煙草在線據《東方煙草報》報道　　

　　情為民所系，利為民所謀。

　　卷煙零售客戶是支撐行業發展的基礎力量。在現實生活中，有部分客戶由于重大疾病、傷殘和其他變故等原因，僅靠卷煙經營維持生計，依然處在貧困中。

　　如何利用行業制度優勢和產業優勢，讓這部分“特殊群體”生活有依靠、日子有奔頭？2017年以來，圍繞這一問題，寧夏回族自治區銀川市煙草專賣局（公司）進行了積極探索。在他們看來，讓中小困難零售客戶小有所依、弱有所靠，既是客戶服務的題中之義，也是履行社會責任的光榮使命。

　　定規劃明目標　點亮希望燈火

　　2017年5月，銀川市局（公司）黨組書記、局長、經理金偉像往常一樣進行市場調研。這次，他來到了永寧縣望遠鎮亮亮商店。得知店主褚萬師和妻子身患殘疾，僅靠小店經營維持日常生活、照料年幼的孩子后，金偉與同行的卷煙營銷中心主任楊杰商議：“銀川全市和亮亮商店店主情況類似的困難零售客戶應該還有不少，我們要盡快開展摸底調查，看能否制定一個專項幫困計劃。”

　　由此，銀川市局（公司）幫助中小困難客戶脫貧工作拉開序幕。

　　經過初步摸排，銀川全市有200戶左右困難客戶。他們大多是中小客戶，重大疾病、年老孤寡、收入單一等各種情況都有。

　　為盡快落實專項幫困計劃，確保幫扶工作扎實有序推進，銀川市局（公司）組織相關部門和基層單位主要負責人召開協調會議，明確主要思路和具體舉措，在2017年7月正式下發《銀川市煙草專賣局（公司）精準扶貧規劃（2017~2020）》。

　　在目標任務上，他們提出按照“三年集中攻堅，兩年鞏固提高，力爭提前脫貧”奮斗目標，到2020年力求不少于150戶中小困難客戶實現卷煙經營增收，并將卷煙經營獲利年增幅10%以上（含非煙獲利）作為約束性指標。在對象界定上，以寧夏區政府貧困戶界定為基礎，從家庭人均收入、業態規模和特殊群體三個維度明確了10條判別標準，為精準識別“誰是貧困戶”提供了依據。

　　2017年8月，按照精準扶貧規劃，根據“以縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則，銀川市局（公司）制定了《精準扶貧摸查表》和《幫扶客戶檔案表》，對困難客戶進行精準識別，統一進行建檔立卡，編制扶貧手冊，進行扶貧監測，確保戶戶都有脫貧措施、戶戶都有脫貧時限，切實做到一戶一個計劃、一戶一套措施、一戶一本臺賬。2017年9月，銀川市局（公司）對初選對象進行“大走訪、大摸查”，最終確定出170戶困難客戶為幫扶對象，并采取倒排隊的方式，將58戶作為第一批幫扶對象。

　　同時，為了將幫扶責任壓細壓實，確保扶貧幫困不搞花架子、不做表面文章，銀川市局（公司）還對識別出來的客戶建立“一盒一檔一冊一牌”，即扶貧工作資料盒、客戶檔案、幫扶手冊和標識牌，通過“盒到戶、檔見人、冊入盒、牌上墻”，確保幫扶工作有成效。

　　亮亮商店店主褚萬師是第一批幫扶對象之一。“煙草公司幫我們免費安裝煙盒推進器，還幫忙安排我們兩口子免費體檢，車接車送的，真是太感謝了。”褚萬師感慨道，有了煙草人的幫扶，他更有信心開好小店。現在，他和妻子還自發干起了干果網上銷售，日子一天比一天好起來。

　　到2017年年底，銀川市局（公司）共組織營銷幫扶120余場次，實地指導300余人次，幫助客戶辦理貸記卡58張，免費更換貨架5戶。在第一批建檔立卡的58戶客戶中，卷煙銷售收入實現同比增長的有18戶，增幅高于10%的有11戶。

　　以黨建促扶貧　讓客戶展歡顏

　　一枝一葉總關情。

　　2018年1月，在前期探索和總結的基礎上，銀川市局（公司）制定了《精準扶貧策略指導標準》，從貨源供應、營銷物資、經營指導和人文關懷等方面入手，細化為12條具體措施。同時，第二批112戶幫扶對象順利完成建檔立卡工作。

　　為了更系統地開展困難客戶幫扶，發揮黨組織在扶貧工作中的帶頭作用和黨員示范作用，銀川市局（公司）將中小困難客戶精準扶貧作為基層黨支部黨建的重要內容，明確各基層黨支部書記為精準扶貧的第一責任人，掛點所有對象，專賣、營銷人員結對轄區目標，若干名機關黨員共建對應區域，并規定小組成員必須每月到店指導1次，全力推進“黨支部+主營業務+貧困客戶、黨支部+非煙業務+貧困客戶、黨支部+工作小組+貧困客戶”工作模式，積極發揮黨支部的戰斗堡壘作用，全面形成“黨員帶頭、上下聯動、全員參與”的扶貧工作格局。

　　位于興慶區利群東街的興安煙酒行店面不大，卻是零售客戶張珍珍一家的重要收入來源。“我母親生病住院，前期治療花了60多萬元。我出車禍之后，重活就不能干了，現在就靠這個店維持生活。”張珍珍表示。

　　興慶區煙草專賣局（分公司）黨支部針對張珍珍家的具體情況，成立“1+1+1”工作小組，定期到店里對她開展幫扶，優化店堂布局、免費更換柜臺，并組織轄區經營能力較強的客戶與她結成對子，降低非煙商品進貨成本。通過全方位的幫扶，興安煙酒行的經營利潤穩定提升，張珍珍一家人的生活有了基本保障。

　　“實施精準扶貧，既要‘輸血’又要‘造血’，最終目的是通過煙草幫扶與個體自力更生，實現客戶脫貧致富。”楊杰表示，在幫扶工作中，他們十分注重轉變幫扶對象的思維觀念，致力于提高他們的卷煙經營能力，最終實現與客戶共享共贏。

　　永寧縣閩寧鎮原隆村是生態移民村，村里有8戶困難客戶。

　　銀川市局（公司）營銷中心黨支部與永寧縣煙草專賣局（分公司）黨支部采取“聯建共管”方式，與原隆村黨支部建立“連心支部”，將支部黨員與幫扶客戶進行“二對一”包干，并公示幫扶目標，定期進行走訪，幫助客戶轉變觀念、樹立信心、提高技能，激發他們脫貧致富的內生動力。

　　為確保幫扶效果，銀川市局（公司）建立了結果評價機制。他們以“脫貧一戶、銷號一戶”為原則，每年年底組織評估，對達標的繼續鞏固，對未達標的繼續幫扶，直至目標達成、脫貧摘帽。同時，將精準扶貧工作成效納入月度營銷業績指標并進行通報，形成了有計劃、有落實、有檢查、有評估的閉環管理。

　　2018年，銀川市局（公司）共組織營銷幫扶297場次，實地指導970余人次，幫助客戶辦理貸記卡64張，免費更換貨架24戶，建檔立卡的170戶困難客戶中，卷煙獲利實現同比增長的有87戶，增幅高于10%的有68戶。

　　“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促脫貧，黨支部和黨員是扶貧幫困的中堅力量，我們會繼續走下去，讓弱勢客戶群體有依靠！”金偉表示。