煙草在線南豐消息　　1-4月份，江西省撫州市南豐縣局認真貫徹落實2018年省、市局專賣內管工作總體要求和“兩節”期間卷煙市場集中整治活動工作部署，堅持“以本地市場為主、以本地案件為主、以日常精實監管為主”，堅決做到“毫不松懈、守土有責、鞏固成果、嚴防反彈”，認真履行市場管控職責，打好市場管控攻堅戰，持續保持轄區市場打假打私高壓態勢，充分發揮了專賣管理先行開路和保駕護航作用，為卷煙銷售營造規范有序的市場經營秩序。

　　一、堅持內管外打、守土盡責，筑牢圍墻強專賣，狠抓專賣重點工作落實，全面打好市場管控硬仗

　　1、制定《南豐縣局2018年專賣管理工作考核辦法》，明確全年專賣管理工作目標任務和工作內容，強化過程化考核，在考核上做到獎罰分明，實行重獎重罰，獎到心動、罰到心痛。

　　2、每月細化分解專賣量化目標任務，對各網格站按月分別下達了專賣量化目標任務，壓實各網格站專賣管理工作責任。

　　3、狠抓卷煙規范經營，開展卷煙規范經營專項整治活動，嚴守“三個底線”，促使規范經營3個100%到位。1-4月份，南豐省內外流卷煙63.4條，全市排名第6位。

　　4、根據市局《關于在全市系統開展卷煙打假宣傳活動的實施方案》要求，在轄區市場大力開展了卷煙打假宣傳活動，利用各類媒介平臺廣泛宣傳，努力營造卷煙打假工作的良好輿論氛圍。

　　5、根據省、市局開展“兩節”期間卷煙市場集中整治活動要求，大力開展了“兩節”期間卷煙市場綜合整治活動，聯合公安、市管等執法部門多次開展有針對性的市場清理整頓工作，嚴厲打擊各類涉煙違法違規經營行為。

　　6、加大了對與南城、黎川、廣昌、宜黃等縣毗鄰地帶卷煙市場的檢查頻率和力度，特別是與福建建寧縣接壤的鄉鎮市場，堵住福建方向的違法卷煙進入南豐縣轄區，實施對轄區邊界市場全方位管控。

　　7、加大了對轄區鐵路貨運站、客運站、汽運中轉站、物流配貨站、寄遞行業場所的檢查力度，嚴查物流、寄遞和互聯網環節非法售煙行動，有效遏制假私非卷煙在南豐市場的銷售空間。

　　8、扎實推進市場管理網格化工作，努力實現專銷結合無縫對接，加大對轄區卷煙零售戶卷煙銷售情況的摸排，根據市場情況及時調整專銷工作策略，全面掌控零售終端動態。

　　9、貫徹落實專銷聯席工作例會制度，專銷共同研究分析轄區零售戶守法經營、卷煙動銷等情況，探討解決問題的方法，努力營造正常有序的市場專賣和營銷環境。

　　10、緊密圍繞“客戶盈利工程”課題，在轄區卷煙零售戶中深入推進自律互助小組建設工作，協作推進卷煙零售市場價格穩定，提升零售戶銷售卷煙毛利率，形成“專銷零”共建、共管、共享卷煙零售市場終端的工作格局。

　　二、1-4月份專賣量化目標任務完成情況

　　截止到4月24日，1-4月份，共查處各類違法案件84起，同比增長147.1%，其中：本地5萬元大要案件4起，同比增長33.3%；1萬元以上案件8起，同比增長700%；一般案件54起；同比增長390.9%；簡易案件30起；同比增長30.4%；真煙案件66起，同比增長40.4%；假私煙案件18起，同期持平。

　　非法卷煙查繳總量2406.4條，同比增長160.4%，其中：本地市場真煙查繳數1925條，同比增長243.8%；外市碼卷煙查繳數142.6條，同比減少59.3%；外市碼金圣查繳數67條；假煙查繳數482.5條，同比增長32.6%；重點品牌卷煙查繳數793.5條，同比增長60.3%。

　　三、下一步專賣管理工作的打算

　　認真貫徹落實2018年省、市專賣內管工作會議精神，切實踐行“四個一工作理念”，執行落實好市局鄧雄副局長專賣工作報告中的“六個攻堅戰、十九項工作”，重點抓好以下幾項工作：

　　1、繼續深入推進“兩煙”規范經營工作，加強對“兩煙”經營事前、事中、事后全過程監管，大力遏制真煙非法流通，有效防范不規范經營行為，堅決做到不觸碰“三個底線”。

　　2、繼續突出專賣打假打私、本地市場管控工作，充分發揮卷煙市場聯合監管的長效機制，每月組織開展2次以上卷煙市場專項聯合整治活動，以卷煙市場終端清理為切入點，扎扎實實加強本地市場查處，最大限度地擠壓違法違規卷煙生存空間，著力提升南豐卷煙市場凈化率和管控力。

　　3、繼續推進依法嚴管違法違規經營大戶工作，根據市局《關于全市開展違法違規大戶治理競賽的方案》要求，加大對已上報市局20戶違法違規經營大戶的監管檢查力度和頻次，嚴厲打擊經營大戶涉煙違法違規經營行為。

　　4、繼續扎實推進市場凈化、客戶凈化、市場管理網格化、品牌亮化、隊伍凈化基礎管理工作，及時發現和解決卷煙市場基礎工作中存在的問題，真正實現向專賣管理要銷量、向客戶管理服務要銷量、向專銷結合要銷量、向專項攻堅要銷量的市場管控目標。

　　5、認真履行市場監管職責，進一步推進市場監管方式轉變，打破工作常態，實行5+2、白加黑、錯時錯位、交叉檢查、互檢互查、周末節假日值班等工作模式，對轄區卷煙市場進行高強度24小時全天候市場管控，形成全方位、無死角、立體式專賣市場管控工作格局，始終保持轄區市場監管和打假打私高壓態勢。

　　6、繼續深入推進卷煙零售戶自律互助小組建設工作，截止2018年4月日，已成立自律互助小組43個，加入小組零售戶1047戶。今后將進一步加大此項工作力度，要求每個網格站必須推進建成能真正發揮作用的自律互助小組不少于轄區自律小組數的10%，組織引導零售戶打造一批有亮點、有內涵、有特色的精品小組。

　　7、繼續定期召開專銷聯席工作會議，分析市場存在的問題，有針對性的強化轄區市場凈化水平，達到全面管控市場、向專銷結合要銷量、推進“五化”基礎管理的工作目標。

　　8、繼續嚴格依法許可，不斷強化許可證后續監管工作，全面做到依法許可，嚴格監管，確保許可證管理工作取得實效。截止4月24日，南豐縣局正常營業零售戶1215戶，零售戶持證率4.14‰。

　　9、全面開展零售戶專賣管理“統管服”工作，實現市場監管無死角；著重強化對已上報市局30戶無證戶、56戶特殊業態客戶進行全面覆蓋管理服務，進一步健全完善無證戶、特殊業態客戶管理臺賬，全部納入專賣日常管理和實行營銷個性化配送服務。