煙草在線專稿 盡管歲月變遷使他從一名軍人轉變為一名煙草行業員工,但改變不了他對祖國的忠誠和對事業的摯愛;盡管崗位的變換使他從一名普通的稽查隊員成長為一名優秀的稽查大隊長,但改變不了他愛崗敬業、熱忱工作的信念與行動。在奮戰了近十年的煙草專賣一線上,姜堰市煙草專賣局專賣科科長、稽查大隊長成余興一直無私無畏地沖鋒在前,沉著應對,以一名共產黨員的高尚品格與奉獻精神,牢牢把住卷煙市場這條生命線,唱響了一首“鐵肩擔重任,丹心鑄忠誠”的英雄贊歌。
利劍出鞘打市場
2003年11月,成余興從浙江舟山部隊轉業后,便被安置分配到了江蘇姜堰市煙草專賣局。自此近十年來他始終以滿腔熱情地投身于煙草事業之中,先后擔任過稽查隊員、稽查中隊副隊長、中隊長、專賣科副科長、科長、稽查大隊長等職務,然而他不論在哪個崗位,總是恪守職責,銳意進取,時刻保持軍人的本色,以一名優秀共產黨員的標準要求自己,激勵自己,用自己的實際行動踐行著“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀。
2004年以前,姜堰的卷煙市場各種違法卷煙打而不絕,禁而不止,不法煙販活動猖獗,國家稅收大量白白流失,卷煙消費者深受其害,苦不堪言。面對錯綜復雜的棘手情況,剛從部隊轉業到煙草稽查一線的成余興于當年10月臨危受命,被領導任命為稽查中隊副中隊長,擔起了“利劍出鞘、重拳出擊”的重任。
成余興常說:“市場是打下來的!只有發揚亮劍精神,重拳打擊涉煙違法犯罪,才能凈化一方卷煙市場秩序。”為了扭轉混亂的市場局面,他始終保持著一個軍人的優良傳統和雷厲風行的工作作風,帶領專賣稽查人員端窩點、斷源頭、破網絡,開展了一個又一個卷煙市場整治專項行動,為姜堰卷煙市場的繁榮穩定作出巨大貢獻。2005年,率先在全省成功摧毀了首個涉案金額高達240多萬元的“9.25”銷售假煙網絡,受到江蘇省局的通令嘉獎。因業務出色,戰功卓越,成余興當年被提拔為稽查中隊隊長,2006年又晉升為姜堰市局專賣科副科長。
在成績面前,成余興并未沾沾自喜,而是再接再厲,始終高揚《煙草專賣法》這面旗幟,堅持“標本兼治”,克服“無案可查,無網可破”的錯誤認識,按照“三拚”要求,持續開展了“三打百日行動”、“先鋒行動”、“狩獵行動”和“天網行動”等10多個專項行動,一著不讓狠抓打假破網工作。2006年初,他根據陸續搜集到梁徐鎮宋某、錢某等人違法銷售卷煙的信息,及時成立了專案組,親臨一線調查取證,發揚連續作戰的光榮傳統,腳踩春日晨露,頭頂夏日驕陽,不顧蚊蟲叮咬,穿梭鄉村小道,終于掌握了主要對象的違法銷售卷煙的事實。06年8月25日,成余興帶領姜堰煙草稽查人員會同公安部門在,在大倫鎮朱某家中,當場查獲4425.1條假冒煙,案值6萬余元,并一鼓作氣通過上追源頭,下查分支,終于查清了主要犯罪嫌疑人宋某、錢某等人先后販售的假煙45350條、案值125.05萬元的違法犯罪事實,有力打擊了不法煙販的囂張氣焰,再次受到了江蘇省局的通令嘉獎。
“干就要干出樣子”。 剛到煙草時,成余興對煙草業務技能一竅不通。如今,他不但諳熟煙草專賣法律法規,而且對卷煙的真偽基本一眼就能分辨,并一次性通過了國家高級煙草專賣管理員技能鑒定。這些都得益于他曾作為一名軍人特有的不服輸精神;得益于他的勤奮努力、刻苦鉆研;得益于他的虛心請教、不恥下問。不僅如此,更讓人信服的是,他的足跡遍及姜堰城鄉每一個有零售客戶的地方。他常常跟隊員們這樣說:“既然你選擇了這一行,就要干一行,專一行。”多年來,他還養成一個習慣,每天下午從市場上回來后,都要總結一天的工作,鉆研業務知識,學習各類文件。長期堅持不懈的學習、總結和思考,他摸索出對不法分子要做到五個掌握:掌握姓名地址、掌握銷售地域、掌握活動規律、掌握隱藏方法、掌握違法程度。這成為他成功查處各類案件的“葵花寶典”。
“哪里最危險,哪里就有他的身影;哪里最艱苦,哪里就有他的足跡。”這是領導同事對成余興的共同評價。記得在一次市場檢查中,零售戶劉某由于經營卷煙多年,經常暗地銷售假、私、非、超卷煙,成余興和稽查隊員們依法對其店進行檢查中,發現店中有大量假冒煙,正當依法查扣時,劉某煽動家人和不明真相的群眾對他們進行圍攻,為盡快控制局面,不讓隊員受到傷害,成余興毫不猶豫地喊出:“我是隊長,有疑問跟我說”。話音剛落,等待他的卻是一頓拳腳相加,衣服也被撕破了,雨點般的拳頭打得他眼冒金星,頭昏目眩,但他強忍疼痛,毫不退縮,繼續對圍攻群眾進行法律法規宣傳教育,并在隨后趕來的公安人員的配合下,將假冒卷煙全部查扣。
持之以恒守市場
古語有言:“打江山易,守江山難。”經過幾年的打拼,姜堰煙草市場已逐漸趨于規范,如何鞏固市場,加強管理,成為了已經擔任了專賣科長、稽查大隊長的成余興的新的奮斗目標。
“治標還須治本”。如何在姜堰市場遏制涉煙違法犯罪呢?成余興深思熟慮,決定在市場管理上下苦功。2010年始,他緊緊抓住創建優秀縣級局和示范中隊的契機,堅持把創建工作與具體專賣工作實際相結合、與推動基層中隊專賣管理日常工作相結合、與促進專賣管理工作“上水平、創一流”相結合,堅持走改革之路、創新之路、發展之路。圍繞依法行政、嚴格規范、注重職能、奮力創新的原則,成余興注重從隊伍建設入手,堅持以組織建設為引領、以制度建設為保障、以職能建設為核心、以文化建設為抓手,著力打造具有活力、規范、效率、和諧的稽查隊伍,培養會查、會說、會寫、會審的“四會”稽查隊員。同時,按照“PDCA”基礎管理理論,將市場檢查工作分解為“計劃(P)、執行(D)、檢查(C)、獎懲(A)”四大環節,并相互貫通形成一個完整的閉環運作系統。突出加強市場走訪工作的計劃性,提高市場檢查工作的針對性,率先在全市創造性實行了“以訪促查,績效掛鉤”市場管理模式。
在專賣打假上,成余興始終站在第一線,率先沖鋒,以身作則。08年夏天8月份,姜堰市局接到線人舉報,反映姜堰地區有人在面包車上交易偽劣卷煙的行為。為此,作為主持姜堰市局稽查大隊工作的成余興同志,及時將情況向局領導進行了專題匯報,并根據領導的指示迅捷與公安部門取得聯系,開展了長達4個多月的秘密跟蹤監控。為了掌握犯罪嫌疑人的活動規律,成余興同志和戰友們不管炎熱盛夏還是寒冷冬天,始終戰斗在打假打私的最前沿,風餐露宿,追尋蹤跡,掌握證據。有時,他們一連20多天都不能回家換一身衣服、冼一次澡。
天道酬勤,2008年12月28日,在泰州火車站,當監控對象正將自吉林長春違法運來本地銷售的假冒卷煙裝運上三卡汽車時,成余興同志和一同守候的戰友們迅速上前,現場一舉抓獲嫌疑人三名,查獲軟中華、硬中華、南京(九五之尊)等品牌假冒卷煙1400條,總案值57.95095萬元。盡管如此,成余興同志仍未絲毫懈怠,堅決不放松任何一點線索,堅持追蹤溯源,深挖根源,經營案件。經過一番斗智斗勇,成余興和戰友們終于將戰果擴大到160萬余元。當得知上線臺某是吉林長春人未能一并抓獲時,成余興立即會同上級領導制訂了千里追逃方案,與公安部門火速成立了專案組。調集精悍力量,組成抓捕小組,不顧寒冬臘月,長途跋涉,遠赴東北長春展開“千里抓捕”行動。在長春警方的協助下,經成余興等抓捕小組成員多日晝夜狩尋、伏擊、守候、和秘密跟蹤,最終在長春市一偏僻山村民房,終將臺某抓獲。
為在第一時間鎖定證據,抓捕小組在長春駐地對臺某進行第一次突擊審訊。誰也沒想到,戴著手銬的臺某在審訊過程中,竟然狗急跳墻奪窗而逃。說時遲那時快,一直守在臺某身旁的成余興一個箭步沖上前去,死死抓住已跳上窗臺的臺某的衣服。臺某仍然拚命地跳下了窗臺,巨大的慣性將成余興同志整個人帶出了窗外,從二層樓上重重地摔在冰冷堅硬的水泥地上。臺某摔地后,仍被成余興同志雙手死死地抓住,怎么都無法逃脫。待執法人員隨即將臺某制服后,成余興同志方才慢慢松開了雙手,方才深感左腿巨痛難忍,再也無法站立起來。“12.28”卷煙違法網絡案件取得了突破性進展,最終,該案6名嫌疑人分別被判處有期徒刑并處罰金。
一分耕耘,一分收獲。成余興的忘我工作換來了豐碩的成果,先后破獲和協助其他單位破獲了“9.25”、“7.25”、“12.28”、“11.15”、“1.12”和“6.9”、“1.11”、9.13”、“6.26”等重大卷煙違法經營網絡案件,20多名犯罪嫌疑人被判刑,有效促進了卷煙市場穩定繁榮,確保了姜堰地區市場凈化率持續保持在97%以上。此外,成余興還非常注重提升專賣隊伍素質,通過培訓的制度化、管理的規范化和考核的嚴格化,使專賣隊伍的執法能力和執法水平不斷提高。近幾年,姜堰局先后有3名同志在江蘇省專賣隊伍技能競賽活動中獲獎;先后有6名同志在泰州市局組織的卷煙鑒別技能鑒定大賽中獲獎;先后多次被評為江蘇省、泰州市卷煙打假先進集體;自2007年在全省率先開展放心消費創建活動以來,姜堰市局年年獲得了縣、市、省三級放心消費創建示范單位、先進單位、示范行業等光榮稱號。
“無畏是我們的情操,忠誠是我們的靈魂,執著是我們的風格。”成余興抱著這么一個信念,兢兢業業工作,全心全意打假,迎來了人生一個又一個榮譽。他先后榮獲了泰州市、江蘇省卷煙打假先進個人、泰州煙草系統先進個人、姜堰市“優秀共產黨員”等光榮稱號。
又是一年春草綠, 花開花落幾度秋。數不清多少個黑夜白日,多少個嚴寒酷暑,成余興的激情與豪邁,就在這里流逝著,落下的是遍及全市城鄉每個角落的足跡,沉淀的是本本厚厚的案卷,鍛造的是懲治涉煙違法犯罪的決心,承載的是守衛一方卷煙市場的使命。他猶如一面高揚的旗幟,默默地引領隊員們在全面建設現代煙草和“四個引領”的大道上前行,與不法煙販斗智斗勇,以其堅實的身軀、勇敢的氣魄,撐起姜堰煙草市場的
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察