“現在辦煙草證越來越方便快捷了！”4月17日，在安徽省蚌埠市懷遠縣荊山鎮十分便利店內，店主閔衛軍樂滋滋地向消費者展示前不久拿到的煙草專賣零售許可證，“3月23日，我通過政務服務平臺提交了新辦煙草專賣零售許可證的申請，3月24日就拿到了證，前后僅僅用了1天的時間。”

　　近年來，蚌埠市煙草專賣局持續深化“放管服”改革，全面梳理行政許可流程，整合共性材料，先后取消煙草行政審批申請材料6項，扎實推進辦證申請材料清理和簡政便民工作。

　　“煙草行政審批要找準落地路徑，就要從申請源頭下功夫，讓經營者不煩心、快辦證，讓行政審批‘瘦下來’。”蚌埠市局局長江南認為，“申請材料不減，‘放管服’改革就看不到實實在在的效果，便民惠民的舉措就沒有落腳點。”

　　2019年以來，蚌埠市局不僅簡化了行政許可申請材料，還修訂了零售許可市場準入規定，取消了市場準入的不合理限制。

　　“我們主動聚焦內部流程優化，在入網訂貨、物流配送等方面疏通堵點、提升效率。”蚌埠市局副局長徐校非說，“我們趕一點，零售戶就可以快一點，‘放管服’改革的深入推進需要這樣的速度。”

　　說起這兩年煙草專賣零售許可證審批工作的變化，閔衛軍感受頗深：“多年前我開第一個店的時候，辦證要開房屋權屬證明，到煙草專賣局遞材料、填表、簽字，手續很多。現在只要身份證、營業執照就可以了。”

　　今年以來，安徽省煙草專賣局明確提出“5日內辦結、5日內可訂貨”許可證辦理時限要求。“‘放管服’改革以來，我們依托大數據平臺，建立‘互聯網+監管’新模式，不斷創新監管方式，放權不放手、監管不缺位，通過精準、精細、精心的管理，切實把該管的事管好，使市場既充滿活力又規范有序。”徐校非介紹，為落實安徽省局要求，蚌埠市局將服務關口前移，細化制定了專賣與營銷、物流的服務銜接工作流程，利用“簡道”云平臺，在辦證時同步告知后續環節的注意事項，受理后即時預約傳遞入網信息。

　　“我是3月12日提交的辦證申請，3月13日拿到的證，3月16日完成入網綁定手續，3月18日就可以訂購卷煙了。”提到第一次訂煙的感受，固鎮縣城關鎮零售戶李榮生說，“這樣的審批速度讓我們很舒心、有信心。”

　　走進蚌埠市局直屬分局的行政服務大廳，首先映入眼簾的是網上辦證指南宣傳展架，窗口張貼了網辦通道二維碼。

　　“注冊登錄，選擇新辦申請，填寫信息，提交申請……”證件管理員彭家明正在向申請人蔡琴燕介紹網上辦理的操作流程，幫助她進行網上申請。“現在辦證真是太方便了，煙草服務越來越貼心！”蔡琴燕臉上洋溢著喜悅的笑容。

　　隨著“互聯網+政務服務”的廣泛應用，蚌埠市局在“一網通辦”“全程網辦”“不見面審批”方面按下了行政審批的“加速鍵”。

　　“以前辦煙草專賣零售許可證都是紙質材料流轉，需要多名人員簽字，現在辦證系統與全國一體化在線政務服務平臺實現了對接，網辦通道順暢了，申請人可以直接在網上拍照上傳申請材料。”蚌埠市局專賣監督管理科科長韓結紅說，“網上辦讓數據信息多跑路、申請人不跑路，辦理效率大大提高。”

　　行政審批“瘦下來”，創業熱情“漲上去”。據了解，截至4月20日，全市今年新辦煙草專賣零售許可證600份，其中網上申請515份，網辦率達到85.83%。

　　民之所望，施政所向；利民之事，絲發必興。服務對象實實在在的“獲得感”，源于蚌埠市局在“放管服”改革方面的持續推進和實踐，也是對“放管服”改革成果的最好檢驗。