安徽省宿州市煙草專賣局（公司）近年來結(jié)合煙草商業(yè)企業(yè)特點和管理運行機制，以質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)平臺，建立了包括黨建標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)準(zhǔn)化在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營管理綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，為企業(yè)發(fā)展夯基固本。在確定管理原則時，結(jié)合企業(yè)性質(zhì)和政策要求，宿州市局（公司）創(chuàng)新將“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、繼承與創(chuàng)新、清正廉潔、實事求是與民主集中制的決策方法”等納入其中，從標(biāo)準(zhǔn)文件的制定上實現(xiàn)了加強黨的政治建設(shè)與業(yè)務(wù)管理工作的融合共促。

　　“再先進(jìn)的管理方法都要與企業(yè)實際相結(jié)合，這是我們消化、吸收再到創(chuàng)新的過程。我們開展綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，就是要整合管理方法、管理工具和管理資源，解決企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題，夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為高質(zhì)量發(fā)展鋪平道路。”宿州市局（公司）主要負(fù)責(zé)人吳修軍說道。

　　多標(biāo)融合提效率

　　自2004年以來，多種管理體系的推廣在提高行業(yè)工作質(zhì)量和效率方面發(fā)揮了重要作用。伴隨著行業(yè)發(fā)展，多種管理體系并存逐漸暴露出標(biāo)準(zhǔn)“打架”、流程與效率沖突、文件與實際脫節(jié)等問題。

　　和而不同，求同存異。化解此類管理困境的最佳方法是在滿足各類管理體系要求的基礎(chǔ)上，敢于調(diào)整現(xiàn)有的管理架構(gòu)，整合資源做減法、化繁為簡做實事，實現(xiàn)企業(yè)減負(fù)增效。

　　“在體系建立過程中，市局（公司）的12個職能部門分別按照自身工作職能與崗位職責(zé)，將質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、‘135’工作法、‘APCD工作法’、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系以及黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系等在各職能部門所涉及的內(nèi)容整合，并分序列將其融為一體，再交由體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論審議，經(jīng)過多輪研討最終定稿。”宿州市局（公司）辦公室主任翟松衛(wèi)告訴記者。

　　宿州市局（公司）“一體化”綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，初步實現(xiàn)了各項管理體系的融合，其中包含的100個程序文件和118個管理制度囊括了各個管理體系對宿州煙草運營工作的各項要求，從根本上轉(zhuǎn)變了多套管理體系并存產(chǎn)生的流程不順、標(biāo)準(zhǔn)不一、信息不暢、管而不控的問題，有效降低了管理成本。

　　在提升企業(yè)管理效率的同時，“一體化”綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系還有效提高了文件的可操作性，各部門各崗位的文件“土生土長”，大家讀得懂、聽得明、用得好，徹底解決了“同樣的問題重復(fù)出現(xiàn)、同樣的錯誤重復(fù)犯”的管理問題。

　　流程標(biāo)準(zhǔn)控風(fēng)險

　　過去，多重標(biāo)準(zhǔn)與職責(zé)不明不僅會帶來企業(yè)運行效率的降低，更會使企業(yè)在運行中遇到規(guī)范風(fēng)險。稍有不慎，便會造成企業(yè)與個人的重大損失。

　　在深度融合管理體系制定的過程中，宿州市局（公司）將風(fēng)險防控納入體系建設(shè)目標(biāo)。體系文件“瘦身”和“健身”并重，在提高效率的同時降低風(fēng)險，讓企業(yè)逐步形成靠制度管人、按流程分責(zé)、照標(biāo)準(zhǔn)做事的濃厚氛圍。

　　“一線營銷服務(wù)的工作主觀性相對較強，這套體系明確了工作標(biāo)準(zhǔn)，有助于實現(xiàn)規(guī)范動作不走形、自選動作不出軌。”宿州市局（公司）營銷中心終端經(jīng)理朱嬋嬋在接受采訪時說道。

　　對于必須在嚴(yán)格法律框架下開展的煙草專賣管理工作，標(biāo)準(zhǔn)增強了執(zhí)法剛性，降低了執(zhí)法風(fēng)險。

　　“罰沒煙管理是煙草專賣管理的關(guān)鍵風(fēng)險點。我們以這次創(chuàng)建‘一體化’綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系為契機，識別流程中的風(fēng)險點，規(guī)范了罰沒煙管理。這不僅方便了工作，更是對工作人員的一種保護(hù)。”宿州市局（公司）專賣科內(nèi)管員李蘋蘋告訴記者。

　　在采購、安全管理等重點風(fēng)險區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)化更成為穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展的有效手段。比如食堂管理中，就需要同時關(guān)注采購規(guī)范和食品安全兩重風(fēng)險。

　　“我們建立了精益食堂管理體系，通過成立‘伙委會’、組隊進(jìn)行市場詢價、定期確定供應(yīng)商、抽取代表現(xiàn)場驗收菜品等措施保障菜品采購價格合理、質(zhì)量過硬。同時，將‘精益食堂一卡通管理’創(chuàng)新項目成果納入日常管理流程，并結(jié)合工作中的新變化、新要求進(jìn)一步進(jìn)行完善。”宿州市局（公司）食堂管理人員馬月云這樣談標(biāo)準(zhǔn)化對防控食堂管理風(fēng)險的重要作用。

　　在防控生產(chǎn)風(fēng)險方面，標(biāo)準(zhǔn)化也成為保證生產(chǎn)設(shè)備正常運行的得力助手。物流中心儲配部主任劉法通對此感觸頗深：“卷煙出庫時，需要對每一件卷煙進(jìn)行件煙碼掃描、上傳，但常因漏掃導(dǎo)致碼段不足，致使分揀停機。我們通過固化操作程序并與相應(yīng)軟件匹配，出現(xiàn)漏掃后停機等待人工掃描后方可繼續(xù)作業(yè)，從根本上解決了此類問題。”

　　全員共學(xué)強素質(zhì)

　　宿州市局（公司）在“一體化”綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系制定之初，便同步開啟了全員參與的專項培訓(xùn)，并定期分批組織以管理標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容為主的考試，將考試成績納入員工考核，提高全員的重視和參與程度。

　　推行一年來，“一體化”綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系不僅在企業(yè)的基礎(chǔ)管理效率和風(fēng)險防控方面取得顯著成效，在提升員工綜合素質(zhì)與工作能力方面，也起到了積極推動作用。

　　“為了提高物流配送的客戶滿意度，我們將‘微笑服務(wù)’寫入客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使全員在工作時看得見、摸得著、查得清、比得明，以固化流程提升服務(wù)水平，客戶滿意度提升至99%，‘微笑服務(wù)’成為宿煙物流人的金字招牌。”物流中心送貨部副主任王子建說。

　　對于企業(yè)新員工來說，“一體化”綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系則是他們?nèi)谌肫髽I(yè)、熟悉工作的“法寶”。“我入職不久，就與一位即將休產(chǎn)假的同事交接證照管理工作。遇到有不懂的業(yè)務(wù)時，我就一條條讀文件、看流程圖。”“90后”新員工潘傳鑫就是綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系的受益人之一。

　　隨著“一體化”綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的深入推進(jìn)，宿州市局（公司）整體工作水平也在穩(wěn)步提升。下一步，他們將把“一體化”綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系從市局（公司）延伸至各個縣級局（營銷部），實現(xiàn)市縣兩級各項工作管理目標(biāo)和流程的無縫對接。