煙草在線據上海市煙草專賣局網站報道　　近日，上海市局印發了新修訂的《上海市煙草制品零售點合理布局規定》。此次合理布局規定的修訂，旨在貫徹國務院“放管服”改革精神，落實國家局煙草專賣零售許可改革的相關要求，構建符合上海國際化大都市特點的零售許可管理模式。

　　新修訂的合理布局規定以“負面清單”管理模式為核心，列明了除主體資格外所有禁止發放煙草專賣零售許可證的情形，且基本上都是法律法規禁止的情形。凡是未列入的，經申請人依法提出申請，只要符合基本法定條件，均可辦理煙草專賣零售許可證。修訂后的合理布局規定，取消了以往對全市各區域、業態的額度限制，放寬了對經營模式的限制性要求。全面實行“負面清單”管理模式，將為充分激發市場活力，滿足消費需求，推動有效持證戶數量的穩定增長和傳統煙草零售業態的結構升級提供政策依據和保障。

　　此外，新修訂的合理布局規定創新設計了“零售點集中度等級提示”制度，通過將零售點數量的現狀與歷史峰值情況作對比，定期發布零售點集中度等級提示，加強對申請人的政策引導和服務，實現傳統行政管控模式向服務型管理模式的轉變。這一創新做法也獲得了上海市政府法制辦和聽證專家們的高度認可。

　　新修訂的合理布局規定將從明年1月1日起施行。下階段，上海市局將認真組織好相關業務培訓，全力保障新政的平穩過渡。全市各級局將主動適應“寬進嚴管”新形勢，堅決落實簡政放權新要求，切實加強事中事后監管，努力提升政務服務水平，展示良好執法服務形象。