，“兄弟”二人除了要把基地建好、大規(guī)模投入生產(chǎn)之外，還有了更多的想法，包括建立黨支部，搞黨員活動室，建培訓(xùn)基地，給小七孔鎮(zhèn)所有養(yǎng)蠶戶提供培訓(xùn)；建一個(gè)托管中心，由專人陪護(hù)務(wù)工貧困戶家中的小孩……“其實(shí)就是為了讓大家更好吧，尤其是解決這些貧困村民的后顧之憂，讓他們專心工作，得到更多的收入。”黎旭說。

　　如今，中心村的桑蠶養(yǎng)殖項(xiàng)目已慢慢走上正軌，一批一批的蠶繭出廠，換來的是貧困群眾手中沉甸甸的收入。“現(xiàn)在村民有了收入，對我們倆也是特別熱情，經(jīng)常有邀請我們?nèi)ゼ依锍燥埖?#xff0c;還有編歌唱歌給我們的，就是當(dāng)?shù)氐哪欠N山歌。所以我們倆也都覺得，累是累點(diǎn)，甚至還要暫時(shí)賠一些錢，但看到這些村民有了收入生活水平提高，我們心里還是很高興的。”黎旭說。

　　特色產(chǎn)業(yè)撐起富民網(wǎng)

　　黎旭和柏永榮的故事，是發(fā)生在荔波縣扶貧攻堅(jiān)工作中的一個(gè)個(gè)案，卻也是身影遍及全縣各個(gè)村組近千名駐村幫扶干部的一個(gè)縮影。而“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局，在荔波縣已形成規(guī)模。

　　桑蠶產(chǎn)業(yè)是荔波縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的拳頭產(chǎn)業(yè)，2016年年末，荔波縣委、縣政府決定振興桑蠶產(chǎn)業(yè)，明確從2017年起，每年安排1000萬元以上作為桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于桑苗、小蠶共育、蠶房建設(shè)的補(bǔ)助和技術(shù)培訓(xùn)。為了做大做強(qiáng)桑蠶產(chǎn)業(yè)，荔波縣出臺用活土地、資金保障、蠶繭銷售、種養(yǎng)保險(xiǎn)等7個(gè)方面多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。

　　在荔波縣委、縣政府扶持政策基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)出臺了相關(guān)政策，鼓勵、引導(dǎo)、激發(fā)農(nóng)戶自發(fā)參與到種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)中來，自發(fā)生產(chǎn)。同時(shí)，該縣也引領(lǐng)群眾生產(chǎn)方式，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)桑蠶產(chǎn)業(yè)公司鏈接種桑養(yǎng)蠶合作社、種桑養(yǎng)蠶合作社鏈接種桑養(yǎng)蠶戶方式，將分散的蠶農(nóng)組織起來，引導(dǎo)、支持群眾把土地集中給合作社實(shí)行連片種植，分戶管理，合作社按照“入社自愿、退社自由”的原則，建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益分配機(jī)制。另外，由該縣國有富民公司鏈接鄉(xiāng)鎮(zhèn)桑蠶產(chǎn)業(yè)公司，根據(jù)實(shí)際需求，對無勞動力建檔立卡貧困戶，統(tǒng)籌土地流轉(zhuǎn)，新建桑園，組織養(yǎng)蠶生產(chǎn)等工作，利益分配按公司基地效益分紅模式兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)兜底生產(chǎn)。

　　為了幫助蠶農(nóng)盡量降低風(fēng)險(xiǎn)，該縣落實(shí)四項(xiàng)保障措施進(jìn)行呵護(hù)。在種植風(fēng)險(xiǎn)保障方面，該縣引導(dǎo)種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶參加桑園種植保險(xiǎn)、養(yǎng)蠶風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)、桑蠶價(jià)格保險(xiǎn)，除上級補(bǔ)助部分保險(xiǎn)費(fèi)外，不足部分由國有富民公司和政府分?jǐn)偨鉀Q，確保農(nóng)戶種養(yǎng)得到全部入保；在市場風(fēng)險(xiǎn)保障方面，該縣組建“荔波富民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司”承接種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)、購、銷服務(wù)，專門從事蠶桑生產(chǎn)、鮮繭收購，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（或種養(yǎng)企業(yè)）簽訂蠶繭收購合同，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）與村級合作社簽訂蠶繭收購合同，村級合作社和種養(yǎng)戶簽訂蠶繭收購合同；在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)保障方面，該縣加大桑蠶種養(yǎng)技術(shù)的傳播力度，擴(kuò)大技術(shù)覆蓋面，確保了種桑養(yǎng)蠶區(qū)的每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少要有5～10名桑蠶種植技術(shù)骨干，每個(gè)種養(yǎng)戶都有一人懂得桑蠶種養(yǎng)技術(shù)；在基金風(fēng)險(xiǎn)保障方面，嚴(yán)格按照程序?qū)徟Y金，按照基金管理辦法，財(cái)政、審計(jì)部門共同制定了一整套的基金撥付制度，實(shí)行專賬、專戶、專人管理。

　　除了桑蠶養(yǎng)殖，荔波縣在近年來的脫貧攻堅(jiān)過程中，還摸索出了一系列帶民脫貧、帶民致富的好項(xiàng)目，如朝陽鎮(zhèn)的農(nóng)旅脫貧模式，依托良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展蜜柚、枇杷、油桃、百香果、哈密瓜等精品水果產(chǎn)業(yè)，并與采摘、農(nóng)家樂等旅游形式結(jié)合起來，帶動朝陽鎮(zhèn)群眾快速脫貧致富；佳榮鎮(zhèn)則是打造特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，包括傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)品牌“佳榮牛”的深度挖掘，在產(chǎn)品包裝、品牌推廣、科學(xué)飼養(yǎng)上下功夫，使“佳榮牛”成為貴州省的優(yōu)質(zhì)品牌。發(fā)展特色種植項(xiàng)目，培育出一批鐵皮石斛、板藍(lán)根、野生食用菌等種植基地，在確保生態(tài)環(huán)境不被破壞的前提下，讓貧困群眾收入大幅增加。

　　讓貧困群眾吃上旅游飯

　　“我以前在深圳、東莞都打過工，有四五年，現(xiàn)在回家結(jié)了婚，生了小孩，又在景區(qū)找到了講解員的工作，現(xiàn)在的生活比以前更踏實(shí)啦！”在荔波縣玉屏街道水浦村，30歲的講解員吳三妹對記者說。

　　這里說的水浦村是革命先烈鄧恩銘的故居。2017年，玉屏街道啟動實(shí)施“恩銘故里?廣州園”對口幫扶項(xiàng)目建設(shè)，整合項(xiàng)目資金1468萬元，將水浦村打造成為紅色旅游景區(qū)，并將水浦村部分水族村寨改造成為精品民宿，該項(xiàng)目可輻射帶動貧困農(nóng)戶122戶426人，每年計(jì)劃接待游客20000人次，年純收入達(dá)40萬元，戶均年增收3279元，人均年增收939元，項(xiàng)目效益明顯。項(xiàng)目建設(shè)為游客提供觀光旅游、體驗(yàn)田園風(fēng)光和濃郁民族風(fēng)情，吸納游客吃、住、游、購、休閑為一體，使游客充分體驗(yàn)到水族特色民俗風(fēng)情和紅色文化旅游深度融合的感受。

　　水浦村的例子，在荔波縣幾乎各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有體現(xiàn)，如佳榮鎮(zhèn)的苗寨大土村，如瑤山鄉(xiāng)的瑤族古村民宿等。

　　按照荔波縣全域旅游戰(zhàn)略部署，民宿旅游作為重要一環(huán)，以“北斗七星”規(guī)劃引領(lǐng)全縣民宿旅游發(fā)展，通過打造7個(gè)不同自然生態(tài)的精品民宿旅游示范點(diǎn)，樹立民宿旅游行業(yè)標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)帶動全縣民宿旅游差異化發(fā)展。同時(shí)，通過鄉(xiāng)村精品民宿改造，打造鄉(xiāng)村旅游新景區(qū)的同時(shí)，讓更多群眾吃上了“旅游飯”，帶動貧困群眾脫貧致富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣的旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)2萬余人，旅游帶動6.38萬名群眾吃上“旅游飯”，占全縣總?cè)丝诩s18萬人的三成以上，已形成了堅(jiān)實(shí)的旅游市場基礎(chǔ)。