煙草在線據《東方煙草報》報道　　全省查處涉煙案件3.29萬起，案值1.85億元；全省商業(yè)系統(tǒng)實現降本增效4600多萬元，完成年度任務的106.93%；實現稅利175.17億元，同比增長4.88%——這是湖北省煙草專賣局（公司）2018年的工作成績單。

　　成績的背后是奮斗。以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領，以建設現代化煙草經濟體系為目標，以“強基礎、利長遠、抓規(guī)范、謀跨越”為長期工作思路，湖北省煙草專賣局（公司）在鞏固2017年“基礎管理提升年”成果基礎上，把2018年定位為“改革創(chuàng)新發(fā)展年”，引導全員全力參與全業(yè)務線、全管理單元改革創(chuàng)新，推動企業(yè)質量變革、效率變革和動力變革。

　　“保持改革創(chuàng)新的勇氣、一往無前的銳氣才能賦予企業(yè)高質量發(fā)展的底氣和蓬勃向上的朝氣。”湖北省局（公司）局長、總經理顧厚武說，“我們以建設現代化煙草經濟體系為方向，以改革創(chuàng)新為動力，全方位提升生產經營管理工作質量，確保改革創(chuàng)新工作的有效性和產業(yè)鏈參與者的獲得感。”

　　發(fā)展之“心”更強健

　　去年7月以來，湖北省局（公司）人事處副處長陸輝責任更重了：《湖北煙草商業(yè)系統(tǒng)以業(yè)績?yōu)閷虻氖杖敕峙涓母?#xff08;以專業(yè)技術和專業(yè)技能評聘為突破口）》入選全省商業(yè)系統(tǒng)改革創(chuàng)新重大專項課題，陸輝是課題第一責任人。

　　“全省商業(yè)系統(tǒng)共征集到134項改革創(chuàng)新課題，經過專家評審、網絡投票，確定10個重大專項課題。”陸輝說，“我們課題得票數最高，說明契合了大家的需求和期望。”

　　課題入選后，湖北省局（公司）人事處選定襄陽市煙草專賣局（公司）、黃岡市煙草專賣局（公司）和鄂州市煙草專賣局（公司）進行專業(yè)技術、專業(yè)技能聘任（簡稱“雙聘”）試點，以點帶面打通全省商業(yè)系統(tǒng)員工職業(yè)晉升通道；試點探路，跟進者眾——17家地市級局（公司）全部向省局（公司）提報“雙聘”工作實施辦法，包括三家試點在內的7家單位積極行動，制定具體方案并落地實施。

　　吳凱就是這一改革創(chuàng)新課題的受益者。去年12月，他被襄陽市局（公司）聘為“安全工程師”，他的同事李婭被聘為“農藝師”。

　　“以后除了行政職務晉升，大家也能通過專業(yè)技術、專業(yè)技能評聘通道成長成才。”李婭說，“成長空間拓展讓我們未來更有奔頭、干事更有勁頭。”

　　10個重大專項課題中得票數靠前的還有卷煙銷售管理處牽頭的《卷煙零售客戶差異化需求滿足研究》、專賣監(jiān)督管理處牽頭的《新形勢下“大數據+”市場監(jiān)管模式的探索與研究》等。

　　“實施課題驅動，目的是在一些重大領域進行探索，集中解決制約發(fā)展的重大問題。”湖北省局（公司）改革創(chuàng)新發(fā)展領導小組辦公室副主任譚健說，“以改革創(chuàng)新推動企業(yè)質量變革、效率變革和動力變革。”

　　除了10個重大專項課題外，湖北省局（公司）領導班子還領銜攻關經濟運行調控體系建設、高質量發(fā)展人才體系建設、煙草市場體系建設、管理體制機制建設、審計監(jiān)督體系建設等全局性課題，推動形成支撐全省商業(yè)系統(tǒng)高質量發(fā)展的核心思路和關鍵舉措。

　　“一流的事業(yè)要靠一流的人才隊伍和干事創(chuàng)業(yè)的精神去成就。”高質量發(fā)展人才體系建設課題責任人，湖北省局（公司）黨組成員、副局長徐述舟說，“只有深化人事制度改革，探索建立有效激勵機制，才能為全省商業(yè)系統(tǒng)高質量發(fā)展提供人才支撐。”

　　改革創(chuàng)新發(fā)展，貴在上下聯(lián)動、左右協(xié)調、形成合力。湖北省局（公司）機關職能處室、專業(yè)部門和專業(yè)公司均設立改革創(chuàng)新工作聯(lián)絡員，建立跨部門、跨單位、跨條線的日常工作對接和信息聯(lián)絡機制，認真落實各項工作。湖北省局（公司）21個直屬單位均成立了由“一把手”牽頭的領導小組及其工作專班，征集改革創(chuàng)新意見，部署改革創(chuàng)新課題，推動專賣、營銷、人事管理等各項工作進行改革創(chuàng)新。

　　群眾之“心”更溫暖

　　去年8月30日，湖北煙草商業(yè)系統(tǒng)一縣級單位查獲一起涉嫌無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品案件。8月30日，該縣級單位工作人員在電腦上發(fā)起遠程價格認定申請。9月3日，經其上級煙草部門審核、提交，隨即，350多公里外的湖北省局（公司）綜合計劃處完成價格認定：總金額228710元。

　　“實施遠程價格認定，節(jié)約成本、省時省力，大家也不用來回奔波了。”該縣級單位專賣工作人員由衷說道。

　　之前，查獲涉案煙草專賣品，湖北17個地市級局（公司）都要帶著樣品跑到武漢進行價格認定，確定案值，“近的地市級局（公司）短則半天，像恩施州局（公司）、十堰市局（公司）等較遠地區(qū)，光坐動車來回就要8個小時”。

　　去年，湖北省局（公司）綜合計劃處將“全面實施涉案煙草專賣品遠程價格認定”列入處室“改革創(chuàng)新工作清單”，最終完成“涉案煙草專賣品遠程價格認定”系統(tǒng)優(yōu)化和全面上線運行。

　　去年以來，湖北省局（公司）機關15個職能處室、7個專業(yè)部門和3個直屬單位制定“改革創(chuàng)新工作清單”85項，實施工作清單銷號管理機制，落實一項、銷號一項，確保各項改革創(chuàng)新工作亮目標、出實招、求實效、抓到底。

　　——湖北省局（公司）煙葉處推動煙葉自然災害保險救助體系建設，統(tǒng)一保險企業(yè)招標采購，統(tǒng)一參加農業(yè)商業(yè)保險，統(tǒng)一查災核災賠付標準，切實保障煙農利益。

　　——湖北省局（公司）銷售管理處聚焦零售終端建設，在宜昌、襄陽、武漢推進零售終端印象體系建設，及時總結經驗向全省商業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)步推廣，助力提升零售客戶卷煙經營贏利水平。

　　——湖北省局（公司）專賣處認真落實“放管服”改革要求，搭建“網上辦、馬上辦、一次辦”行政許可管理服務平臺，探索實施零售許可證準入“負面清單”和后續(xù)監(jiān)管“管理清單”，方便零售客戶辦證、經營。

　　——湖北省局（公司）安全處聯(lián)合荊州市局（公司）建立“生產安全應急演練體驗中心”，提供消防滅火、車輛安全、居家安全等知識科普、虛擬體驗、實訓演練服務，增強干部職工、零售客戶和社會公眾的安全技能和應急處置能力。

　　“改革創(chuàng)新必須針對問題、解決問題。”譚健說，“只有煙農、零售客戶、消費者、干部職工有了獲得感，才說明我們的工作方向找準了、實際問題解決了。”

　　瞄準實際問題，湖北省局（公司）在全省商業(yè)系統(tǒng)組織開展“我為改革創(chuàng)新獻一計”活動，共收到改革創(chuàng)新提案和建議共296條。33條創(chuàng)新型提案及建議、41條實用型提案及建議得到應用，其余提案及建議做到了“件件有回復”。

　　比如，荊州市一位零售客戶提出：在新商盟上訂煙只知道自己是幾檔，卻不知道距上檔還差多少分，保檔要訂多少卷煙，“希望保檔、提檔建議能明顯化”。

　　湖北省局（公司）銷管處立即聯(lián)系信息部門對新商盟相關功能進行完善。

　　如今，在新商盟上，零售客戶能清楚地看到自己是幾檔、距離上一檔的差距有多大，實現提交訂單更簡單、經營卷煙更輕松。

　　創(chuàng)新之“心”更靈動

　　在湖北省局（公司）看來，改革創(chuàng)新不是無本之木、無根之花，而是需要呵護，需要“空氣、陽光和水”。

　　創(chuàng)新活動有保障。

　　湖北省局（公司）鼓勵開展QC活動，吸引群眾參與改革創(chuàng)新。去年，湖北煙草商業(yè)系統(tǒng)共有258個QC小組注冊并開展活動，實施QC小組課題143個。QC活動有力地帶動了降本增效，2018年全省系統(tǒng)降本增效4619.26萬元，完成全年任務的106.93%。

　　去年，全省系統(tǒng)共發(fā)布QC活動152項。其中，在去年舉辦的煙草行業(yè)第29屆QC成果發(fā)布會上，荊州市局（公司）聚力QC小組的《創(chuàng)建零售客戶互助聯(lián)盟平臺》獲二等獎，湖北金葉復烤公司襄陽復烤廠品質先行QC小組的《提高連續(xù)流動分析法檢測煙草內總植物堿含量的準確度》獲三等獎。

　　創(chuàng)新成果有應用。

　　去年8月3日，在黃岡市召開“精益十佳”市場部現場觀摩會。與會代表學習了紅安縣煙草專賣局（營銷部）七里市場部在客戶經營指導、客戶拜訪、流動服務車提供煙草專賣零售許可證辦理等方面的經驗，助力基層市場部推進精益管理、實現創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。

　　去年8月28日，在恩施州召開“精益十佳”煙葉站現場觀摩會。與會代表觀摩了恩施州局（公司）恩施市煙葉分公司城郊煙葉站生物質燃料烤房建設、煙用廢棄地膜回收利用生產線等，增強了煙葉種植走綠色環(huán)保、生態(tài)友好道路的信心。

　　去年9月13日，在武漢市黃陂區(qū)召開“精益十佳”管理所現場觀摩會。與會代表學習了黃陂前川專賣管理所在行政許可服務、大戶治理和案件辦理信息化支撐方面的經驗，增強基層創(chuàng)優(yōu)對企業(yè)高質量發(fā)展的支撐作用。

　　“召開全省‘精益十佳’煙葉站、市場部和管理所現場觀摩會，通過集中觀摩、溝通、交流，推廣業(yè)務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，推動更多基層單位達標創(chuàng)優(yōu)。”湖北省局（公司）綜合計劃處處長趙建成說。

　　在三次觀摩現場會上，湖北省局（公司）還安排精益管理培訓、省內優(yōu)秀QC課題交流，增強全省煙草商業(yè)系統(tǒng)改革創(chuàng)新的內生動力。

　　“改革創(chuàng)新是一項事關全局、事關發(fā)展的戰(zhàn)略性工程，更是一項系統(tǒng)、復雜、艱巨、持續(xù)的工作。”顧厚武說，“這