煙草在線據《東方煙草報》報道　　云南省西雙版納傣族自治州地處邊陲，下轄三個縣（市），國土面積約1.96萬平方公里，人口僅110多萬。不過，“小身板”也能創造“加速度”——“十二五”期間，西雙版納州煙草專賣局（公司）稅利年均增長23.48%。

　　西雙版納州局（公司）黨委書記、局長、經理尤輝指出，經濟指標多年高位運行，使卷煙銷量和結構上升通道日益收窄、降本增效空間日益收緊，企業迎來“確保可持續發展”的新挑戰。

　　在尤輝看來，實現可持續發展，核心問題是提高企業發展的質量和效益，而標準化無疑是最有效的工具。

　　一流的企業做標準，二流的企業做品牌，三流的企業做產品——以此為指引，西雙版納州局（公司）統一全員思想，立足“以精取勝、以實致遠”目標，將標準化理念全方位融入企業管理，以標準全面提升推動企業轉型升級，走出了一條“小而精、精而強”的企業發展之路。

　　2014年以來，西雙版納州局（公司）連續三年被云南省煙草專賣局（公司）推薦參加行業商業標準化示范企業評選，最終于2016年9月通過國家煙草專賣局認定。

　　受益于企業管理水平提升，西雙版納州局（公司）2016年實現稅利4.96億元，同比增長6%，比全省卷煙稅利增幅高2.81個百分點；實現含稅單箱銷售收入3.22萬元，連續兩年居全省第二，比全省平均值高3200多元；人均消費條數連續多年全省領先。

　　標準體系“武裝到牙齒”　

　　“小企業”沖刺行業榮譽并非博名，而是基于企業管理的現實需要。

　　早先，西雙版納州局（公司）已經建立了相對完善的管理體系，涵蓋了職業健康安全管理、質量管理以及專賣、營銷、物流等管理體系，現代管理企業初具雛形。

　　可復雜的體系在助推企業轉型的同時，也帶來了發展隱憂——各類文件規范較多、與工作吻合度不夠、落地效果不佳等，這些問題成為制約企業管理水平再提升的瓶頸。

　　怎樣有效融合各類管理體系，避免落入形式主義的窠臼？2013年國家局印發的《關于全面推進商業標準化工作的意見》，為西雙版納州局（公司）指明了方向、找到了出路。

　　“標準化工作讓高層決策有據可依，讓基層執行有章可循，較好地消除了管理體系‘各自為政’的弊端。”尤輝說，西雙版納州局（公司）雖然從2010年就開始嘗試構建企業標準體系，但從一定程度上說，只是實現了“從無到有”的數量堆砌。

　　高效的管理體系，離不開良好的構建方式。

　　2014年，在國家局文件精神指引下，西雙版納州局（公司）建立機構、制定規劃、組織培訓，為標準體系“從繁到簡、從簡到精”營造濃厚氛圍、建立推進機制。

　　起初，源于固有管理體系的1100多項標準對應全州系統180多位職工，很多企業標準不僅沒有起到提高效率的目的，還變相給干部職工戴上了“枷鎖”。

　　“按照‘易掌握、易操作、易驗證’要求，我們砍掉了一大半的冗余標準或規范，堪稱對以往管理體系的一次‘大清洗’。”西雙版納州局（公司）副經理張怡說，“大清洗”的原則很簡單——全員參與編制，結合部門、崗位實際“寫我所做”。

　　可以說，企業標準體系的“瘦身之旅”，融入了每一位干部職工的智慧和心血。

　　2015年2月，擁有506項標準的企業標準體系開始試運行，與之相匹配的西雙版納州煙草體系信息化管理系統也同步上線。先進標準與現代信息技術融合，實現了標準的文本管理、審批控制、過程預警，使企業“立標”工作得到快速推進。

　　除了與信息化建設相結合，西雙版納州局（公司）標準體系也契合了邊境特殊區位、少數民族區域等特點，形成了頗具特色的標準化建設成果。

　　比如，與簡政放權融合。通過標準化支撐，在行政許可服務上推出政務公開、首問負責、限時辦結等標準，辦證時間縮短到5個工作日，做到了“咨詢投訴一口受理、證件辦理一站到底、入網銷售一次到位”。

　　比如，與卷煙營銷市場化取向改革融合。配套“4R”改革目標（在正確的時間、用正確的卷煙、以正確的方式、滿足正確的客戶），建立了《卷煙品牌引入退出管理規范》《卷煙宣傳促銷管理規范》《七彩服務管理規范》《需求預測管理規范》等營銷標準，對卷煙業務進行流程再造。

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　　一系列簡而精的標準和規范，將企業標準化工作“武裝到牙齒”，讓全員說有規范、行有規矩、做有標準，提升了工作效率，樹立了煙草形象。

　　讓標準成為“自覺”　

　　標準立起來后，凡事有據可依，少了很多“個人認為”，多了很多“按標準辦”，有效規避了各類工作風險，切實提高了辦事效率和工作質量。

　　在西雙版納州局（公司）企業管理部部長陶建華看來，標準化工作帶來的最明顯變化，是全員從“憑良心干活”到“依標準辦事”的轉變。

　　對此，勐臘縣磨憨口岸零售客戶王科尊很有感觸：“送貨員的時間觀念非常強，我訂的煙約好幾點送到就幾點送到，極少耽誤，據說，他們煙草人有‘硬杠杠’”。

　　“硬杠杠”都是員工為自己設定的，充分結合了部門和崗位工作實際情況。正是基于“寫我所做、做我所寫”的先期認同，西雙版納州局（公司）標準體系在后期運行上十分高效。

　　企業標準體系建成后，每一項業務都有一套標準化的規程、一套標準化的操作步驟、一套標準化的保障體系，每個部門和每位員工該干什么、什么事由誰干、該怎么干、干到什么程度以及干事的結果和配套評價，都有明確規定。

　　“適度而有效的企業標準體系，就像一張有綱有目、有領有結的‘網’，確保了企業時刻處于標準化管控之中。”張怡說。

　　2016年5月，在試運行一年多后，西雙版納州局（公司）標準體系接連迎來兩次“大考”。

　　一次是企業內部評審。按照PDCA目標要求，西雙版納州局（公司）重點對標準的符合性、有效性等進行評審檢查，從111項抽評項目中發現38個整改項，進而發出68個標準修訂指令。

　　一次是專家培訓指導。來自國家局、云南省局（公司）的專家現場提出11條優化建議，最終促使西雙版納州局（公司）的企業標準精簡到425項。

　　為使企業標準入腦入心，真正形成干事創業的自覺行動，2016年8月起，西雙版納州局（公司）連續開展企業標準化知識競賽、標準化達人評選等活動，在全州系統掀起了學習標準、運用標準的熱潮。

　　三年建設、三年艱辛，如今，在商業標準化示范企業榮譽引領下，企業標準體系已成為西雙版納煙草人“爭創一流”的自覺追求、維護“兩個至上”的重要抓手。

　　“行業商業標準化示范企業的榮譽來之不易，我們要倍加珍惜。”尤輝說，下一步，西雙版納州局（公司）將以消除浪費和去除冗余為切入點，積極探索標準化與信息化深度融合機制，為“打造一流煙草商業企業”再立新功。