? 近日,有網友通過人民網《領導留言板》給西安市委書記王浩留言,建議對控煙舉報進行獎勵。留言稱,西安市在公共場所進行的“禁止吸煙”的宣傳內容為:違者罰款10元,場所控煙不力,尤其是酒店等地,建議從所罰的款項中抽取一部分給舉報人進行獎勵,激發大家對此類行為進行舉報的積極性。
看得出來,這位網友確實是為城市控煙工作著急上火。其實,為了城市控煙工作順利推進,各地熱心網友都會積極支招兒,來看看佛山市民都有哪些妙招——
把控煙任務外包給城管
把控煙外包給城管,有助于提高城管形象,因為幫助了很多非吸煙者,相信市民到時會對他們的印象大有改觀。”
小編點評:想出這個主義的網友也是腦洞大開了,城管如果能有效地去治理城市控煙工作,在控煙工作中起到一定的作用,也是未嘗不可的。
監管不力經營者也要罰
如果只有規定,沒有處罰,那么控煙令肯定效果不佳,建議處理違規煙民用重罰,并且連帶處罰室內場所的經營者,誰叫他們監督不力。
小編點評:一些城市控煙處罰力度比較薄弱,比如處罰十塊,二十塊,對于違規煙民不痛不癢,罰完了繼續抽。不過,如果不能讓不文明吸煙者在根源上樹立文明吸煙的意識,擺脫不文明吸煙行為,即使處罰再高,也起不到控煙作用。
“隨手拍”違規煙民
控煙也可召集市民“隨手拍”,把違規吸煙的煙民拍下來,照片不行就視頻。能處罰的盡量處罰,趕不及處罰的,執法部門就曝光,才能對煙民起到震懾作用。另外,為激勵市民舉報的動力,適當給舉報市民一些獎勵。
小編點評:這個提議很好,早在2016年9月19日,北京市控煙協會就開發了北京控煙微信投訴平臺——“控煙一張圖”。這不僅僅是“一張圖”,更是一個實時地圖監管系統,可以把每個人的手機變成控煙監控攝像頭。當市民發現控煙不力場所,便可隨手拍照片、錄像,并實時上傳至平臺進行投訴。這套名為“控煙一張圖”的系統圍繞“互聯網+控煙”的思路,通過移動互聯網手段方便民眾和志愿者共同參與控煙治理,以實現控煙工作的社會共治。
支了這么多的招兒,其實網友們最大的煩惱還是控煙令難落實問題。不過,各地控煙令落地,也給煙民帶來了更大的煩惱。很多人表示不知道控煙的具體區域,更有煙民直呼:“禁止歸禁止,煙還是要吸的。”
目前,在出臺控煙條例的城市,控煙效果還是很好的。除了偶有不文明吸煙的頑固煙民外,其它吸煙者都能做到文明吸煙。
很多市民擔心控煙令最終會變為“口號式”命令,缺乏監管和重罰,最終將成過眼云煙。尤其是餐飲和娛樂行業,仍然能看到吸煙的人。這種熱門吸煙地點,控煙是難以實現的,因為商家為招攬生意,必然不會以吸煙為由趕客人,而只有控煙的標示,市民的自律意識又不夠,如果缺乏第三方的監督和落到法規條文的處罰,控煙最終不過是一紙空文。
控煙有規無罰,會給執法帶來難度。城市控煙,可以從幾方面入手,一、大力宣傳,讓每位市民都清楚控煙條例的內容;二、機關單位先行,控煙從機關單位開始;三、在公眾場所為煙民設置臨時吸煙區作過渡,多一些人性關懷;四、規范監管和處罰;五、落實條例,城市控煙要常態化。
最后,不得不說的是北京控煙。《北京市控制吸煙條例》于2015年6月1日起正式施行,不管是煙民還是不吸煙的人都可以說是受益匪淺。據悉,自2015年《北京市控制吸煙條例》實施以來,吸煙率由執行《條例》前的23.4%下降到了20.3%,吸煙人數減少約55萬控煙,北京市還獲得了由世界衛生組織頒發的“世界無煙日獎”。2020年7月1日開始,控煙執法權,由過去的衛生監督部門的執法,轉為街鄉鎮政府屬地化管理,控煙管理也進入到了一個新的階段。截至2020年底,北京全市已注冊的控煙志愿者為13886人,每年志愿服務時長超過180萬小時。
作為公民,我們都是控煙行動的參與者,我們都是城市的主人。做好城市控煙工作,是一件利國利民的大事。煙民朋友們都應樹立起文明吸煙的意識,認真踐行城市控煙條例,為城市控煙出一份力。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察