美國(guó)政府即將在本周公布一項(xiàng)新的行業(yè)政策，將要求煙草生產(chǎn)商大幅降低在美國(guó)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品的尼古丁含量，以此打斷老煙槍們的煙癮。

這項(xiàng)政策背后的依據(jù)，是美國(guó)政府十多年前開始資助一系列大學(xué)課題組獲得的。研究指出，當(dāng)人們吸食尼古丁含量非常低的煙草時(shí)，不僅對(duì)煙草的依賴和抽煙頻率會(huì)減少，同時(shí)也會(huì)更積極地嘗試戒煙。

根據(jù)相關(guān)研究，如果只是稍稍降低煙草的尼古丁水平，會(huì)導(dǎo)致煙民將煙“吸得更深”，同時(shí)吸更多的煙滿足對(duì)尼古丁的需求。但如果向他們提供減少95%尼古丁含量的煙草，煙民不僅吸得更少，同時(shí)依賴性也有所降低。

拜登推出這項(xiàng)政策的目的是推動(dòng)減少美國(guó)癌癥死亡人數(shù)的政治承諾。目前美國(guó)每年有48萬人死于吸煙相關(guān)的疾病，煙草也是造成美國(guó)“可預(yù)防死亡”最主要的誘因。

斬?cái)酂煵莨矩?cái)路

根據(jù)FDA的說法，被拜登政府盯上的尼古丁，本身并不是造成肺癌或者心臟病的原因。但是由于人類對(duì)尼古丁會(huì)產(chǎn)生成癮性，所以會(huì)導(dǎo)致煙民增加對(duì)其他致癌物質(zhì)的攝入。

但對(duì)于做“成癮生意”的煙草公司而言，減少消費(fèi)人群的成癮性，無異于斬?cái)嗔斯镜呢?cái)路。雖然美國(guó)煙草巨頭奧馳亞和雷諾茲也有售賣無煙草的尼古丁袋，但這部分營(yíng)收顯然無法與香煙相提并論。更為重要的是，成癮性下降也會(huì)導(dǎo)致青少年成為長(zhǎng)期煙民的轉(zhuǎn)化率下降，直接沖擊相關(guān)業(yè)務(wù)未來數(shù)十年的前景。

財(cái)大氣粗的煙草行業(yè)自然也不會(huì)坐以待斃，紛紛跳出來指責(zé)相關(guān)的研究“存在漏洞”，同時(shí)更有效的方法是盡力拖延。理論上只要拜登無法在2024大選連任，新總統(tǒng)對(duì)于這項(xiàng)議題不太可能窮追猛打。

正如前文所述，FDA手上早在十多年前就有相關(guān)研究，但包括奧巴馬和特朗普政府都對(duì)這一事項(xiàng)沒有興趣，所以一直處于束之高閣的狀態(tài)。

反對(duì)聲：這和禁酒令有何區(qū)別？

除了為利益而戰(zhàn)的煙草公司外，對(duì)于這項(xiàng)新政也有不同的反對(duì)聲音。美國(guó)本土智庫Reason基金會(huì)主管Guy Bentley對(duì)媒體表示，從落地的角度來看，這項(xiàng)提案將會(huì)導(dǎo)致大多數(shù)目前市場(chǎng)上的香煙成禁品。疊加拜登政府禁止薄荷香煙的提議，這種大規(guī)模的禁煙行動(dòng)和上世紀(jì)20年代的禁酒令有著異曲同工之妙，同樣也會(huì)最終失敗。

Bentley表示，相較于降低煙草的尼古丁水平，還不如多想想如何推廣更安全的香煙替代品。

目前奧馳亞和雷諾茲尚未對(duì)相關(guān)報(bào)道給出評(píng)論，但奧馳亞早些時(shí)候曾表示，如果美國(guó)監(jiān)管試圖降低煙草的尼古丁水平，那么FDA需要確保成年煙民能夠更方便地獲取替代產(chǎn)品的信息。同時(shí)煙草巨頭也警告稱，此舉可能會(huì)對(duì)煙草零售體系形成重創(chuàng)，使得數(shù)十萬人的工作崗位處于岌岌可危的狀態(tài)。