煙草在線據《東方煙草報》報道　　　行業改革發展的實踐證明，加強信息化建設是促進煙草行業科學發展、轉變發展方式的重要支撐，是堅持以市場為導向、優化資源配置的有效載體，是加強品牌培育、提高整體競爭實力的充分保障，是加強規范化管理、強化制約監督的重要手段。

　　面對“兩化”深度融合和“四化”同步發展的新形勢，中國煙草如何緊抓機遇，有所作為？面對行業改革發展的新目標、新定位、新任務，信息化如何拓展創新路徑，為建設更加規范、更富效率的中國煙草做出積極貢獻？國家煙草專賣局副局長楊培森日前在接受記者采訪時認為，要突出抓好行業信息化“深度融合、系統整合、有機結合”三項重點工作，促進信息化在生產、經營、管理等各項工作中應用更深入、技術更先進、管理更完善、覆蓋更全面。

　　深度融合

　　近年來，行業上下聯動，信息化有序融入到行業生產經營管理的各個層面和環節，成為輔助煙葉生產、培育品牌、技術創新、市場營銷、基礎管理的重要支撐。

　　在更高起點上實現深度融合，是行業信息化努力的方向。楊培森認為，首先要在推廣應用上抓深度融合，使信息化在更大范圍

、更深層次、更高水平上與煙草產業相融合，實現更大范圍的產業鏈覆蓋、更深層次的網絡化管控、更高水平的信息化服務、更加規范的標準化運行。

　　楊培森指出，信息技術革新層出不窮，關鍵是抓住重點、為我所用。今后要進一步強化基礎平臺地位，適時抓好軟硬件升級，以生產經營決策管理系統為平臺，提升基礎設施能力，完善平臺技術體系，促進行業管控的一致性和一體化，最終實現縱向管控的貫通、橫向協同的聯通、“三流合一”（編者注：“三流”即商流、物流、資金流）的融通。

　　 “要抓好信息化與管理制度的深度融合。”楊培森表示，行業在推進全面預算管理、貫標、對標、創優等基礎管理工作中，充分借助信息化手段，令管理效能倍增。因此，信息系統技術設計要對接管理模式、流程、規章，建立技術標準、信息標準和管理標準為一體的標準化管理體系，使各類管理制度與信息系統融會貫通，使管理流程更優化、管控支撐更有力、信息技術更管用。

　　此外，楊培森提出，還要通過IT架構和IT治理解決行業信息化“點”、“線”、“面”、“體”的問題，將信息系統貫穿到管控、管理、監督、政務等工作全過程，實現信息化全覆蓋。

　　系統整合

　　經過十年建設，生產經營決策管理系統在技術上滿足了卷煙計劃管理、數據采集和物流跟蹤，實現了對卷煙生產經營業務的管控支撐和卷煙計劃的集成調控及統計應用，建立了貫穿行業縱向層級的應用建設模式。楊培森指出：“今后行業信息系統整合就是要在生產經營決策管理系統的基礎上抓整合。”

　　“整合工作重點是抓集成、抓協調、抓共享。”楊培森說，抓集成，要考慮過去、今后開發系統以及部署行業外系統的整合，實現縱向到底、橫向到邊，集經營、管理、監督于一體的有效整合集成；抓協調，建立整合集成的組織保障體系和各部門協調合作機制；抓共享，建立統一數據中心，開展全方位信息咨詢和服務工作，提高信息應用效率和水平。

　　對于整合的原則，楊培森指出，要堅持統一性原則，即統一規劃設計、統一技術平臺、統一數據中心、統一標準體系，抓好頂層設計，在整合的“點”上突出標準化、“線”上突出協同、“面”上突出集成、“體”上突出一體化。

　　楊培森要求，行業信息化工作者要積極研究利用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等先進技術，突破傳統思維的束縛，搶占技術創新的制高點，努力打造“智慧煙草”。

　　有機結合

　　實現深度融合，做好結合文章是行業信息化的一個重要方面。

　　楊培森指出，信息化建設要與行業規范管理、嚴格監督有機結合起來，將制度要求的理念移植和固化到信息系統中，把科學的制度轉化為嚴密的信息系統加以實施運行，對各項經營管理、工作流程、操作權限進行科學設定，實現制度管理的流程化和規范化，最大限度壓縮自由裁量空間，確保制度執行不走樣。

　　近年來，行業一些單位將信息化與監管制度相結合，探索對工程建設、招標采購、宣傳促銷等工作的有效監管，取得了寶貴經驗。楊培森表示，今后要建立由信息系統支持的調查研究程序、專家論證程序、會議研究程序、部門會簽程序和領導審批程序，對權力行使的先后次序、步驟、方式、范圍等進行嚴密監控，落實每個環節責任人的責任，確保權力運行規范有序。

　　在強化權力監管的同時，楊培森強調，要運用網絡信息手段，全面推行企務、政務公開，公開辦事標準、辦事程序、辦事依據和辦事結果，通過事前公示、民主管理、網絡調查等手段，確保職工的知情權、參與權、表達權、監督權，讓民聲、民意、民智通過信息平臺與組織實現順暢對接。

　　行業信息化在抓融合、整合、結合的同時，楊培森還特別強調，要樹立信息安全是第一安全的意識，把信息安全上升到行業命脈的高度來重視，建立健全安全運維保障體系，確保行業信息系統安全、穩定、可靠、高效運行。

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