前言：江西省贛州市尋烏縣是中央蘇區(qū)縣，毛澤東、朱德、鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在這里從事過(guò)偉大的革命實(shí)踐。1930年5月，毛澤東在尋烏進(jìn)行了一個(gè)月的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查，寫下了《尋烏調(diào)查》、《反對(duì)本本主義》兩篇光輝著作，提出了“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”等著名論斷，尋烏由此成為我黨實(shí)事求是思想路線的發(fā)祥地之一。

　　自“不忘初心、牢記使命”第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，尋烏縣煙草專賣局黨支部緊緊圍繞“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總體要求，大力實(shí)踐“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”精神，堅(jiān)持把“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)”四個(gè)環(huán)節(jié)貫徹始終。在調(diào)查研究階段，本人以《如何讓基層網(wǎng)點(diǎn)人員安心駐點(diǎn)》為題，充分發(fā)揚(yáng)“尋烏調(diào)查”深入唯實(shí)優(yōu)良傳統(tǒng)，沉入一線認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，真正把基層網(wǎng)點(diǎn)情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，切實(shí)提出解決問(wèn)題的辦法措施。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全面提升市場(chǎng)管理和客戶服務(wù)能力，尋烏縣煙草專賣局分別在南橋和澄江設(shè)立2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，所有網(wǎng)點(diǎn)人員工作日按要求在網(wǎng)點(diǎn)集中住宿，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理和營(yíng)銷服務(wù)深度融合，提升市場(chǎng)管控和營(yíng)銷服務(wù)合力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)管理服務(wù)。

　　一、基層網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀

　　（一）基層網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

　　南橋網(wǎng)點(diǎn)設(shè)于南橋圩上，距離縣城26公里，現(xiàn)有工作人員5人，服務(wù)南橋、留車、昌蒲、龍廷、丹溪和晨光等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計(jì)416戶卷煙零售客戶。

　　澄江網(wǎng)點(diǎn)設(shè)于澄江圩上，距離縣城22公里，現(xiàn)有工作人員4人，服務(wù)澄江、水源、項(xiàng)山、羅珊等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計(jì)290戶卷煙零售客戶?！?/p>

　　（二）基層網(wǎng)點(diǎn)工作人員日常工作生活情況

　　南橋網(wǎng)點(diǎn)出發(fā)距轄區(qū)最遠(yuǎn)零售戶55公里，開(kāi)車走訪市場(chǎng)每月油費(fèi)要500左右元，開(kāi)支較大；人員每周在網(wǎng)點(diǎn)住宿2至3天，每月在網(wǎng)點(diǎn)用餐20至24餐，伙食費(fèi)10元一餐，有時(shí)中午在外面用餐；上班時(shí)間以走訪市場(chǎng)服務(wù)及監(jiān)管為主，每天晚飯后散步1小時(shí)左右，然后在辦公室做些內(nèi)勤工作，晚上11時(shí)左右就寢，早上7：30時(shí)前起床。

　　澄江網(wǎng)點(diǎn)出發(fā)距最遠(yuǎn)客戶30公里，每月汽油費(fèi)用大概300元左右，在網(wǎng)點(diǎn)住宿每周2至3天，每月在網(wǎng)點(diǎn)用餐14至19餐，伙食費(fèi)4元一餐。除了日常上班，業(yè)余常與其它單位聚會(huì)、及網(wǎng)上閱讀、娛樂(lè)等。晚上11—12點(diǎn)左右就寢，早晨約7：30起床。

　　（三）基層網(wǎng)點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)

　　1.基層網(wǎng)點(diǎn)人員對(duì)單位發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度，具有正確的工作觀。從調(diào)研情況看，大部分基層員工人員認(rèn)為當(dāng)前單位形勢(shì)較好，今年銷量穩(wěn)定不需花過(guò)多精力，愿在基礎(chǔ)工作上下功夫，員工均表示能夠以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來(lái)完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　2.基層網(wǎng)點(diǎn)人員主人翁意識(shí)有所增強(qiáng)。大部分員工在基層網(wǎng)點(diǎn)均有較強(qiáng)的主人翁意識(shí)，能用心地經(jīng)營(yíng)和管理網(wǎng)點(diǎn)，加上目前有了網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)助，單位實(shí)行人性化管理人員每周能夠有1－2晚回家，員工對(duì)企業(yè)歸屬感較強(qiáng)。

　　二、基層網(wǎng)點(diǎn)駐點(diǎn)存在的突出問(wèn)題

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然目前基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相較于以前有所改觀，但和新形勢(shì)下的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要求相比，在硬件設(shè)施、管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)方面都還存在差距，不利于人員安心駐點(diǎn)。

　　（一）硬件設(shè)施有所缺失

　　一是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)辦公設(shè)備及維護(hù)使用跟不上，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)部門對(duì)接，服務(wù)效率上有所滯后，比如有時(shí)打印機(jī)墨粉盒庫(kù)存不足導(dǎo)致更換不及時(shí)；網(wǎng)絡(luò)故障服務(wù)部門維護(hù)不及時(shí)，影響工作推進(jìn)效果。二是個(gè)別生活、工作設(shè)施有缺失，南橋網(wǎng)點(diǎn)提出缺少1臺(tái)辦公電腦；澄江網(wǎng)點(diǎn)提出暫缺辦公用文件柜，2個(gè)生活衣柜和4張桌子；兩個(gè)網(wǎng)點(diǎn)均希望增加一些體育設(shè)施。

　　（二）管理機(jī)制不夠完善

　　一是在網(wǎng)點(diǎn)人員住宿不夠規(guī)范，工作日因?yàn)槿藛T常因家庭有事不能安心，人員集中請(qǐng)假現(xiàn)象多，整個(gè)網(wǎng)點(diǎn)有時(shí)只有一個(gè)人在值班，周五晚至周日晚網(wǎng)點(diǎn)基本沒(méi)人，管理和服務(wù)出現(xiàn)空檔。二是績(jī)效考核管理不夠完善，每周按要求駐點(diǎn)人員與不駐點(diǎn)人員在績(jī)效收入分配上沒(méi)有太大區(qū)別，未拉開(kāi)差距。

　　（三）工作質(zhì)量打折扣

　　我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，讓基層人員工作日按要求必須在網(wǎng)點(diǎn)住宿，目的是為了更好地加強(qiáng)轄區(qū)市場(chǎng)管理、品牌培育、客戶服務(wù)等，但還是出現(xiàn)個(gè)別人員中途返家較勤，花大量時(shí)間往返于路途，導(dǎo)致放在工作上的精力受限，工作效果達(dá)不到要求；此外，基層網(wǎng)點(diǎn)個(gè)別線路長(zhǎng)，網(wǎng)點(diǎn)人員為圖省事，一次性走訪安排戶數(shù)過(guò)多，工作質(zhì)量打折扣。

　　三、如何讓基層網(wǎng)點(diǎn)人員安心駐點(diǎn)

　　在解決基層網(wǎng)點(diǎn)人員問(wèn)題上，本人作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)，還存在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)力度不夠、對(duì)一線員工關(guān)心不夠、過(guò)程督導(dǎo)不嚴(yán)格的問(wèn)題，當(dāng)然客觀上硬件設(shè)施也受上級(jí)有關(guān)費(fèi)用預(yù)算要求的限制。要讓基層網(wǎng)點(diǎn)人員安心駐點(diǎn)，應(yīng)把基層網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部建設(shè)與幫助一線員工解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步凝聚人心，激發(fā)熱情，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部管理取得新進(jìn)展。

　　（一）合理規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)線路。根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，科學(xué)規(guī)劃服務(wù)線路，在有效減少個(gè)人支出成本和單位管理成本的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化人員力量，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。建議南橋網(wǎng)點(diǎn)的晨光線路并入長(zhǎng)寧網(wǎng)點(diǎn)，長(zhǎng)寧網(wǎng)點(diǎn)縣城附近線路并入南橋網(wǎng)點(diǎn)；結(jié)合實(shí)際分析AB線利弊，根據(jù)實(shí)際決定保留或取消；同時(shí)有效整合人員力量，強(qiáng)化專銷結(jié)合力度，也便于對(duì)員工的集中管理。

　　（二）改善駐點(diǎn)人員工作生活條件?？h局班子應(yīng)經(jīng)常性下鄉(xiāng)關(guān)心基層工作和生活，每月至少在基層網(wǎng)點(diǎn)住1-2天，不僅要“身入”，更要“深入”，切實(shí)幫助網(wǎng)點(diǎn)人員解決一些實(shí)際難題。對(duì)于需要市局層面提供支持的，縣局應(yīng)強(qiáng)化與市局財(cái)務(wù)、人力、后勤等職能科室的溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)盡快配齊基層網(wǎng)點(diǎn)工作和生活、運(yùn)動(dòng)設(shè)施。此外，要適時(shí)開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，建立“圖書角”，為網(wǎng)點(diǎn)人員補(bǔ)充精神食糧，豐富員工精神文化生活。

　　（三）關(guān)心駐點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)。針對(duì)個(gè)別員工對(duì)線路偏遠(yuǎn)、收入較少等心理不平衡的情況，管理層要暢通各種溝通渠道，經(jīng)常性開(kāi)展談心談話，進(jìn)行零距離溝通交流，積極了解員工所思所想，給予員工足夠的工作支持和生活關(guān)心，關(guān)注員工的成長(zhǎng)和進(jìn)步，重視員工的身心健康，分享員工的快樂(lè)，營(yíng)造“網(wǎng)點(diǎn)一家親”的氛圍。

　　（四）加強(qiáng)駐點(diǎn)人員內(nèi)部管理。要進(jìn)一步完善網(wǎng)點(diǎn)值班、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、衛(wèi)生管理、安全管理和宿舍管理等基本管理制度，通過(guò)制度管人管事，嚴(yán)肅網(wǎng)點(diǎn)工作紀(jì)律，進(jìn)一步提高基層網(wǎng)點(diǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時(shí)加大績(jī)效考核力度，拉大按要求住宿人員和不住宿人員的生活補(bǔ)助差距，拉大服務(wù)路程遠(yuǎn)與服務(wù)路程近的補(bǔ)助差距。

　　（五）強(qiáng)化企業(yè)文化植入。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)工作站內(nèi)的企業(yè)文化建設(shè)，在征集標(biāo)語(yǔ)、收集素材、導(dǎo)入宣貫等文化建設(shè)過(guò)程中，發(fā)動(dòng)員工廣泛參與，讓網(wǎng)點(diǎn)人員真正了解企業(yè)倡導(dǎo)什么、追求什么、崇尚什么，強(qiáng)化員工認(rèn)同感，同時(shí)，加快網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)文化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，做好辦公場(chǎng)所的統(tǒng)一宣傳標(biāo)語(yǔ)圖版，將企業(yè)文化向終端延伸。

　　（六）確立網(wǎng)點(diǎn)人員主人翁地位。在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)將上級(jí)抓網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與依靠網(wǎng)點(diǎn)抓自身建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)。首先，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的作用?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)山高路遠(yuǎn)，一個(gè)好的負(fù)責(zé)人可以帶好一個(gè)點(diǎn)，一個(gè)差的負(fù)責(zé)人可以搞垮一個(gè)點(diǎn)。因此，在選好人、用對(duì)人的前提下，要著力提高網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的管理水平，給予他們充分的信任和授權(quán)，并要求他們以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用。其次，要激發(fā)網(wǎng)點(diǎn)員工的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一方面，在制定網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、工作目標(biāo)過(guò)程中，要聽(tīng)取基層員工的意見(jiàn)；另一方面，也要向網(wǎng)點(diǎn)傳授先進(jìn)的工作方法，并極力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的工作氛圍，發(fā)揮廣大員工的主體作用和首創(chuàng)精神，確保網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)蓬勃向上發(fā)展。