為進一步規范執法行為,監督執法人員依法履行職責,江西省撫州市宜黃縣煙草專賣局(分公司)積極推進行政執法公示、執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核“三項制度”的落實。
一是全面主動公示。對照執法公示要求,梳理公示內容,將行政處罰、行政許可過程中需要公示的內容進行梳理。通過對辦證公示欄進行更新,在辦證大廳公示許可證辦理流程、服務指南及相關法律法規;通過嚴格執法要求,執法人員從事執法活動時主動出示檢查證件,亮明身份,說明來意;通過按時向社會公布行政執法決定等信息,主動接受社會監督;切實加強事前、事中、事后環節的公示。
二是強化過程記錄。根據行政執法的性質、種類、階段不同,采取合法、合適、有效的方式對執法全過程進行文字、音像記錄。同時加強執法記錄儀的使用管理以及影像資料的保存與管理,實現行政執法全程留痕和可回溯管理,確保行政執法文明、公正、公開。
三是嚴格審核程序。發揮法律顧問在法制審核工作中的作用,對重大行政處罰、行政許可決定從嚴把關。對案件事實是否清楚、證據是否確鑿、程序是否得當、許可是否合法等內容,法制審核人員要提出審核意見,從源頭上把好關口。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察