煙草在線據《東方煙草報》報道 認真抓好控總量、調結構,促增收、強產業,抓規范、嚴管理等煙葉工作,著力建設高質量煙葉供給體系、煙區產業體系、發展保障體系“三大體系”,提高全要素生產率,推動煙葉發展質量變革、效率變革、動力變革。
一、以供給側結構性改革為主線,建設高質量煙葉供給體系。
1.控總量,堅守收購紅線不動搖。堅持以去庫存為主要任務,堅持不懈抓好煙葉總量控制;堅持以工業需求為導向,加大市場化資源配置力度;堅持以優化生產力布局為抓手,不斷提高煙葉供給質量。
2.調結構,努力提高煙葉供給水平。持續鞏固田間優化結構成果,充分挖掘上部葉提質增效潛力,發揮價格政策導向作用。
3.促創新,著力提升煙葉綜合利用水平。著力提高煙葉配方利用水平,深挖庫存煙葉使用價值,控制不適用煙葉增量。
二、以促進煙農增收為突出重點,健全高質量煙區產業體系。
1.服務兩個大局。服從服務于鄉村振興、脫貧攻堅的大局,助力打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃;服從服務于行業轉型升級、高質量發展的大局,為行業高質量發展提供堅實保障。
2.扎實推進“三步走”戰略。設施利用開辟新途徑,發展多元增收產業;科技創新培育新動能,提升多元增收競爭力;產業融合打造新優勢,培育多元增收自主品牌。
3.著力實現“三個新突破”。產業融合要有新突破,打造煙區產業綜合體,推動多元產業多環節融合發展;品牌自有要有新突破,準確定位品牌,加強品牌經營,強化品牌維護;渠道自建要有新突破,積極探索訂貨平臺共用、零售終端共用、物流配送共用。
三、以嚴格規范管理為重要手段,建設高質量發展保障體系。
1.建章立制,完善制度體系。堅持問題導向、突出重點,細化內部崗位與職責,構建系統完備、科學規范、權責對等、運行有效的煙葉生產管理制度體系。
2.落實制度,加大執紀力度。探索運用現代信息技術手段,提升監管效率;強化部門聯合,確保制度執行落到實處;主動接受社會監督,加強站務公開;加強對制度執行情況的考核,重視考核結果運用。
3.壓力傳導,強化主體責任落實。落實主體責任與“一崗雙責”制度,強化煙葉生產各環節廉潔風險防控。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察