近兩個月以來，內蒙古自治區(qū)赤峰市敖漢旗長勝鎮(zhèn)的卷煙零售戶感受到了當?shù)責煵莶块T工作的明顯變化：自從敖漢旗長勝專賣管理所成立后，證件辦理更便利了，市場監(jiān)管更有效了，客戶服務更有針對性了。

　　自今年5月份起，赤峰市煙草專賣局在7個縣級局建立了8個基層專賣管理所和1個流動檢查站，進一步延伸專賣管理和零售戶服務觸角。敖漢旗長勝專賣管理所即是其中之一。

　　這是赤峰市局進一步完善市場監(jiān)管機制、提升市場管理效率的重要舉措。

　　不僅在赤峰，內蒙古全區(qū)系統(tǒng)各級專賣管理部門以“責任文化”為引領，強化執(zhí)法協(xié)作，深入推進“橫向到邊、縱向到底”監(jiān)管機制建設，堅決打擊涉煙違法行為，持續(xù)提升監(jiān)管質量和效能。

　　橫向層面，與地方黨委政府及有關部門建立聯(lián)合協(xié)作機制，與毗鄰省、市、縣局構建聯(lián)合打假打私共建共享機制，著力構建“政府領導、部門聯(lián)合、優(yōu)勢互補、密切配合、共建共享”的專賣打假打私工作格局，不斷擴大打假打私“朋友圈”。

　　比如，內蒙古區(qū)局與興安盟委、行署共同建立規(guī)范卷煙市場經營秩序優(yōu)化環(huán)境工作機制，盟委主導主抓，協(xié)作速度、工作力度、信息精度、破網進度顯著提升。

　　縱向層面，著力構建從區(qū)局、盟市局、旗縣局、專賣管理所四級上下聯(lián)動、齊抓共管的機制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調聯(lián)動、專業(yè)處置、溝通順暢、反應靈敏、運轉高效的市場監(jiān)管體系，形成一盤棋，打好整體戰(zhàn)，建立全區(qū)整體“防護網”。今年上半年，內蒙古區(qū)局積極整合資源，將專賣管理處（稽查總隊）和鐵路分局合署辦公，設立4個煙草專賣責任管區(qū)，機構設置、資源配置更加優(yōu)化。

　　尤其是赤峰市局敢為人先，在創(chuàng)新市場監(jiān)管方式上做了積極探索，在與公安等十部門、與遼寧朝陽等九個毗鄰地區(qū)建立聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機制的同時，在邊界地區(qū)、交通樞紐建立專賣管理所（客戶服務站），重心下移、著眼基層、延伸服務、精準監(jiān)管、快速響應，努力打通專賣管理、零售戶服務“最后一公里”。

　　由此，在內蒙古，跨域重點領域、重點地區(qū)、省際邊界、毗鄰地區(qū)，內外協(xié)作、上下聯(lián)動、信息互通、聯(lián)合懲戒、齊抓共管的市場監(jiān)管格局逐步形成，初步構筑了全方位、多層次、立體化的打假打私“北疆防線”。

　　記者從日前召開的內蒙古煙草商業(yè)系統(tǒng)專賣管理工作現(xiàn)場會上獲悉，上半年，全區(qū)共查獲涉煙違法案件7146起，查獲假煙255.95萬支，共刑事拘留15人，逮捕15人，判刑7人，全區(qū)卷煙市場秩序和環(huán)境持續(xù)優(yōu)化規(guī)范。

　　為切實保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢，內蒙古區(qū)局積極開展“深度經營線索，爭辦重大案件”活動，全區(qū)上半年共破獲假私煙網絡案件7起，其中達到國標網絡案件4起。同時，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，扎實推進信用監(jiān)管、APCD重點監(jiān)管，市場凈化率不斷提升，市場秩序持續(xù)向好。

　　針對當前互聯(lián)網涉煙違法犯罪活動和物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為增多的趨勢，內蒙古區(qū)局積極開展專項治理行動，取得顯著成效。5月至7月底，查獲涉煙違法案件1638起，案值581.78萬元。