煙草在線專(zhuān)稿　　法治建設(shè)是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，社會(huì)文明進(jìn)步的最重要標(biāo)志之一就是法治進(jìn)步。黨的十九大報(bào)告提出：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

　　煙草行業(yè)的發(fā)展需要完善的法律法規(guī)制度保駕護(hù)航，因此在當(dāng)前新形勢(shì)下，只有全面深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)，才能進(jìn)一步鞏固和完善煙草專(zhuān)賣(mài)制度。

　　本文對(duì)新形勢(shì)下縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局推進(jìn)法治煙草建設(shè)提出幾點(diǎn)建議，以期不斷提高縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局依法行政、依法管理、守法經(jīng)營(yíng)的能力和水平。

　　全面宣貫法治教育，營(yíng)造良好法治氛圍。抓好干部職工學(xué)法用法工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法，將相關(guān)法律法規(guī)列入黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年至少組織一次集體學(xué)法。通過(guò)微信、展板、普法專(zhuān)欄等形式，開(kāi)展法治宣傳教育，落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面深入推進(jìn)法治建設(shè)精神，除了加深對(duì)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》等煙草相關(guān)法律法規(guī)的宣貫，還要做好《合同法》、《勞動(dòng)法》、《行政法》等法律法規(guī)的普及，切實(shí)提升干部職工學(xué)法用法水平。同時(shí)，面向零售客戶(hù)和消費(fèi)者，開(kāi)展主題普法宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)、真假煙鑒別技巧、典型執(zhí)法案例等，增強(qiáng)零售客戶(hù)和消費(fèi)者的守法意識(shí)和維權(quán)能力。

　　加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政水平。加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)人員執(zhí)法資格管理，對(duì)新加入專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的專(zhuān)賣(mài)人員進(jìn)行崗前法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)調(diào)離專(zhuān)賣(mài)崗位的人員，收回執(zhí)法證件和徽章，并注銷(xiāo)執(zhí)法檢查證。嚴(yán)格執(zhí)法人員執(zhí)法資格審查，加強(qiáng)執(zhí)法檢查證的申領(lǐng)、發(fā)放和管理工作，對(duì)于沒(méi)有通過(guò)執(zhí)法資格統(tǒng)一考試的人員，禁止從事專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法活動(dòng)。內(nèi)管人員不定期對(duì)專(zhuān)賣(mài)人員行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行檢查，專(zhuān)賣(mài)人員是否存在利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”，是否存在以權(quán)謀私、不嚴(yán)格根據(jù)法律制度執(zhí)法的違法違紀(jì)現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)厲懲處。

　　建立健全規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作有法可依。“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，制度是一切措施得以順利實(shí)施和執(zhí)行的保障，必須堅(jiān)持依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為主線，建立健全適合縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局和市場(chǎng)需求的規(guī)章制度，如案卷自查制度、辦事公開(kāi)民主管理制度等，建立的規(guī)章制度必須符合實(shí)際需要，有可執(zhí)行性，以規(guī)范各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　完善法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，提升服務(wù)保障能力。完善防控體制機(jī)制，著力建構(gòu)事前全面預(yù)防、事中有力控制、事后有效救濟(jì)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案體系，做好風(fēng)險(xiǎn)信息宣貫，促進(jìn)體系與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相融合。同時(shí)，法規(guī)人員結(jié)合熱點(diǎn)問(wèn)題和最新法律法規(guī)，不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。

　　全面深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)是行業(yè)防范和應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和法律風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇，是提高依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作水平的需要。法治煙草建設(shè)是一個(gè)不斷探索不斷實(shí)踐的過(guò)程，更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，廣大干部職工必須統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)法治理念，凝心聚力，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于實(shí)踐，全面推進(jìn)法治煙草建設(shè)，為煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。