煙草在線專稿　　在2017年全國煙草工作會議上，國家局黨組明確提出，要堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，全面做好穩產銷、提結構、降庫存、增稅利各項工作，努力爭創經濟運行調控的新作為、爭創煙葉提質增效的新作為、爭創專賣管理監督的新作為、爭創創新驅動發展的新作為、爭創全面深化改革的新作為、爭創全面從嚴治黨的新作為，以“兩個超萬億”優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　對于基層商業企業而言，如何全面落實行業部署要求，爭創穩中向好新作為？筆者認為，關鍵是要在增能力、打基礎、提水平上下功夫。

　　增能力

　　要增強破解難題的能力。把破解難題作為推動發展的出發點和落腳點，針對新常態、新形勢帶來的新矛盾、新問題，要一項一項分析研究，一項一項制定措施，一項一項解決落實。卷煙營銷要著力破解動銷緩慢、二類煙比重較低、終端功能發揮不夠等難題，專賣管理要積極破解監管手段較為單一、市場管理不夠精細、打假破網能力不足等難題，企業管理要積極破解管理粗放、創新不足、績效考核激勵作用發揮不夠等難題，隊伍建設要積極破解擔當意識不足、工作效能不高、素質能力不能適應新常態新形勢發展需要等問題。通過破解難題，為工作贏得主動，推動企業發展。

　　要增強創新發展的能力。創新是引領發展的第一動力。唯有創新才能推動更高質量更可持續的發展。要善于在平常的工作中尋找規律、開辟思路，探索和總結開展工作的新路子、新經驗，以新的視角研究新情況，以新的措施解決新問題。要從行業和本單位實際出發，圍繞“卷煙精準營銷”、“專賣精準監管”、“企業精益管理”、“全面從嚴治黨”等重點業務，不斷培養和積累創新能力，著力打造一批“亮點工程”。要從專業人才培養、人事制度改革入手，積極營造鼓勵創新的濃厚氛圍，最大限度地激發創新潛能，形成全員創新、全面創新的良好局面。

　　要增強擔當作為的能力。時刻牢記“有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就”。要增強責任意識、大局意識、奉獻意識，以敢于擔當的勇氣、攻堅克難的銳氣，勇于直面問題、善于解決問題、敢于爭先創優，切實解決好“不想為”“不敢為”“不愿為”的問題。要緊盯目標任務，發揚釘釘子精神，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，咬定青山不放松，一錘接著一錘敲，步步為營、善始善終、善做善成，抓不出成效決不罷休。要愛崗敬業、精益求精，干一行愛一行，以更加認真、更加負責、更加積極的態度對待工作，把應盡的責任擔起來，把該做的工作抓起來，積極為行業發展建功立業。

　　打基礎

　　要打牢市場基礎。積極推進卷煙營銷市場化取向改革，更加注重需求變化，主動引導消費，推動卷煙營銷模式從“推銷”向“拉銷”轉型。更加注重市場精耕細作，夯實網絡基礎，推動終端建設，充分發揮營銷網絡特別是現代終端功能。更加注重規范經營，抓好內部監督，完善自律組織，營造誠信守法和有序競爭的市場環境。更加注重客戶服務，以提高客戶盈利水平為核心，優化業務流程，強化培訓考核，促進營銷隊伍職能轉型。更加注重市場監管，盯住重點環節、重點人群，精準施策，精準發力，精確打擊，千方百計守住市場、奪回空間。

　　要打牢管理基礎。把精益管理的理念融入企業管理各個方面，進一步推進精益管理與目標管理、對標管理、制度建設和績效考核等基礎管理工作的有效融合和持續提升，努力實現提質增效。圍繞“稅利”這一核心指標，更加注重制度流程、更加注重成本控制、更加注重提高效率，確保各項費用開支在上年實際費用基礎上繼續下降。要建立健全工效掛鉤提考核體系，推行全員工掛政策，確保稅利指標圓滿完成。

　　要打牢基層基礎。把基層建設作為基礎管理的重點，圍繞“抓基層、打基礎、管長遠”工作要求，卷煙營銷部門要重點抓好規范經營、終端建設、品牌培育和客戶經理職能轉型；專賣管理要重點抓日常市場監管、打私打假和稽查隊管理創新；企業管理要重點抓貫標對標、制度流程財務審計；隊伍建設要重點基層黨建、選人用人、工效掛鉤和教育培訓。通過抓基層打基礎，真正把發展建立在可靠的市場基礎和扎實的工作基礎之上。

　　提水平

　　要提升從嚴治黨水平。黨的十八大以來，全面從嚴治黨正在加速形成黨的建設新常態。要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會精神，認真學習貫徹《關于新形勢下加強黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐。經常性開展黨性教育和黨性鍛煉，加強黨員干部思想道德建設，營造良好的政治生態，形成風清氣正的良好格局。

　　要提升精益管理水平。全面落實“精益管理”工作要求，圍繞降本增效工作目標，扎實推進“精益管理做除法”，把精益管理的要求落實到每個崗位、每個環節、每個員工。要突出降本增效，牢固樹立過緊日子思想，推動關鍵業務流程持續優化，整合內部生產經營要素和相關資源，最大限度降低成本費用。要突出預算管理，管住費用源頭，嚴控經營浪費，提高成本費用控制水平。

　　要提升嚴格規范水平。嚴格規范是鞏固和完善煙草專賣體制，是實現行業持續健康發展的“生命線”。要推進規范經營綜合防控體系建設，狠抓主動規范和監督規范，健全監管機制和問責機制，嚴肅查處真煙非法流通案件，切實解決搭配銷售、拆單分攤、做單改單、賒銷等不規范經營行為。要突出項目招標、物資采購重點，認真執行行業“三個保障機制”文件，提高辦事公開民主管理的廣度和深度。要加強制度建設，落實主體責任，形成監管合力，嚴格問責追究，努力推進嚴格規范再上新水平。

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