云南省煙草專賣局：定點(diǎn)幫扶阿昌族　釘釘子一釘?shù)降?/h1>

2017年03月13日 來源：人民網(wǎng)-云南頻道 作者：趙文瑞

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阿昌祖孫看新居。2017年3月，云南梁河縣囊宋鄉(xiāng)關(guān)璋新村建設(shè)進(jìn)入尾聲，當(dāng)?shù)氐陌⒉迦罕姴粫r前來觀看新村變化。（供圖）

2017年春，云南隴川縣戶撒壩子新修的柏油路，為當(dāng)?shù)匕⒉搴推渌髯迦罕娒撠氈赂坏於ɑA(chǔ)。（供圖）

　　煙草在線據(jù)人民網(wǎng)-云南頻道報道　　一年工作隊(duì)，一生農(nóng)村情。一年半以前，楊龍祥只身駐云南省梁河縣開展阿昌族族整族幫扶整鄉(xiāng)推進(jìn)工作，一年之后，一家三口全部離開省城“會師”邊城，只為能夠給定點(diǎn)幫扶的阿昌族群眾，多一份與全國人民一起進(jìn)入全面小康的前進(jìn)力量。

　　在新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，實(shí)施人口較少民族整族幫扶工程，是云南省舉全省之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措。2015年7月，云南省在德宏州啟動阿昌族整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶項(xiàng)目，這是繼怒江獨(dú)龍族之后，云南省啟動實(shí)施的又一個整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶行動。

　　項(xiàng)目啟動后，楊龍祥和10名同事一起脫產(chǎn)被派駐德宏，時間3年，任務(wù)是幫助當(dāng)?shù)匕⒉鍖?shí)施幫扶項(xiàng)目，確保如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，建成幸福阿昌，與全國人民一起進(jìn)入全面小康社會。

　　根據(jù)項(xiàng)目整體規(guī)劃，云南省德宏州與云南省煙草專賣局將通過三年時間，采取“資金+項(xiàng)目+智力支持”的方式，通過實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民居保障、綜合推進(jìn)”四大工程，對德宏州隴川縣戶撒鄉(xiāng)、梁河縣九保鄉(xiāng)和曩宋鄉(xiāng)三個阿昌族民族鄉(xiāng)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶，僅煙草系統(tǒng)的資金投入達(dá)10億元。

　　作為幫扶項(xiàng)目的重要支撐，云南煙草商業(yè)23家單位現(xiàn)已結(jié)對幫扶德宏州隴川縣戶撒鄉(xiāng)和梁河縣九保鄉(xiāng)、曩宋鄉(xiāng)下轄的26個行政村開展非煙產(chǎn)業(yè)幫扶工作。

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”和阿昌族整族幫扶工作，云南煙草公司系統(tǒng)114名副處級以上干部，采取“一幫二”的形式，結(jié)對幫扶梁河縣曩宋鄉(xiāng)關(guān)璋村、九保鄉(xiāng)橫路村和隴川縣戶撒鄉(xiāng)戶早村3個村的206戶建檔立卡貧困戶，做到了對口幫扶的貧困縣都有領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，貧困鄉(xiāng)、貧困村都有領(lǐng)導(dǎo)掛包，每個貧困村都有駐村扶貧工作隊(duì)，每個貧困戶都有干部結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)對貧困戶的幫扶全覆蓋。

　　“資金+項(xiàng)目+智力支持”，這是云南省煙草專賣局在定點(diǎn)幫扶中，借鑒煙草種植精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)，派出工作隊(duì)，和地方黨委政府一同開展精準(zhǔn)脫貧工作，已達(dá)到資金安全和項(xiàng)目精準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效。

　　云南省煙草專賣局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任于明介紹，為了最大限度地把好事辦好，把惠民工程幫到阿昌族貧困群眾的心坎里，幫扶工作以資金支持、項(xiàng)目支撐、制度保障、全程參與的有機(jī)融合，確保整族幫扶工作取得實(shí)效。

　　派駐隴川縣戶撒鄉(xiāng)工作隊(duì)隊(duì)長郭帥坦言，駐村期間，阿昌族群眾觸動和改變了他很多。作為一名行政工作人員，剛開始對整族幫扶這一項(xiàng)惠民工程，并沒有考慮得很細(xì)。現(xiàn)在對如何做群眾工作，怎樣發(fā)掘群眾最迫切也最有可能解決的需求，項(xiàng)目和措施落地過程如何防范克服風(fēng)險等等，郭帥介紹起來?xiàng)l理分明，對戶撒鄉(xiāng)直接稱為“我們鄉(xiāng)”。

　　工作隊(duì)員脫產(chǎn)駐點(diǎn)開展工作，從一開始他們便打定要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，阿昌族群眾不脫貧工作隊(duì)不脫鉤。

　　派駐梁河縣工作隊(duì)副總隊(duì)長楊龍祥，駐點(diǎn)一年后，還把自己的妻子和孩子從昆明接到梁河，根據(jù)妻子單位和梁河縣教育對口幫扶規(guī)劃，妻子發(fā)揮中學(xué)教師的優(yōu)勢，對口幫扶九保中學(xué)，念初三的孩子也一并隨父母到梁河上學(xué)。

　　村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺思路，找工作隊(duì)；搞合作社養(yǎng)殖，找工作隊(duì)。阿昌族群眾和工作隊(duì)員經(jīng)過一段時間的相處，阿昌山寨男女老少并沒有把工作隊(duì)員當(dāng)外人，自家有什么好事也會想著給工作隊(duì)報個喜。

　　隴川縣縣長鄭洪云表示，云南省煙草專賣局給隴川帶來了最重要的是智力幫扶。烤煙種植、采收、烘烤、分揀等技能培訓(xùn)，已組織開展了多個批次。受此啟發(fā)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理上，隴川縣從烤煙農(nóng)技專職輔導(dǎo)，拓展到蠶桑輔導(dǎo)。

　　隴川縣戶撒鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張曉明介紹說，這兩年各級政府部門和社會各界，加大對戶撒鄉(xiāng)的幫扶力度，僅2016年一年的投入就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“十二五”期間的投入總和。大量道路、水利、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，讓戶撒至少提前發(fā)展了20年。

　　工作隊(duì)員能夠像釘釘子一樣駐扎在鄉(xiāng)里和村里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對他們的工作作風(fēng)和能力，看在眼里，交流學(xué)習(xí)在心上。

　　投入集中，意味著項(xiàng)目甄選、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工等一系列具體的工作，都要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、組在一段時間內(nèi)，進(jìn)入高強(qiáng)度和高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。因此，在地方干部看來，工作隊(duì)和專業(yè)人士的全程參與，不僅解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府人手不足的問題，還帶來了全新的解決困難的思維方式和工作方法。

　　梁河縣副縣長寸時雄說：“授人以魚不如授人以漁，精準(zhǔn)扶貧過程中的造血功能，是云南省煙草專賣局給我們阿昌山寨送來的最好的禮物。”

　　

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